А.2. Мероприятия по разработке, модернизации и учету технических средств охраны, охранных сигнально-противоугонных устройств и программного обеспечения комплексов средств автоматизации в Списке

А.2 Мероприятия по разработке, модернизации и учету технических средств охраны, охранных сигнально-противоугонных устройств и программного обеспечения комплексов средств автоматизации в Списке

Перечень организационно-технических мероприятий по разработке, модернизации и учету ТСО, СПУ и ПО КСА в Списке приведен в таблице А.1. Данный перечень составлен с учетом требований ГОСТ Р 15.301-2016 и ГОСТ 15.309-98, а также в соответствии с Положением об организации научной и научно-технической деятельности в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Росгвардии от 12 сентября 2017 г. N 377.

Таблица А.1 - Перечень мероприятий по разработке, модернизации и учету ТСО, СПУ и ПО КСА в Списке

Этапы работ

Разработка новых ТСО, СПУ и ПО КСА

Модернизация ТСО, СПУ и ПО КСА, включенных в Список

По инициативе ГУВО Росгвардии

По инициативе предприятия

По инициативе ГУВО Росгвардии

По инициативе предприятия

1

Планирование и подготовка мероприятий по разработке и модернизации ТСО, СПУ и ПО КСА

1.1

ГУВО Росгвардии, с учетом предложений подразделений вневедомственной охраны, готовит заявки на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ <1> по разработке новых ТСО, СПУ и ПО КСА <2>.

Предприятие с учетом конъюнктуры рынка ТСО, СПУ и ПО КСА, потребности и отзывов эксплуатирующих организаций самостоятельно готовит предложения по разработке новых ТСО, СПУ и ПО КСА.

ГУВО Росгвардии с учетом предложений подразделений вневедомственной охраны готовит заявки на проведение НИОКР по модернизации ТСО, СПУ и ПО КСА, включенных в Список.

Предприятие, с учетом конъюнктуры рынка ТСО, СПУ и ПО КСА, потребностей и отзывов эксплуатирующих организаций, развития элементной базы, самостоятельно готовит предложения по модернизации выпускаемых ТСО, СПУ и ПО КСА.

1.2

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии рассматривает и согласовывает заявки на проведение НИОКР. На основании заявок формируется План работы ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии <3>, который согласовывается с ГУОН Росгвардии и утверждается ГУВО Росгвардии.

Предприятие самостоятельно планирует и осуществляет разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА.

ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии в планировании и разработке новых ТСО, СПУ и ПО КСА не участвуют.

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии рассматривает и согласовывает заявки на проведение НИОКР. На основании заявок формируется План научных работ ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии, который согласовывается с ГУОН Росгвардии и утверждается ГУВО Росгвардии.

Предприятие информирует ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии <4> о планах по модернизации ТСО, СПУ и ПО КСА, включенных в Список, с указанием основания (причины), технической и технологической составляющих планируемой модернизации, сроках ее проведения

--------------------------------

<1> Далее - "НИОКР".

<2> В соответствии с Положением.

<3> НИОКР, включенные в План работы ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии, учитываются при формировании Плана научной работы в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

<4> В срок до 1 марта года, предшествующего году, в котором запланировано проведение работ по модернизации ТСО.

1.3

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии готовит проекты Технических заданий <1> на разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА и представляет их на утверждение в ГУВО Росгвардии.

Предприятие самостоятельно готовит ТЗ на разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА. ТЗ на разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА с ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии не согласовываются.

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии готовит проекты ТЗ на модернизацию ТСО, СПУ и ПО КСА, согласовывает их с предприятиями и представляет на утверждение в ГУВО Росгвардии.

