Внеплановая документарная проверка

149. Основанием для начала административной процедуры является установление в ходе административной процедуры, предусмотренной подпунктом 4 пункта 19 настоящего Административного регламента, факта неисполнения требований предписания в рамках основания проведения внеплановой проверки, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

150. Административная процедура включает следующие административные действия:

1) подготовка к проведению внеплановой документарной проверки;

2) проведение внеплановой документарной проверки, составление акта проверки;

3) выдача предписания;

4) составление протокола об административном правонарушении;

5) внесение сведений об итогах внеплановой документарной проверки в единый реестр проверок.

151. Административное действие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 150 настоящего Административного регламента, предусматривает:

1) подготовку, согласование с заместителем руководителя Роспатента и представление на подпись руководителю Роспатента проекта приказа о проведении внеплановой документарной проверки;

2) внесение информации о внеплановой документарной проверке в единый реестр проверок.

152. Административное действие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 151 настоящего Административного регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, в должностные обязанности которого входит подготовка приказа о проведении внеплановой документарной проверки.

153. Основанием совершения административного действия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 151 настоящего Административного регламента, является установление в ходе административной процедуры, предусмотренной подпунктом 4 пункта 19 настоящего Административного регламента, факта неисполнения требований предписания.

154. Проект приказа о проведении внеплановой документарной проверки подготавливается по форме, приведенной в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России N 141.

155. Административное действие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 151 настоящего Административного регламента, должно быть осуществлено не позднее чем через пять рабочих дней со дня установления факта неисполнения предписания.

155.1. Административное действие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 151 настоящего Административного регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, в должностные обязанности которого входит внесение информации о проведенных проверках в единый реестр проверок.

Указанное административное действие должно быть совершено не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа о проведении внеплановой документарной проверки.

156. Административное действие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с приказом Роспатента о проведении внеплановой документарной проверки.

157. Внеплановая документарная проверка и составление акта проверки осуществляются должностным лицом Роспатента, уполномоченным приказом Роспатента на проведение внеплановой документарной проверки, либо комиссией по проведению проверю!, состоящей из должностных лиц Роспатента, уполномоченных приказом Роспатента на проведение внеплановой документарной проверки (далее - должностные лица Роспатента, проводящие внеплановую документарную проверку).

158. Внеплановая документарная проверка проводится в срок, установленный приказом Роспатента о проведении внеплановой документарной проверки.

Административное действие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется в пределах срока проведения внеплановой документарной проверки, установленного приказом о проведении внеплановой документарной проверки.

159. Внеплановая документарная проверка проводится на основании документов, имеющихся в распоряжении Роспатента, а также представленных лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), по запросу.

160. Внеплановая документарная проверка включает в себя рассмотрение документов, подтверждающих исполнение предписания, имеющихся в распоряжении Роспатента, а также представленных лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), по запросу Роспатента, и принятие решения о выполнении или невыполнении лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), требований предписания.

Если имеющихся документов недостаточно для принятия решения о выполнении или невыполнении лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), требований предписания в ходе проведения внеплановой документарной проверки лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), может быть направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих исполнение предписания (далее - запрос).

161. Критерием принятия решения о направлении запроса является достаточность имеющихся в Роспатенте документов для принятия решения об исполнении или неисполнении требований по каждому пункту предписания.

162. Подготовка и направление лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), запроса осуществляются должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую документарную проверку, не позднее двух рабочих дней со дня начала проведения внеплановой документарной проверки.

Рекомендуемый образец запроса приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

163. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой документарной проверки.

Запрос направляется лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Роспатента, проводящего внеплановую документарную проверку, и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), в Роспатент.

164. Критериями принятия решения о выборе способа направления запроса лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), являются:

- наличие доступных способов направления уведомления лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), о проведении внеплановой документарной проверки;

- наличие адреса электронной почты лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее представленного лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), в Роспатент.

165. Критерием принятия решения о выполнении или невыполнении лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), предписания является представление лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), документов, подтверждающих исполнение требований предписания в полном объеме и в сроки, установленные в предписании и (или) в запросе.

166. По результатам внеплановой документарной проверки должностные лица Роспатента, проводившие внеплановую документарную проверку, составляют акт проверки на русском языке в виде печатного документа в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении N 3 к приказу Минэкономразвития России N 141.

167. Основанием для осуществления административного действия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 150 настоящего Административного регламента, является выявление в ходе проведения административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента, неустраненных нарушений требований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Административного регламента.

