Приложение N 2

к стратегическому направлению

в области цифровой трансформации

государственного управления

ФОРМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ
БЕНЕФИЦИАРОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМАТИКИ,
СВЯЗАННОЙ С УЧАСТНИКАМИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Бенефициар

Группа

Краткая характеристика

Проблематика

Как проблематика влияет на бенефициара

Дополнительное негативное влияние

Ранжирование проблематик

1. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им организации и государственные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации

государство

длительные, бюрократизированные процессы взаимодействия, межведомственное взаимодействие на бумажном носителе или через систему электронного документооборота

отсутствие единого отечественного инструмента, который позволит обмениваться информацией и документами

низкая эффективность процессов государственного управления

длительный период адаптации при трудоустройстве, низкий уровень удобства мессенджеров, компьютерных программ для работы с документами

10

60 процентов государственных служащих используют иностранные сервисы для взаимодействия

риск утечки чувствительной информации, невозможность модерировать движение информации

высокий уровень "сопротивления" пользователей мерам информационной безопасности

-

8

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения

государство

переход на электронный документооборот органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организация единого информационного пространства государственного электронного документооборота

отсутствие возможности обмена юридически значимыми электронными документами в рамках государственного управления

низкая эффективность процессов государственного управления

нарушение установленных сроков

8

3. Федеральные органы исполнительной власти

государство

переход на долгосрочное хранение электронных архивных документов

отсутствие централизованного доступа к хранимым электронным документам

отсутствие оперативного доступа к необходимой архивной информации

нарушение установленных сроков

8

4. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации

государство

переход на использование сервисов единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" для создания и развития государственных информационных систем на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех"

отсутствие единых подходов и механизма создания и развития государственных информационных систем

долгий и затратный процесс создания государственных информационных систем

нарушение установленных сроков

8

5. Пользователи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

граждане

разработка модуля мобильного приложения на базе федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", обеспечивающего выпуск и хранение цифровых копий личных документов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, полис обязательного медицинского страхования, водительское удостоверение и др.)

преимущественное использование документов на бумажном носителе при взаимодействии бизнеса и граждан с государством

увеличение времени на идентификацию граждан и большое количество посещений гражданами учреждений при получении услуг

-

8

6. Пользователи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

граждане

создание возможности автоматизированного получения данных о гражданах посредством "единого окна"

взаимодействие происходит путем обмена документами на бумажном носителе, необходимость личного присутствия заявителя

низкая эффективность бизнес-процессов и, как следствие, увеличение времени на принятие решений, снижение скорости предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций, снижение уровня удовлетворенности качеством оказанных услуг

увеличение издержек, связанных с бумажным документооборотом

8

7. Субъекты государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

государство, граждане

переход к сервисной архитектуре участников бюджетного процесса и иных юридических и физических лиц при реализации правоотношений с участниками бюджетного процесса, а также участниками проектной деятельности

сложность пользовательских интерфейсов, основанных на работе с конкретными документами в рамках отдельных процессов, без сопровождения сквозного бизнес-процесса

большое количество рутинных операций в существующих автоматизированных бизнес-процессах, которое влечет за собой увеличение времени на принятие решений

-

5

8. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные им организации, юридические лица, граждане

государство

отсутствие инструментов онлайн-мониторинга показателей национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", с учетом выявленных межотраслевых связей

отсутствие единого технического решения, обеспечивающего мониторинг достижения показателей национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", с учетом выявленных межотраслевых связей

низкая эффективность процессов государственного управления при прогнозировании процессов развития отраслей экономики

несвоевременное достижение целей в рамках государственного управления

10

9. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, юридические лица, граждане

государство, граждане

переход на предоставление гражданами с использованием многофункционального сервиса обмена информацией сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина, либо в иных документах, выданных органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, без необходимости предъявления соответствующих документов

неконтролируемые предоставление, сбор, хранение и обработка персональных и иных данных граждан

риск утечки персональных и иных данных граждан, отсутствие возможности осуществления эффективного контроля за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в случае использования копий документов на бумажном носителе

увеличение издержек, связанных с бумажным документооборотом

8

10. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, юридические лица

государство

перевод рабочих коммуникаций государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных учреждений в многофункциональный сервис обмена информацией из иных общедоступных мессенджеров

неконтролируемые предоставление, сбор, хранение и обработка персональных и иных данных граждан, в том числе государственных и муниципальных служащих, а также служебной информации

риск утечки персональных и иных данных граждан, в том числе государственных и муниципальных служащих, а также служебной информации

-

10

11. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, юридические лица, граждане

государство, граждане

перевод информирования граждан о работе органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций посредством многофункционального сервиса обмена информацией

возможность блокировки каналов и распространения информации о работе органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, возможность распространения злоумышленниками, а также разведками иностранных государств недостоверной информации

распространение злоумышленниками, а также разведками иностранных государств недостоверной информации в целях манипуляции общественным мнением;

создание угроз национальной безопасности, невозможность однозначной верификации источников информации

-

8

12. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, юридические лица, граждане

граждане, государство

перевод государственных электронных уведомлений в многофункциональный сервис обмена информацией

риски несвоевременного получения государственных уведомлений с использованием почтовой связи

риски возникновения неустоек, начисления пеней и штрафов по обязательным платежам, судебные и иные риски и издержки вследствие несвоевременного получения государственных уведомлений

увеличение издержек, связанных с бумажным документооборотом, оплатой услуг почтовой связи, а также сроков доставки государственных уведомлений

6