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии проводит анализ основания и сущности предлагаемой модернизации ТСО, СПУ и ПО КСА и сообщает в ГУВО Росгвардии о результатах проведенного анализа, с указанием актуальности проведения данных работ. ГУВО Росгвардии принимает решение о целесообразности проведения модернизации ТСО, СПУ и ПО КСА и извещает ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии о принятом решении. ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии информирует предприятие о принятом ГУВО Росгвардии решении. В случае положительного решения Предприятие готовит проект ТЗ на модернизацию ТСО, СПУ и ПО КСА, согласовывает его с ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии. ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии представляет согласованный проект ТЗ на утверждение в ГУВО Росгвардии. ГУВО Росгвардии рассматривает проект ТЗ на модернизацию ТСО, СПУ и ПО КСА и утверждает его в представленной редакции, либо перед утверждением вносит необходимые изменения и дополнения и направляет его в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии для организации дальнейшей работы

ГУВО Росгвардии рассматривает ТЗ на разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА и утверждает его в представленной редакции, либо перед утверждением вносит необходимые изменения и дополнения.

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии осуществляет выбор предприятий, имеющих соответствующий опыт исследований, разработки и серийного производства технических средств охраны, с которыми целесообразно проведение опытно-конструкторский работ. Решение о выборе предприятия принимается на заседании Научно-технического совета ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии до 1 июля года, предшествующего году проведения опытно-конструкторских работ.

Взаимодействие при проведении опытно-конструкторских работ с выбранным на Научно-техническом совете ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии предприятием-производителем осуществляется путем заключения двустороннего соглашения. Данное соглашение должно содержать:

перечень мероприятий, проводимых предприятием и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии в рамках опытно-конструкторских работ;

условия конфиденциальности полученных сведений и результатов работ;

условие о распределении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, образующихся в ходе работ;

распределение доходов от использования результатов интеллектуальной деятельности;

меры по защите своих исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

ГУВО Росгвардии рассматривает ТЗ на модернизацию ТСО, СПУ и ПО КСА и утверждает его в представленной редакции, либо перед утверждением вносит необходимые изменения и дополнения.

--------------------------------

<1> Далее - "ТЗ".

2

Проведение мероприятий по разработке, модернизации и организации серийного производства ТСО, СПУ и ПО КСА

2.1

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии (при необходимости совместно с предприятием) осуществляет разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА, в том числе ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации.

Предприятие самостоятельно осуществляет разработку новых ТСО, СПУ и ПО КСА, ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации.

Предприятие совместно с ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии проводит модернизацию ТСО, СПУ и ПО КСА, разработку проектов изменений ТУ, конструкторской и иной технической документации

Предприятие самостоятельно проводит модернизацию ТСО, СПУ и ПО КСА, разработку проектов изменений ТУ, конструкторской и иной технической документации.

2.2

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии (при необходимости совместно с предприятием) проводят испытания <1> макетных и опытных образцов новых ТСО, СПУ и ПО КСА.

Предприятие самостоятельно проводит испытания макетных и опытных образцов ТСО, СПУ и ПО КСА.

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии совместно с предприятием проводят испытания макетных образцов модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА, с участием представителя ГУВО Росгвардии (по согласованию).

Предприятие самостоятельно проводит испытания макетных образцов, модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА.

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии при проведении предприятием работ по модернизации ТСО, СПУ и ПО КСА (при необходимости) может осуществлять консультационную, техническую помощь, участвовать в испытаниях.

В испытаниях (по согласованию) принимают участие представители ГУВО Росгвардии.

Представители ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии в испытаниях не участвуют.

--------------------------------

<1> При проведении испытаний макетных и опытных образцов, квалификационных и типовых испытаний ТСО и СПУ допускается использование технических средств видеоконференцсвязи.

2.3

"ФКУ "НИЦ" Охрана Росгвардии разрабатывает Программу и методику квалификационных испытаний новых ТСО, СПУ и ПО КСА, согласовывает с ГУВО Росгвардии и передает на предприятие, которое ее утверждает."

Предприятие самостоятельно готовит и утверждает Программу и методику квалификационных испытаний новых ТСО, СПУ и ПО КСА.

