II. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о назначении, о прекращении, об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта

17. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется на основании поданного гражданином заявления о назначении по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 1931.

В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) или регионального портала государственных и муниципальных услуг, социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации могут быть подписаны заявителем с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

В таком случае со стороны органа социальной защиты населения социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в ГИС ЕЦП или информационной системе органа и (или) организации, соответствующей требованиям, установленным частью 6 статьи 6.12 Федерального закона N 178-ФЗ.

18. В целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств в рамках социального контракта, получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта может обратиться в орган социальной защиты населения с заявлением об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам (далее - заявление об изменении способа доставки).

19. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта вправе обратиться в орган социальной защиты населения в целях прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта с заявлением о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам (далее - заявление о прекращении).

Заявление о прекращении может быть отозвано получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 24 Правил.

20. Заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки подаются гражданином в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в пункте 3 Правил) или от имени своей семьи:

а) в электронном виде с использованием ЕПГУ, а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом социальной защиты населения и указанным многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанных соглашений на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) лично.

При наличии заявления о назначении, заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки, зарегистрированных в органе социальной защиты населения, повторно поданные тем же заявителем заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки не принимаются.

При наличии зарегистрированного в органе социальной защиты населения заявления о назначении поданное членом семьи заявителя заявление о назначении не принимается.

Заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки подаются в орган социальной защиты населения, который назначил государственную помощь на основании социального контракта.

21. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил.

Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в случаях, установленных пунктом 28 Правил.

22. Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации N 1931 (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в течение 10 рабочих дней со дня направления ему органом социальной защиты населения уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений) (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), в том числе с использованием ЕПГУ.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

23. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Порядок рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденный в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Методических рекомендаций, рекомендуется применять в случае рассмотрения заявлений, поданных гражданами, по которым было вынесено решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 25 Правил.

25. Основания для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - основания для отказа) установлены пунктом 25 Правил.

В целях применения основания для отказа, указанного в подпункте "д" пункта 25 Правил, рекомендуется ежемесячно осуществлять проверку соблюдения распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области социальной защиты населения, при установлении порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта рекомендуется определять предельную численность получателей социального контракта отдельно по каждому органу социальной защиты населения.

26. Дополнительные основания для отказа, указанные в пункте 26 Правил, рекомендуется применять в случае, когда заявитель ранее являлся получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта.

27. Органом социальной защиты населения проверяется наличие оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, указанных в пункте 25 Правил, в том числе по социальным контрактам, ранее заключенным в другом субъекте Российской Федерации, отличном от субъекта Российской Федерации, в котором подано заявление, через ГИС ЕЦП и (или) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" и "з" пункта 26 Правил, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта.

Обстоятельства, указанные в подпунктах "г", "е", "и" и "к" пункта 26 Правил, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев начиная со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина), осуществляемого по завершении ранее заключенного социального контракта.

28. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении и учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44 в состав семьи, учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, указанные в пункте 34 Правил.

29. Супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, и дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения учитываются в составе семьи, независимо от факта проживания с заявителем. В случае подачи заявления студентом учебных заведений очной формы обучения в возрасте от 18 до 23 лет такого заявителя рекомендуется рассматривать как одиноко проживающего гражданина, вне зависимости от факта проживания такого студента с родителями.

При подаче заявления родителями студента рекомендуется такого студента включать в состав семьи заявителя и учитывать уже действующий социальный контракт студента при принятии решения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

30. Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающих граждан для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи на основании социального контракта определен Федеральным законом N 44-ФЗ.

31. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512.

32. В целях принятия решения о необходимости проведения обучения для развития предпринимательских компетенций орган социальной защиты населения в соответствии с пунктом 36 Правил обеспечивает прохождение заявителями, подавшими заявление о назначении, отметив в нем мероприятия, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 4 Правил, и указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций.

33. Порядок прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и оценки результатов такого тестирования утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2026 г. N 197.