4. Передача бюллетеней вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям

4.1. ИКСРФ на основании своего решения о распределении бюллетеней передает весь тираж бюллетеней в избирательные комиссии через организацию, оказывающую услуги по доставке, или самостоятельно.

При передаче бюллетеней из ИКСРФ в территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК), на которые возложены полномочия ОИК, через организацию, оказывающую услуги по доставке, составляется акт (приложение N 3) о передаче бюллетеней из ИКСРФ в ОИК в трех экземплярах. Все экземпляры акта подписываются председателем ИКСРФ (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ИКСРФ с правом решающего голоса и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с бюллетенями в ТИК, на которую возложены полномочия ОИК.

При самостоятельной передаче бюллетеней из ИКСРФ в ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, составляется акт (приложение N 4) в двух экземплярах. Все экземпляры акта подписываются председателем ИКСРФ (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ИКСРФ с правом решающего голоса и заверяются печатью ИКСРФ.

В случае возложения полномочий ОИК на ИКСРФ акт о передаче бюллетеней из ИКСРФ в ОИК не составляется.

ИКСРФ, на которую возложены полномочия ОИК, передает бюллетени в количестве, определяемом решением данной избирательной комиссии, в нижестоящие ТИК. При этом составляются соответствующие акты (приложения N 3, 4) о передаче бюллетеней из ОИК в ТИК.

4.2. При получении бюллетеней в ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, через организацию, оказывающую услуги по доставке, проверяется целостность упаковки, соответствие фактического количества пачек и количества бюллетеней, указанного на пачках, количеству, указанному в акте (приложение N 3), после чего председателем ТИК, на которую возложены полномочия ОИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, подписываются все три экземпляра акта (приложение N 3), полученные вместе с бюллетенями, и заверяются соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.

При получении бюллетеней в ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, непосредственно от ИКСРФ проверяется целостность упаковки, соответствие фактического количества пачек и количества бюллетеней, указанного на пачках, количеству, указанному в акте (приложение N 4), после чего председателем ТИК, на которую возложены полномочия ОИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, подписываются два экземпляра акта и заверяются печатью ТИК, на которую возложены полномочия ОИК. Один экземпляр акта остается в ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, а один - в ИКСРФ.

4.3. ОИК после получения бюллетеней на основании своего решения о распределении бюллетеней по ТИК передает бюллетени в соответствующие ТИК. Бюллетени передаются через организацию, оказывающую услуги по доставке, или самостоятельно.

Передача бюллетеней из ОИК в ТИК может осуществляться в два этапа:

для обеспечения досрочного голосования - не позднее чем за три дня до дня досрочного голосования (с учетом времени, необходимого для доставки);

для обеспечения голосования в день (дни) голосования - не позднее чем за девять дней до дня голосования (с учетом времени, необходимого для доставки).

Решение ОИК о распределении бюллетеней для ТИК передается в ИКСРФ заблаговременно до наступления установленного срока передачи бюллетеней.

При передаче из ОИК в ТИК бюллетеней через организацию, оказывающую услуги по доставке, составляется акт (приложение N 3) в трех экземплярах. Все экземпляры акта подписываются председателем ОИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ОИК с правом решающего голоса и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с бюллетенями в ТИК.

При самостоятельной передаче бюллетеней из ОИК в ТИК составляется акт (приложение N 4) в двух экземплярах. Все экземпляры акта подписываются председателем ОИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ОИК с правом решающего голоса и заверяются печатью ОИК.

В случае возложения полномочий ОИК на ТИК акт о передаче бюллетеней из ОИК в данную ТИК не составляется.

4.4. При получении бюллетеней в ТИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, проверяется целостность упаковки, соответствие фактического количества пачек и количества бюллетеней, указанного на пачках, количеству, указанному в акте (приложение N 3), после чего председателем ТИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ТИК и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, подписываются три экземпляра акта и заверяются соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ОИК.

При получении бюллетеней в ТИК непосредственно от ОИК проверяется целостность упаковки, соответствие фактического количества пачек и количества бюллетеней, указанного на пачках, количеству, указанному в акте (приложение N 4), после чего председателем ТИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ТИК подписываются два экземпляра акта и заверяются печатью ТИК. Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр незамедлительно направляется в ОИК.