Предприятие готовит Программу и методику типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА и направляет ее в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии для рассмотрения и согласования. Согласованная Программа и методика типовых испытаний направляется ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии в ГУВО Росгвардии.

Согласованная ГУВО Росгвардии Программа и методика типовых испытаний направляется в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии для направления на предприятие. После утверждения согласованной Программы и методики типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА предприятие направляет ее в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии

Предприятие готовит Программу и методику типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА и направляет ее в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии для рассмотрения и согласования. Согласованная Программа и методика типовых испытаний направляется ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии в ГУВО Росгвардии. Согласованная ГУВО Росгвардии Программа и методика типовых испытаний направляется в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии для направления на предприятие. После утверждения согласованной Программы и методики типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА предприятие направляет ее в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии

Программа и методика квалификационных испытаний с ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии не согласовывается.

2.4

Предприятие организует проведение квалификационных испытаний новых ТСО, СПУ и ПО КСА с участием представителей ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии. Сроки проведения квалификационных испытаний устанавливаются индивидуально для каждого вновь разработанного ТСО, СПУ и ПО КСА и в рабочем порядке согласовываются ГУВО Росгвардии, ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии и предприятием.

Предприятие самостоятельно проводит квалификационные испытания новых ТСО, СПУ и ПО КСА.

Предприятие организует проведение типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА с участием представителей ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии. Сроки проведения типовых испытаний устанавливаются индивидуально для каждого модернизированного ТСО, СПУ и ПО КСА и в рабочем порядке согласовываются ГУВО Росгвардии, ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии и предприятием.

Предприятие организует проведение типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА с участием представителей ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии в соответствии с утвержденной Программой и методикой испытаний. Сроки проведения типовых испытаний устанавливаются индивидуально для каждого модернизированного ТСО, СПУ и ПО КСА и в рабочем порядке согласовываются ГУВО Росгвардии, ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии и предприятием

2.5

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии по результатам квалификационных испытаний осуществляет корректировку проекта ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации на новые ТСО, СПУ и ПО КСА и согласовывает с предприятием и ГУВО Росгвардии.

Предприятие по результатам квалификационных испытаний самостоятельно осуществляет корректировку проектов ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации на новые ТСО, СПУ и ПО КСА

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии (предприятие) <1> при условии получения положительных результатов типовых испытаний вносит необходимые изменения в ТУ на ТСО, СПУ и ПО КСА и согласовывает их в установленном порядке с ГУВО Росгвардии, предприятием или ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии, соответственно.

По завершении согласования ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии (предприятие) утверждает изменения ТУ, а также вносит необходимые изменения в конструкторскую и эксплуатационную документацию на ТСО, СПУ и ПО КСА.

Предприятие (ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии) при условии получения положительных результатов типовых испытаний вносит необходимые изменения в ТУ на ТСО, СПУ и ПО КСА и согласовывает их в установленном порядке с ГУВО Росгвардии, предприятиием или ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии, соответственно.

По завершении согласования ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии утверждает ТУ на новые ТСО, СПУ и ПО КСА.

По завершении согласования предприятие (ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии) утверждает изменения ТУ, а также вносит необходимые изменения в конструкторскую и эксплуатационную документацию на ТСО, СПУ и ПО КСА.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5.5, а не пункт 5.6 настоящего Порядка.

<1> В зависимости от того, какая организация является держателем подлинников ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации на ТСО и СПУ, в соответствии с условиями договора, заключенного между ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии и предприятием, согласно пункту 5.6 настоящего Порядка.

3

Подтверждение соответствия ТСО, СПУ и ПО КСА Единым требованиям

3.1

Техническая экспертиза ТСО, СПУ и ПО КСА на соответствие Единым требованиям не проводится.

