I. Общие положения

Форма федерального статистического наблюдения N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предназначена для получения административных данных о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия), в том числе: комиссий, созданных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - Комиссия субъекта Российской Федерации), территориальных комиссий, созданных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, или муниципальных комиссий, созданных органами местного самоуправления, - районных (городских), районных комиссий в городах, осуществляющих деятельность на территориях городских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, внутригородских территорий городов федерального значения этих субъектов Российской Федерации (далее - территориальные (муниципальные) комиссии) в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

1. Административные данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - форма) предоставляют:

органы местного самоуправления, обеспечивающие деятельность муниципальных комиссий и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающие деятельность территориальных комиссий (далее - органы, обеспечивающие деятельность территориальных (муниципальных) комиссий), на основании данных, получаемых в процессе непосредственной деятельности территориальных (муниципальных) комиссий - исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающим деятельность Комиссий субъектов Российской Федерации (далее - органы, обеспечивающие деятельность Комиссий субъектов Российской Федерации) в срок до 1 февраля после отчетного периода;

исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающие деятельность Комиссий субъектов Российской Федерации на основании данных, получаемых в процессе непосредственной деятельности Комиссий субъектов Российской Федерации, и на основании данных, формируемых в ходе деятельности территориальных (муниципальных) комиссий - Министерству просвещения Российской Федерации в срок до 1 марта после отчетного периода.

Органы местного самоуправления осуществляют предоставление статистических показателей по форме на основании пункта 6 части 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> С 1 января 2027 г. вступит в силу Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", пунктом 16 части 2 статьи 32 предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления, относятся в том числе организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - ее краткое наименование.

4. В кодовой части формы в графе 2 титульного листа проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчета Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info.

5. Источниками формирования данных по форме являются первичные учетные документы.

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

6. В форме используются основные понятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 23 июля 2025 г.) (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ); Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. N 995 (ред. от 27 ноября 2025 г.) (далее - Примерное положение).

Значения понятий приведены исключительно для целей предоставления данных по форме.

Комиссии - коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), которые создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее - СОП), выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Несовершеннолетний, находящийся в СОП - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в СОП - семья, имеющая детей, находящихся в СОП, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в СОП, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в СОП.