168. Административное действие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 150 настоящего Административного регламента, включает в себя подготовку и выдачу лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), предписания (в случае, если лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), в ходе осуществления административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента, не были устранены нарушения требований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Административного регламента). Рекомендуемый образец предписания приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

169. Критериями принятия решения об установлении продолжительности срока исполнения предписания являются сроки, необходимые для совершения действий по устранению каждого нарушения требований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Административного регламента. Срок исполнения предписания не может составлять более шести месяцев со дня выдачи предписания.

170. Административное действие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 150 настоящего Административного регламента, должно быть осуществлено не позднее фактического срока завершения административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента.

171. Подписанные должностными лицами Роспатента, проводящими внеплановую документарную проверку, два экземпляра акта проверки и два экземпляра предписания (в случае его выдачи) направляются Роспатентом лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения с просьбой о возврате первых экземпляров подписанных лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), акта проверки и предписания (в случае его выдачи).

Экземпляры акта проверки и предписания (в случае его выдачи) с сопроводительным письмом также могут быть переданы в подразделение лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), ответственное за прием корреспонденции, с получением отметки об их принятии.

При наличии согласия лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), на взаимодействие в электронной форме акт проверки и предписание (в случае его выдачи) могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, составивших указанные документы, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанных документов.

Экземпляры акта проверки и предписания (в случае его выдачи) должны быть направлены либо переданы лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), не позднее трех рабочих дней со дня окончания внеплановой документарной проверки.

172. В случае выдачи повторного предписания Роспатентом осуществляются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 19 настоящего Административного регламента.

173. В случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса, должностные лица Роспатента, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в сроки, установленные статьей 28.5 Кодекса, составляют протокол об административном правонарушении.

174. Основанием осуществления административного действия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 150 настоящего Административного регламента, является установление в ходе осуществления административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента, состава административного правонарушения.

175. Административное действие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 150 настоящего Административного регламента, включает в себя составление протокола об административном правонарушении, признаки которого были выявлены в ходе осуществления административного действия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 150 настоящего Административного регламента.

176. Административное действие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, проводящим внеплановую документарную проверку, уполномоченным соответствующим актом Роспатента на составление протоколов об административных правонарушениях. Если в проведении внеплановой документарной проверки принимают участие два и более должностных лица Роспатента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, административное действие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется председателем комиссии.

Административное действие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 28.5 Кодекса.

177. Результатами административной процедуры являются:

1) установление по результатам внеплановой документарной проверки факта исполнения или неисполнения требований предписания лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);

2) составление акта проверки;

3) выдача предписания в случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки неисполнения требований предписания;

4) составление протокола об административном правонарушении.

178. Должностное лицо Роспатента, проводящее внеплановую документарную проверку, не позднее трех рабочих дней со дня окончания проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил.

179. Административное действие, предусмотренное подпунктом 5 пункта 150 настоящего Административного регламента, включает в себя внесение в - единый реестр проверок информации о проведенной проверке в соответствии с Правилами.

180. Состав информации о проверке, вносимой в единый реестр проверок, установлен подпунктом "а" пункта 13 Правил.

181. Административное действие, предусмотренное подпунктом 5 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется должностным лицом Роспатента, в должностные обязанности которого входит внесение информации о проведенных проверках в единый реестр проверок.

182. Административное действие, предусмотренное подпунктом 5 пункта 150 настоящего Административного регламента, осуществляется в срок, указанный в пункте 178 настоящего Административного регламента.

183. Результат внеплановой документарной проверки вносится в единый реестр проверок.

184. Результат административной процедуры, предусмотренной подпунктом 5 пункта 19 настоящего Административного регламента, фиксируется в виде следующих документов и информации:

- приказ о проведении внеплановой документарной проверки (документ на бумажном носителе в одном экземпляре);

- запрос (документ на бумажном носителе или электронном носителе в одном экземпляре);

- акт проверки (документ на бумажном носителе в двух экземплярах);

- предписание (составляется при выявлении нарушений требований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Административного регламента) (документ на бумажном носителе в двух экземплярах);

- протокол об административном правонарушении (составляется в случае установления признаков совершения лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), или его должностным лицом, административного правонарушения) (документ на бумажном носителе в одном экземпляре);

- информация о проведенной проверке в виде электронной записи в едином реестре проверок.

185. Результаты административной процедуры, предусмотренной подпунктом 5 пункта 19 настоящего Административного регламента, передаются:

- приказ о проведении проверки - в канцелярию Роспатента;

- запрос - лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);

- акт проверки - лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), а также в Роспатент (по одному экземпляру соответственно);

- предписание - лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), а также в Роспатент (по одному экземпляру соответственно);

- протокол об административном правонарушении - мировому судье (к подсудности которого относится дело об административном правонарушении).