ТСО, СПУ и ПО КСА, разработанные предприятиями в инициативном порядке без участия ГУВО Росгвардии и ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии, предусмотренного положениями разделов 1 и 2 настоящего Порядка, проходят техническую экспертизу на соответствие Единым требованиям. Для проведения технической экспертизы новых ТСО, СПУ и ПО КСА предприятие направляет заявку в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии. ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии оценивает целесообразность проведения технической экспертизы новых ТСО, СПУ и ПО КСА и информирует об этом ГУВО Росгвардии. Техническую экспертизу ТСО, СПУ и ПО КСА проводит ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии по поручению ГУВО Росгвардии в соответствии с Порядком проведения технической экспертизы СПИ, объектовых ТСО и СПУ, приведенном в приложении Б к настоящим Единым требованиям

Техническая экспертиза ТСО, СПУ и ПО КСА на соответствие Единым требованиям не проводится.

4

Организация и проведение эксплуатационных испытаний вновь разработанных и модернизированных ТСО (СПУ)

4.1

На основании положительных результатов квалификационных испытаний новых ТСО, СПУ и ПО КСА ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии по поручению ГУВО Росгвардии разрабатывает Программу и методику эксплуатационных испытаний ТСО, СПУ и ПО КСА и представляет ее на утверждение в ГУВО Росгвардии.

ГУВО Росгвардии рассматривает и утверждает Программу и методику эксплуатационных испытаний ТСО, СПУ и ПО КСА в представленной редакции, либо перед утверждением вносит необходимые изменения и дополнения. Определяет подразделения вневедомственной охраны, которые будут проводить эксплуатационные испытания ТСО, СПУ и ПО КСА.

На основании положительных результатов квалификационных испытаний (технической экспертизы) ТСО, СПУ и ПО КСА ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии по поручению ГУВО Росгвардии разрабатывает Программу и методику эксплуатационных испытаний ТСО, СПУ и ПО КСА и представляет ее на утверждение в ГУВО Росгвардии.

ГУВО Росгвардии рассматривает и утверждает Программу и методику эксплуатационных испытаний в представленной редакции, либо перед утверждением вносит необходимые изменения и дополнения.

Определяет подразделения вневедомственной охраны, которые будут проводить эксплуатационные испытания ТСО, СПУ и ПО КСА.

На основании положительных результатов типовых испытаний модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА ГУВО Росгвардии принимает решение о целесообразности или нецелесообразности проведения эксплуатационных испытаний ТСО, СПУ и ПО КСА в подразделениях вневедомственной охраны <1>

В случае принятия решения о проведении эксплуатационных испытаний ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии по поручению ГУВО Росгвардии разрабатывает Программу и методику эксплуатационных испытаний ТСО, СПУ и ПО КСА и представляет ее на утверждение в ГУВО Росгвардии.

ГУВО Росгвардии рассматривает и утверждает Программу и методику эксплуатационных испытаний ТСО, СПУ и ПО КСА в представленной редакции, либо перед утверждением вносит необходимые изменения и дополнения. Определяет подразделения вневедомственной охраны, которые будут проводить эксплуатационные испытания ТСО, СПУ и ПО КСА.

--------------------------------

<1> Эксплуатационные испытания модернизированных ТСО и СПУ проводятся в случае существенного изменения их конструкции, порядка проведения монтажа, эксплуатации или технического обслуживания, основных тактико-технические характеристик или расширения функциональных возможностей, а также в случае разработки новых модификаций ТСО и СПУ или введения новых видов ТСО и СПУ в состав оборудования систем централизованного наблюдения, систем передачи извещений или интегрированных систем безопасности.

4.2

ГУВО Росгвардии организует проведение эксплуатационных испытаний новых или модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА в подразделениях вневедомственной охраны, в соответствии с Порядком организации и проведения эксплуатационных испытаний СПИ, объектовых ТСО и СПУ, приведенном в приложении В к настоящим Единым требованиям.

