ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО
от 20 апреля 2026 г. N 18-4218-ЛЛ/26

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" разъяснения по вопросам применения Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила присвоения адресов), дает Министерство финансов Российской Федерации с участием Федеральной налоговой службы.

Также Минфин России определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра (далее - ГАР), эксплуатацией федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), а также с использованием содержащихся в ГАР сведений об адресах, а оператором ФИАС определена Федеральная налоговая служба (постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 N 384 "Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы").

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее:

адрес объекту недвижимости может быть присвоен (внесен в ГАР) и до выполнения комплексных кадастровых работ, в том числе в иных случаях, предусмотренных пунктом 8 Правил присвоения адресов, с соблюдением требований пункта 21 Правил присвоения адресов (уполномоченным органом по собственной инициативе), а также по заявлениям иных физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 Правил присвоения адресов (помимо кадастрового инженера), которые вправе обращаться за присвоением адреса объекту адресации (с учетом пункта 7 Правил присвоения адресов);

на основании положений пунктов 29 и 32 Правил присвоения адресов кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы или комплексные кадастровые работы в отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом адресации, обращается за присвоением адреса как самостоятельный субъект (заявитель), а не как представитель заявителя.

Также обращаем внимание, что право кадастрового инженера, выполняющего комплексные кадастровые работы в отношении соответствующего объекта недвижимости, обращаться за присвоением адреса такому объекту, со ссылкой на статью 42.3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), было введено в пункт 29 Правил присвоения адресов до внесения в указанную статью Закона N 221-ФЗ соответствующих изменений Федеральным законом от 29.10.2024 N 371-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 371-ФЗ), предусматривающих разделение комплексных кадастровых работ на региональное либо местное значение (отражены в статье 42.3 Закона N 221-ФЗ), а также федеральное значение (отражены в статье 42.12 Закона N 221-ФЗ).

С учетом изложенного, по мнению Росреестра, в настоящее время положения Правил присвоения адресов нуждаются в дополнительной проработке с учетом изменений, внесенных Законом N 371-ФЗ в главу 4.1 Закона N 221-ФЗ.

Соответствующее предложение будет направлено Росреестром в Минфин России.

Л.С.ЛИЛИНА