4.5. ТИК на основании своего решения (приложение N 5) о распределении бюллетеней, передаваемых участковым избирательным комиссиям (далее - УИК), передает бюллетени в УИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, или самостоятельно.

Решение ТИК о распределении бюллетеней для УИК передается в ОИК заблаговременно, до наступления установленного срока передачи бюллетеней.

Бюллетени из ТИК в УИК могут передаваться в два этапа:

для обеспечения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях, - не позднее чем за один день до дня проведения досрочного голосования;

для обеспечения голосования в день (дни) голосования - не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования.

По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее чем 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования. В этом случае количество передаваемых бюллетеней определяется решением ИКСРФ.

На избирательном участке, на котором ожидается значительное число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в порядке, установленном частью 4.1 статьи 17 Федерального закона, или избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество бюллетеней может быть увеличено решением ИКСРФ в пределах количества бюллетеней, определенного постановлением ЦИК России для соответствующего избирательного округа.

4.6. При передаче бюллетеней из ТИК в УИК производятся их обязательный поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами ТИК, о чем составляется акт (приложение N 6).

При передаче бюллетеней из ТИК в УИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, составляется акт (приложение N 3) в трех экземплярах. Все экземпляры акта подписываются председателем ТИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ТИК и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с бюллетенями в соответствующую УИК.

При самостоятельной передаче бюллетеней из ТИК в УИК составляется акт (приложение N 4) в двух экземплярах. Все экземпляры акта подписываются председателем ТИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами ТИК с правом решающего голоса и заверяются печатью ТИК.

4.7. При получении бюллетеней в УИК через организацию, оказывающую услуги по доставке, проверяется целостность упаковки, соответствие фактического количества пачек и количества бюллетеней, указанного на пачках, количеству, указанному в акте (приложение N 3), а также в обязательном порядке производится вскрытие пачек и обязательный поштучный пересчет бюллетеней. После чего председателем УИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами УИК и представителем организации, оказывающей услуги по доставке, подписываются три экземпляра акта (приложение N 3), и все экземпляры акта заверяются соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК.

При получении бюллетеней в УИК непосредственно от ТИК проверяется целостность упаковки, соответствие фактического количества пачек и количества бюллетеней, указанного на пачках, количеству, указанному в акте (приложение N 4), после чего производится вскрытие пачек и обязательный поштучный пересчет бюллетеней, подписываются два экземпляра акта и заверяются печатью УИК. Один экземпляр акта остается в УИК, один - в ТИК.

4.8. В случае если после поштучного пересчета установлено, что количество полученных бюллетеней превышает количество бюллетеней, указанное в актах (приложения N 3, 4), лишние бюллетени незамедлительно передаются в вышестоящую ТИК по акту (приложение N 7), подписанному председателем УИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами УИК с указанием количества лишних бюллетеней.

В случае если после поштучного пересчета установлено, что количество полученных бюллетеней меньше количества бюллетеней, указанного в актах (приложения N 3, 4), об этом незамедлительно сообщается в соответствующую вышестоящую ТИК и составляется акт (приложение N 7), который подписывается председателем УИК (в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем), не менее чем двумя членами УИК с указанием количества недостающих бюллетеней и передается в ТИК.

4.9. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии вправе присутствовать члены указанных избирательных комиссий, представители политических партий, наименования которых внесены в бюллетень, кандидаты, фамилии, имена и отчества которых внесены в бюллетень для голосования по соответствующим одномандатным избирательным округам, или представители этих кандидатов. При этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать составляемый при передаче бюллетеней акт.

4.10. В исключительных случаях по решению ИКСРФ, согласованному с ЦИК России, для доставки и передачи в УИК избирательных бюллетеней могут использоваться беспилотные летательные аппараты и безэкипажные катера.

4.11. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в ТИК, подсчитываются и погашаются, о чем составляется акт (приложение N 8). При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем ТИК в опечатанном виде вместе с другой документацией ТИК.

4.12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.