5

Включение новых и модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА в Список

5.1

По результатам мероприятий, проведенных в соответствии с положениями разделов 1 - 4 настоящего Порядка, ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии готовит обоснованные предложения о целесообразности или нецелесообразности применения вновь разработанных или модернизированных ТСО, СПУ и ПО КСА в деятельности подразделений вневедомственной охраны и включения этих ТСО, СПУ и ПО КСА в Список.

5.2

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии направляет предложения, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, в ГУВО Росгвардии, которое их обобщает, анализирует и выносит на рассмотрение Технического совета ГУВО Росгвардии.

5.3

В соответствии с решениями, принятыми на заседании Технического совета ГУВО Росгвардии, ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии совместно с ГУВО Росгвардии готовит новую редакцию Списка.

5.4

ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии направляет электронную версию новой редакции Списка в ГУВО Росгвардии, ФГУП "Охрана" Росгвардии, подразделения вневедомственной охраны по субъектам Российской Федерации и на предприятия, изделия которых были включены в новую редакцию Списка, а также размещает электронную версию новой редакции Списка в информационной системе общего пользования на официальном сайте ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии (http://nicohrana.ru).

5.5

Предприятие, осуществляющее серийное производство включенных в Список ТСБ, заключает с ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии соглашение о взаимодействии в рамках сопровождения серийного производства и контроля качества ТСБ (далее - соглашение). Соглашение должно содержать положения о предоставлении предприятием ежегодно (в срок до 1 ноября):

а) информации о ТСБ, которые фактически сняты предприятием с производства или планируются к снятию с производства в текущем или следующем календарном году;

б) план-графика проведения периодических испытаний серийно выпускаемых ТСБ (далее - периодические испытания ТСБ) на следующий календарный год, с указанием места и сроков проведения испытаний;

в) реквизитов, действующих ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации на ТСБ;

г) по запросу ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии образца из числа отобранных для проведения периодических испытаний ТСБ в целях проведения контрольных испытаний на базе ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии на соответствие установленным техническим параметрам;

д) по запросу ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии образцов ТСБ, в ходе эксплуатации которых обнаружены дефекты (отказы), неисправности, в целях проведения испытаний (в необходимых объемах) на базе ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии на выявление несоответствия установленным параметрам в ТУ, конструкторской и эксплуатационной документации.

6

Исключение из Списка технических средств охраны и охранных сигнально-противоугонных устройств, которые морально устарели, сняты с производства, а также по иным причинам, не позволяющим подтвердить их соответствие Единым требованиям

6.1

В случае, если предприятие в установленный срок не предоставит в ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии Акт и протоколы периодических испытаний или не выполнит предусмотренные Актом периодических испытаний мероприятия по внесению изменений и дополнений в ТУ на ТСБ конкретного типа, а также по доработке (модернизации) ТСБ конкретного типа в целях обеспечения их соответствия Единым требованиям, ФКУ "НИЦ "Охрана" Росгвардии информирует ГУВО Росгвардии и выносит на рассмотрение Технического совета ГУВО Росгвардии вопрос об исключении данного ТСБ из Списка.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5.5, а не пункт 5.6 настоящего Порядка.

6.2

Исключаются из Списка ТСБ, производители которых отказались от реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего раздела Единых требований <*>.

6.3

Информация о ТСБ, исключенных из Списка, помещается в раздел 4 Списка "ТСБ, установка которых запрещена и использование которых разрешено до истечения сроков эксплуатации". Продление срока эксплуатации ТСБ, сверх установленного предприятием, принимается решением Технического совета ГУВО Росгвардии. В случае отсутствия запросов на продление срока эксплуатации более четырех лет после принятия решения об исключении из Списка, информация о ТСБ удаляется из раздела 4 Списка".

--------------------------------

<*> Указанные технические средства и системы передачи извещений могут использоваться подразделениями вневедомственной охраны до истечения срока эксплуатации, установленного предприятием-производителем. Решение о продлении срока эксплуатации такого технического средства охраны, сверх установленного предприятием-производителем, принимается ГУВО Росгвардии.