4. Основные положения

4.1. Настоящие Методические рекомендации определяют подходы к описанию (заполнению разделов) области аккредитации заявителей, аккредитованных лиц, осуществляющих деятельность в качестве органов по сертификации продукции в рамках прохождения процедур аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица, актуализации области аккредитации с учетом требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

4.2. Форма области аккредитации органа по сертификации продукции должна соответствовать образцу 1, установленному в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России N 496.

4.3. Область аккредитации органа по сертификации продукции формируется с использованием средств ФГИС Росаккредитации в виде электронного документа и подписывается электронной подписью заявителя, органа по сертификации продукции с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи.

4.4. Область аккредитации органа по сертификации продукции должна соответствовать одной схеме аккредитации, принятой Росаккредитацией в соответствии с пунктом 1.1 статьи 4 Федерального закона N 412-ФЗ с учетом международных стандартов.

4.5. При прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица к заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прилагается область аккредитации, которая формируется в порядке, установленном настоящими Методическими рекомендациями, с учетом всех областей аккредитации, утвержденных ранее в рамках процедур аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица, а также сокращения (сокращений) области аккредитации, изменения места (мест) осуществления деятельности органа по сертификации продукции.

4.6. При прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица орган по сертификации продукции вправе пройти процедуру актуализации области аккредитации в соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ и пунктом 7 Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 2050 при указании об этом в заявлении о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица с приложением актуализированной области аккредитации, а также документа, отражающего все изменения в области аккредитации, внесенные при проведении актуализации области аккредитации с учетом утвержденной, расширенной, сокращенной областей аккредитации, изменений места (мест) осуществления деятельности (в случае, если возможно и применимо).

Актуализация области аккредитации осуществляется при прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица посредством уточнения сведений, включенных в область аккредитации, определенную при аккредитации органа по сертификации продукции, а также с учетом всех расширений области аккредитации и сокращений области аккредитации (при наличии), при условии, что актуализация:

не влияет на объем и содержание ее исходных сведений;

не влечет для осуществления деятельности органа по сертификации продукции необходимости:

- в дополнительных ресурсах, в том числе, помещениях и иных материально-технических средствах;

- в дополнительном образовании, опыте работы, навыках, профессиональных знаниях, штатной численности работников органа по сертификации продукции.

По результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица все ранее утвержденные дополнения к действующей области аккредитации, сформированные по результатам процедур расширения области аккредитации, сокращения области аккредитации, изменения места (мест) осуществления деятельности, включаются в актуализированную область аккредитации.

4.7. При прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица совместно с процедурой изменения места (мест) осуществления деятельности в прилагаемой к заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица области аккредитации в разделе "адрес места осуществления деятельности" указывается новое место (новые места) осуществления деятельности органа по сертификации продукции.

4.8. При прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица вместе с процедурой расширения области аккредитации к заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прилагаются две области аккредитации:

- утвержденная область аккредитации, сформированная с учетом всех областей аккредитации, ранее утвержденных в рамках процедур аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширения области аккредитации, с учетом сокращения (сокращений) области аккредитации, изменения места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица;

- заявляемая к расширению область аккредитации, соответствующая форме, установленной образцом 1 приложения N 1 к приказу Минэкономразвития России N 496.

4.9. В области аккредитации орган по сертификации продукции указывает виды производимой продукции и процессы их производства.

Область аккредитации должна обеспечивать однозначную идентификацию процесса производства и применимых к нему нормативных требований.

4.10. Область аккредитации органа по сертификации продукции оформляется отдельно по разделам "Обязательная сертификация продукции" (A) и (или) "Добровольная сертификация продукции" (B).

Подтверждение соответствия продукции в форме обязательной сертификации может быть установлено:

а. (A1) техническим регламентом ЕАЭС (ТС);

б. (A2) нормативным актом ЕАЭС (ТС) в отношении видов продукции, на которые не разработаны технические регламенты ЕАЭС (ТС), в соответствии с которым утвержден Единый перечень продукции ЕАЭС (ТС);

в. (A3) техническим регламентом принятым в соответствии с федеральным законом Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию;

г. (A4) постановлением Правительства Российской Федерации в отношении видов продукции, на которые не разработаны технические регламенты Российской Федерации, в соответствии с которым утвержден Единый перечень продукции Российской Федерации;

д. (A5) техническими регламентами ЕАЭС (ТС) в области исследования типа оборудования;

е. (A6) правом ЕАЭС (ТС), регулирующим регистрацию деклараций о соответствии органом по сертификации продукции, с целью оценки соответствия продукции.

Таким образом, орган по сертификации продукции при заполнении области аккредитации в целях возможности осуществления обязательной сертификации должен указать в разделе "Обязательная сертификация продукции" объекты сертификации (продукцию), соответствующие им коды ТН ВЭД ЕАЭС, ОКПД 2, документы, устанавливающие требования к объектам сертификации, в том числе предусмотренные требованиями технических регламентов ЕАЭС (ТС), и по которым орган по сертификации продукции компетентен осуществлять обязательную сертификацию.

Подтверждение соответствия продукции в форме добровольной сертификации осуществляется в виде (B1) сертификации продукции в добровольной сфере.

4.11. В область аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в качестве органа по сертификации продукции, аккредитованных Росаккредитацией, в качестве объектов не могут быть включены объекты, реализуемые в сферах деятельности, указанных в статье 2 Федерального закона N 412-ФЗ.

4.12. Образец заполнения области аккредитации органа по сертификации продукции приведен в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.