3.2. Актуализация комплексов региональных программ

53. Перед актуализацией комплекса мероприятий региональной программы (далее - комплекс мероприятий) субъектом Российской Федерации проводится анализ ранее утвержденного комплекса мероприятий, направленного на определение достаточности реализуемых субъектом Российской Федерации мероприятий, в том числе в контексте охваченных мероприятиями целевых категорий получателей (например, семьи с одним ребенком, семьи с двумя детьми, многодетные семьи, молодые семьи, неполные семьи и др.).

54. На основании результатов анализа комплекса мероприятий субъектом Российской Федерации принимается решение о возможности модернизации существующих мероприятий или включения в комплекс мероприятий дополнительных мероприятий при отсутствии в утвержденном комплексе таких мероприятий или их аналогов, а также мероприятий, направленных на целевые аудитории, которые в настоящий момент не охвачены мероприятиями утвержденного комплекса мероприятий.

При принятии решения о возможности модернизации существующих мероприятий или включении в комплекс мероприятий дополнительных мероприятий учитывается возможность обеспечения финансирования реализации таких мероприятий за счет регионального бюджета, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Мероприятия, рекомендуемые к включению в комплексы мероприятий, приведены в разделе 3.1 настоящих методических рекомендаций.

55. На основании результатов анализа комплекса мероприятий субъектом Российской Федерации принимается решение об исключении мероприятий, реализация которых не оказывает влияния на повышение рождаемости в субъекте Российской Федерации и не влечет установление или увеличение предоставления мер поддержки семей с детьми.

56. В рамках актуализации региональных программ рекомендуется исключать мероприятия, реализация которых не требуется по итогам проработки вопросов о необходимости их реализации и актуализации, а также мероприятия, которые не имеют успешного опыта реализации с момента утверждения региональных программ или реализация которых не планируется.

57. В рамках актуализации региональной программы осуществляется исключение мероприятий, реализация которых в рамках региональной программы не требуется по причине их несоответствия цели повышения рождаемости или слабого влияния на повышение показателей рождаемости и поддержку семей с детьми.

Например, мероприятие "Содействие трудоустройству молодых специалистов по наиболее востребованным на рынке труда новым и перспективным профессиями и специальностям" региональной программы имеет широкую направленность и в большей степени относится к мерам по содействию занятости населения, повышению уровня доходов населения, снижению доли населения с доходами ниже границы бедности, и не оказывает прямого непосредственного влияния на повышение уровня рождаемости в регионе.

58. В рамках актуализации региональных программ проводится исключение из комплексов мероприятий региональных программ мероприятий, реализация которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Например, подлежат исключению ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие), реализуемое на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; выплата в размере 450 тыс. рублей многодетным семьям на погашение ипотечного кредита (займа), реализуемая на основании Федерального закона от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

59. Актуализированный комплекс мероприятий формируется в соответствии с типовой формой комплекса мероприятий региональной программы по повышению рождаемости, предусмотренной приложением N 2 к настоящим методическим рекомендациям.

60. Мероприятия, которые предлагаются к исключению из региональной программы, формируются в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2. Мероприятия, подлежащие исключению из региональной программы

N п/п

Наименование мероприятия

Номер мероприятия в утвержденном комплексе мероприятий

Причина исключения

1

2

61. В актуализированной региональной программе сохраняются положения об оценке демографического потенциала региона, анализ регионального пакета мер повышения рождаемости, а также особенности демографического потенциала региона, которые, при необходимости, актуализируются субъектом Российской Федерации, в том числе с учетом накопленного опыта реализации региональных программ.