VIII. Оценка соответствия лакокрасочных материалов требованиям технического регламента

31. Лакокрасочные материалы перед выпуском в обращение на таможенной территории Союза подлежат процедуре оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме государственной регистрации, которая проводится государственным органом одного из государств-членов, уполномоченным на проведение государственной регистрации лакокрасочных материалов (далее - уполномоченный орган).

Оценка соответствия лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента проводится в соответствии с типовыми схемами с учетом особенностей, установленных настоящим техническим регламентом.

32. Государственная регистрация лакокрасочных материалов проводится на этапе постановки лакокрасочных материалов на производство на таможенной территории Союза, а для лакокрасочных материалов, ввозимых на таможенную территорию Союза, - до их ввоза на таможенную территорию Союза.

33. Свидетельство о государственной регистрации лакокрасочных материалов (далее - свидетельство) оформляется по единой форме и правилам, утверждаемым Евразийской экономической комиссией.

Свидетельство может оформляться в виде электронного документа в порядке, установленном законодательством государства-члена.

34. При государственной регистрации лакокрасочных материалов заявителями могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем, или продавцом (импортером), или уполномоченным изготовителем лицом.

35. Срок действия свидетельства - 5 лет.

В случае внесения изменений в рецептуру лакокрасочного материала лакокрасочный материал должен быть вновь подвергнут процедуре оценки соответствия.

36. Государственная регистрация лакокрасочных материалов включает в себя:

а) идентификацию и отбор образцов (проб) лакокрасочных материалов, которые проводит изготовитель, или заявитель, или по поручению (заявлению) заявителя и в его присутствии аккредитованная испытательная лаборатория (центр), внесенная в единый реестр органов по оценке соответствия Союза (далее - испытательная лаборатория (центр)), по правилам, установленным в документах, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы. Допускается проведение отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов аккредитованным органом инспекции государства-члена;

б) исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) лакокрасочных материалов в испытательной лаборатории (центре);

в) представление заявителем в уполномоченный орган заявления о государственной регистрации лакокрасочного материала и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 39 настоящего технического регламента;

г) регистрацию заявления о государственной регистрации лакокрасочного материала и прилагаемых к нему документов;

д) экспертизу документов, представленных заявителем, в том числе экспертизу результатов проведенных исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала;

е) принятие решения о выдаче свидетельства или об отказе в государственной регистрации лакокрасочного материала;

ж) внесение сведений о свидетельстве в национальную часть единого реестра свидетельств о государственной регистрации;

з) выдачу свидетельства.

37. Заявление на проведение уполномоченным органом государственной регистрации оформляется в соответствии с законодательством государства-члена. При этом указанное заявление должно быть подписано заявителем и содержать следующие сведения:

а) наименование лакокрасочного материала, включая торговое наименование и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии);

б) полное наименование заявителя (в соответствии с учредительными документами), его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена, номер телефона и адрес электронной почты;

в) полное наименование изготовителя (в соответствии с учредительными документами), его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению лакокрасочных материалов (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают лакокрасочные материалы, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению лакокрасочных материалов (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов;

г) иные сведения о лакокрасочном материале, обеспечивающие его идентификацию (при наличии);

д) обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлен лакокрасочный материал (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии).

38. В случае размещения изготовителем заказа на производственных площадках в заявлении указываются полное наименование исполнителя заказа, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению лакокрасочных материалов.

39. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для лакокрасочного материала, изготавливаемого на таможенной территории Союза:

копии документов, в соответствии с которыми изготовлен лакокрасочный материал (технические условия, технологические инструкции, спецификации, рецептуры и (или) сведения о составе лакокрасочного материала и иные документы), заверенные изготовителем этого лакокрасочного материала;

документ изготовителя по применению (эксплуатации, использованию) лакокрасочного материала (инструкция, руководство, регламент, рекомендации) или его копия, заверенная заявителем;

копии этикеток (упаковки) на лакокрасочный материал или их макеты, заверенные заявителем;

акт отбора образцов (проб) лакокрасочного материала;

протоколы исследований (испытаний) и измерений;

копия документа, подтверждающего наличие у изготовителя внедренной системы менеджмента (при наличии), обеспечивающей стабильный выпуск лакокрасочного материала, соответствующего требованиям настоящего технического регламента, заверенная заявителем (письмо изготовителя и (или) копия сертификата соответствия системы менеджмента);

сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена;

копия договора с изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия изготавливаемых на таможенной территории Союза лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента и ответственность за несоответствие поставляемых на таможенную территорию Союза лакокрасочных материалов указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица), заверенная заявителем;

иные документы, представленные заявителем по его выбору и послужившие основанием для подтверждения соответствия лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента (при наличии);

б) для лакокрасочного материала, изготавливаемого за пределами таможенной территории Союза:

копии документов, в соответствии с которыми изготовлен лакокрасочный материал (технические условия, технологические инструкции, спецификации, рецептуры и (или) сведения о составе лакокрасочного материала и иные документы), заверенные изготовителем этого лакокрасочного материала;

документ изготовителя по применению (эксплуатации, использованию) лакокрасочного материала (инструкция, руководство, регламент, рекомендации) или его копия, заверенная заявителем;

копии этикеток (упаковки) на лакокрасочный материал или их макеты, заверенные заявителем;

акт отбора образцов (проб) лакокрасочного материала;

протоколы исследований (испытаний) и измерений;

копия документа, подтверждающего наличие у изготовителя внедренной системы менеджмента, обеспечивающей стабильный выпуск лакокрасочного материала, соответствующего требованиям настоящего технического регламента, заверенная заявителем (письмо изготовителя, и (или) копия сертификата соответствия системы менеджмента);

сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена;

копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемых лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента и ответственность за несоответствие поставляемых на таможенную территорию Союза лакокрасочных материалов указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица), заверенная заявителем;

иные документы, представленные заявителем по его выбору и послужившие основанием для подтверждения соответствия лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента (при наличии).

40. В составе доказательных материалов могут быть использованы документы, полученные в отношении аналогичных по составу лакокрасочных материалов, документы, содержащие доказательства безопасности лакокрасочных материалов, полученные на основе опубликованных научных данных, принципов интерполяции и расчетных методов, а также паспорта безопасности.

41. Для однородной лакокрасочной продукции испытания проводят на типовых образцах, идентифицированных по наименованию и назначению и изготовленных в одних и тех же условиях технологического процесса одним изготовителем по единой технической документации.

42. Для определения санитарно-эпидемиологических и гигиенических показателей для пигментированных лакокрасочных материалов отбирают образцы с максимальным содержанием наиболее опасных пигментов и летучих органических соединений.

43. Государственная регистрация лакокрасочных материалов осуществляется по одной из следующих схем:

а) схема 1р применяется для лакокрасочных материалов, изготавливаемых на таможенной территории Союза;

б) схема 2р применяется для лакокрасочных материалов, изготавливаемых за пределами таможенной территории Союза.

44. Схема государственной регистрации 1р предусматривает следующее.

Заявителем при схеме государственной регистрации 1р является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

Изготовитель принимает все необходимые меры по обеспечению стабильности процесса производства и соответствия изготавливаемых лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента, а также осуществляет производственный контроль.

При государственной регистрации по схеме 1р выполняются процедуры, предусмотренные настоящим пунктом и пунктом 46 настоящего технического регламента.

В целях проведения исследований (испытаний) и измерений заявитель или по поручению (заявлению) заявителя и в его присутствии испытательная лаборатория (центр) проводит идентификацию и отбор образцов (проб) лакокрасочных материалов на складе заявителя.

Допускается проведение отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов аккредитованным органом инспекции государства-члена.

Результаты идентификации и (или) отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов оформляются соответствующим актом (актами).

Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) лакокрасочных материалов проводятся в испытательной лаборатории (центре).

Срок действия протокола исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов, выполненных с целью их государственной регистрации, составляет 1 год.

В случае внесения изменений в рецептуру лакокрасочного материала в части замены, добавления одного или нескольких компонентов, воздействие которых на организм является или может оказаться опасным, на такой лакокрасочный материал должен быть получен новый протокол исследований (испытаний) и измерений.

Заявитель формирует комплект документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 39 настоящего технического регламента, и представляет его уполномоченному органу вместе с заявлением о государственной регистрации лакокрасочного материала.

45. Схема государственной регистрации 2р предусматривает следующее.

Заявителем при государственной регистрации по схеме 2р являются уполномоченное изготовителем лицо, продавец (импортер).

При государственной регистрации по схеме 2р выполняются процедуры, предусмотренные настоящим пунктом и пунктом 46 настоящего технического регламента.

