2. Недостатки и нарушения при предоставлении и использовании субсидий бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям и государственным компаниям

При предоставлении и использовании субсидий бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям и государственным компаниям были допущены нарушения:

1. БК РФ:

- несоблюдение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания (п. 5 ст. 69.2);

- нарушения при предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (п. 1, 4 ст. 78.1);

- нарушения при предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (п. 4 ст. 78.2);

- несоблюдение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения (п. 1 ст. 221 БК РФ).

2. ТК РФ:

несоблюдение порядка установления заработной платы (абз. третий ст. 135).

3. Закона о контрактной системе:

- нарушения при приемке и оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта (п. 1, 2 ч. 1 ст. 94).

4. Нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила (порядок) предоставления субсидий (субсидий на иные цели) из федерального бюджета федеральным государственным учреждениям, а также иных инструкций, правил и положений, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации:

- нарушения при оформлении форм допуска граждан к государственной тайне (п. 26 Инструкции, утвержденной постановлением от 6 февраля 2010 г. N 63 (действовала на момент совершения нарушения));

- нарушения при компенсации расходов членам семьи работника учреждения (п. 3 Правил, утвержденных постановлением от 12 июня 2008 г. N 455 (действовало на момент совершения нарушения);

- нарушения при выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (п. 1 Правил, утвержденных постановлением от 18 сентября 2006 г. N 573);

- нарушения при предоставлении органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей, ГРБС, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения, отчетов о выполнении государственного задания (п. 47 Положения, утвержденного постановлением от 26 июня 2015 г. N 640);

- нарушения при заключении соглашения о предоставлении субсидии в отношении нескольких объектов (п. 18 Правил, утвержденных постановлением от 9 января 2014 г. N 13 (действовали на момент совершения нарушения).

5. Правовых актов ГРБС, определяющих порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным учреждениям.

6. Условий соглашений о предоставлении субсидии, требований к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), установленных государственным (муниципальным) заданием.

Рисунок 5. Доля существенных нарушений при предоставлении

и использовании субсидий бюджетным учреждениям, автономным

учреждениям, государственным унитарным предприятиям,

государственным корпорациям и государственным компаниям,

от суммы всех выявленных нарушений по разделу Обзора

Количество нарушений по разделу Обзора:

887 ед. (22% от всех выявленных нарушений)

Количество объектов контроля, у которых выявлены нарушения по разделу Обзора:

93 ед. (27% от всех объектов контроля)