III. Регулирование уровня жизни и обеспечение социальных гарантий

III. Регулирование уровня жизни и обеспечение

социальных гарантий

3.1. Принять во II квартале 1992 г. и рекомендовать для практического применения методику и критерии определения уровня жизни, малообеспеченности, прожиточного минимума, физиологического минимума, состава и стоимости минимальной потребительской корзины по регионам России.

3.2. Ввести в действие не позднее III квартала 1992 г. механизм ежеквартального пересмотра минимального размера оплаты труда работников всех сфер и отраслей экономики, а также пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат с учетом уровня прожиточного минимума, определить компенсационные меры при неблагоприятных природно-климатических условиях.

3.3. Согласиться, что минимальный уровень оплаты труда в бюджетных организациях и учреждениях (дошкольных, медицинских и т.п.) принимается в качестве ориентира при установлении минимальных размеров заработной платы для аналогичных категорий работников рыночного сектора экономики при заключении коллективных договоров и других тарифных соглашений.

3.4. Определить межотраслевые и региональные соотношения минимумов оплаты труда и единые принципы оплаты труда работников сквозных профессий.

3.5. В I полугодии 1992 г. принять с учетом результатов обсуждения Российской трехсторонней комиссией концепцию реформирования и введения системы оплаты труда в бюджетной сфере.

3.6. Не вводить каких-либо новых (в дополнение к установленным законодательством, действующим на момент заключения настоящего Соглашения) ограничений на прирост фондов потребления и оплаты труда наемных работников.

3.7. Установить порядок, согласно которому в дотируемых отраслях промышленности рост объемов дотаций не может превышать роста объемов товарной продукции в сопоставимых ценах.

3.8. В апреле 1992 г. выработать позицию Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по защите нетрудоспособных граждан и семей с детьми.

3.9. Организовать во II квартале 1992 г. на базе имеющихся социальных структур систему экстренной адресной социальной помощи.

3.10. Начать проведение реформы системы пособий, доплат и социальных гарантий, концентрируя ее содержание прежде всего на социальной поддержке наименее обеспеченных граждан.

3.11. Рассмотреть и принять на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в апреле 1992 г. механизм переоценки среднего заработка, исчисленного за период до 1992 г., для установления и перерасчета ранее назначенных пенсий.

3.12. Разработать и принять в апреле 1992 г. с учетом повышающегося в связи с либерализацией цен уровня оплаты труда порядок исчисления среднего заработка для оплаты очередных отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, а также механизм пересчета сумм возмещения ущерба за частичную потерю трудоспособности.

3.13. Обеспечить государственную поддержку учреждениям и организациям социальной инфраструктуры, особенно в сельской местности, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также предприятиям, содержащим на балансе учреждения и организации социальной сферы; поощрять и развивать формы натуральной оплаты.

3.14. Реализовать необходимые меры по выполнению в марте - апреле 1992 г. указа Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации по выделению земельных участков для выращивания овощей и картофеля максимально возможному числу жителей городов и рабочих поселков.

3.15. Разработать и представить во II квартале 1992 г. в Верховный Совет Российской Федерации предложения по проекту закона Российской Федерации о социальном страховании. Подготовить и принять законодательные и нормативные акты по реформе государственного социального страхования и развитию в России негосударственных социально-страховых организаций и пенсионных фондов.

3.16. Обеспечить при посредничестве Верховного Совета Российской Федерации регулярную публикацию Госкомстатом России в правительственных и профсоюзных средствах массовой информации сведений о состоянии социально-экономической обстановки в Российской Федерации и ее регионах, в том числе об индексах цен, безработице, прожиточном минимуме, иных социальных параметрах.