В целях проведения исследований (испытаний) и измерений изготовитель, заявитель или по поручению (заявлению) заявителя и в его присутствии испытательная лаборатория (центр) проводит идентификацию и отбор образцов (проб) лакокрасочных материалов на складе изготовителя или заявителя.

Допускается проведение отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов аккредитованным органом инспекции государства-члена.

Результаты идентификации и (или) отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов оформляются соответствующим актом.

Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) лакокрасочных материалов проводятся в испытательной лаборатории (центре).

Срок действия протокола исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов, выполненных с целью их государственной регистрации, составляет 1 год.

В случае внесения изменений в рецептуру лакокрасочного материала в части замены, добавления одного или нескольких компонентов, воздействие которых на организм является или может оказаться опасным, на такой лакокрасочный материал должен быть получен новый протокол исследований (испытаний) и измерений.

Заявитель формирует комплект документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 39 настоящего технического регламента, и представляет его уполномоченному органу вместе с заявлением о государственной регистрации лакокрасочного материала.

46. Уполномоченный орган рассматривает заявление и прилагаемые документы и регистрирует заявление о государственной регистрации лакокрасочного материала.

Экспертиза комплекта документов, представленного заявителем, в том числе экспертиза результатов исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала, проводится уполномоченным органом.

При положительных результатах экспертизы представленного заявителем комплекта документов и проведенных исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала уполномоченный орган принимает решение о выдаче свидетельства.

При установлении несоответствия лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче свидетельства.

Решение об отказе в выдаче свидетельства вручается заявителю непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в письменной форме или в виде электронного документа (с обоснованием причин) в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Уполномоченный орган выдает заявителю свидетельство и вносит сведения о нем в единый реестр свидетельств.

Заявитель обеспечивает маркировку лакокрасочного материала единым знаком обращения продукции на рынке Союза в порядке, утверждаемом Евразийской экономической комиссией.

Заявитель принимает все необходимые меры по обеспечению соответствия поставляемого им лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента.

47. Допускается замена свидетельства и (или) приложения к нему без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала в следующих случаях:

выявление в свидетельстве и (или) приложении к нему ошибок (опечаток);

изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя;

изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), а также адреса (адресов) места осуществления деятельности заявителя (в случае, если адреса различаются);

изменение торгового наименования лакокрасочного материала (без изменения рецептуры и состава лакокрасочного материала);

изменение обозначения документа, по которому изготовлен лакокрасочный материал (без изменения рецептуры, состава и показателей безопасности лакокрасочного материала).

В случае замены свидетельства и (или) приложения к нему обращение лакокрасочных материалов на таможенной территории Союза не приостанавливается на срок, необходимый для такой замены.

48. Действие свидетельства может быть приостановлено и (или) прекращено в следующих случаях:

а) несоответствие лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента;

б) получение информации о недостоверности представленных заявителем сведений;

в) получение информации от заявителя о прекращении ввоза и (или) изготовления лакокрасочного материала.

49. Подтверждением наличия свидетельства являются:

а) оригинал свидетельства или его копия, заверенная выдавшим его уполномоченным органом или заявителем;

б) электронная форма свидетельства, заверенная электронной цифровой подписью (электронной подписью) заявителя;

в) сведения из единого реестра свидетельств;

г) наличие указания в документах, подтверждающих приобретение (поступление) лакокрасочных материалов, и (или) в иной сопроводительной документации номера и даты выдачи свидетельства (при наличии сведений в едином реестре свидетельств).

50. Переводы документов с иностранного языка на русский язык и государственный язык государства-члена должны быть заверены подписью и печатью заявителя (если иное не установлено законодательством государства-члена), или нотариально, или печатью агентства (бюро) переводов, или подписью переводчика (с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию).

51. Документы, указанные в пункте 39 настоящего технического регламента, включая документы, подтверждающие соответствие лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента, должны храниться:

на лакокрасочные материалы - у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), продавца (импортера) в течение не менее 5 лет со дня снятия (прекращения) с производства лакокрасочных материалов;

на партию лакокрасочных материалов - у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), продавца (импортера) в течение не менее 2 лет со дня окончания срока годности (гарантийного срока) лакокрасочных материалов.

Указанные документы должны представляться заявителем в органы государственного контроля (надзора) (по требованию).