Правоприменительная практика организации и проведения лицензионного контроля

Всего в 2025 году проведено 27 проверок из 31 запланированной, из них:

3 проверки отменены на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 448 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в связи с включением лицензиатов в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий);

1 проверка отменена на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в связи с решением лицензиата прекратить осуществление лицензируемого вида деятельности).

При подготовке плана контроля предпочтение отдано выездной форме проверок, поскольку выездные проверки позволяют объективно оценить фактические условия осуществления лицензируемых видов деятельности и подтвердить достоверность представляемой в лицензирующий орган информации.

Оснований для проведения внеплановых проверок лицензиатов ФСТЭК России, в отношении которых требуется согласование с органами прокуратуры, за отчетный период не имелось.

Размещение сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" (далее - реестр проверок) о проводимом ФСТЭК России лицензионном контроле за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации затруднений не вызывало.

Порядок проведения проверок определен Федеральным законом N 294-ФЗ.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ сроки проведения проверок соблюдаются.

Проверки проведены в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ, приказа ФСТЭК России от 12 мая 2025 г. N 163 "Об установлении сроков и последовательности административных процедур при осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и ее территориальными органами лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2025 г., регистрационный N 82774), приказа ФСТЭК России от 12 мая 2025 г. N 164 "Об установлении сроков и последовательности административных процедур при осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и ее территориальными органами лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (в пределах компетенции ФСТЭК России)" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2025 г., регистрационный N 82775). Нарушений прав подконтрольных субъектов при организации и проведении проверок не допущено.

Учитывая, что акты проверок содержат информацию ограниченного доступа, сведения о результатах проверок в реестре проверок не размещались.

По результатам рассмотрения заявлений и обращений граждан, содержащих сведения о нарушении лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований центральным аппаратом ФСТЭК России за отчетный период выдано 1 предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.

За отчетный период в ходе лицензионного контроля назначены административные наказания за деятельность по технической защите конфиденциальной информации на юридическое лицо:

в виде предупреждения - 2;

в виде штрафов - 1.

Проверки в рамках лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации проведены территориальными органами ФСТЭК России без нарушения законодательства Российской Федерации.