III. АЛГОРИТМ ВЫБОРКИ ТОРГОВЫХ ТОЧЕК

3.1. Для выборки торговых точек, деятельность которых подлежит федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору), используются данные реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора (ЕИАС), который формируется с учетом видов деятельности, предусмотренных общероссийскими классификаторами - общероссийским классификатором видов экономической деятельности <1> (далее - ОКВЭД) и общероссийским классификатором пищевой продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).

--------------------------------

<1> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденный приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.

3.2. Формирование списка торговых точек проводит Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.3. Для формирования основы выборки создается база данных, в которую включаются все торговые объекты с кодами ОКВЭД:

- 47.1 Торговля розничная в неспециализированных магазинах,

- 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;

- 47.11.1 Торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах;

- 47.11.2 Торговля розничная не замороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;

- 47.11.3 Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах;

- 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах;

- 47.2 Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах;

- 47.81 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией.

При этом из базы данных исключаются торговые точки, представленные без указания корректного физического (фактического) адреса или наименования торгового объекта, а также не специализирующиеся на продаже пищевой продукции, такие как: специализированные магазины, занимающиеся продажей алкогольной продукции, табака, чая, кулинарии; торговые палатки, занимающиеся продажей шаурмы, столовые, кафе, кондитерские, пекарни, павильоны горячего питания; торговые точки, находящиеся в зданиях аэропортов; вендинговые аппараты.

3.4. Объем выборки торговых точек (n) в каждом регионе определяется по формуле (1):

где: t - квантиль нормального распределения для заданного уровня доверительной вероятности (t = 1.96, при уровне доверительной вероятности P = 95%);

S - дисперсия изучаемого признака в совокупности;

d - ошибка выборки (d = 3%);

N - общее количество торговых точек в совокупности в регионе.

При отборе торговых объектов проводится стратификация, в процессе которой торговые точки группируются в первую очередь по типу населенного пункта (при их наличии), на территории которого расположен объект:

1) города с численностью более 1 млн;

2) города с численностью от 500 тыс. до 1 млн;

3) города с численностью от 100 тыс. до 500 тыс.;

4) города с численностью менее 100 тыс.;

5) муниципальные районы, включающие в себя поселки городского типа (ПГТ) и сельские населенные пункты.

Торговые точки каждой группы подразделяются по кодам ОКВЭД:

1) 47.1 Торговля розничная в неспециализированных магазинах;

2) 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;

3) 47.2 Торговля, розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах;

4) 47.81 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией.

Число торговых точек (N(i)) <2> для каждой страты и доля этой страты в совокупности торговых точек (p(i)) <3> данного региона рассчитывается по формуле (2):

--------------------------------

<2> Примечание: при .

<3> Примечание: при .

Объем выборки в каждой страте (n(i)) <4> рассчитывается по формуле (3) <5>:

--------------------------------

<4> Примечание: при .

<5> Примечание: при получении дробного результата, он округляется до ближайшего целого числа.

3.5. В качестве первой торговой точки для оценки наличия пищевой продукции и доступа населения к пищевой продукции в основной список включается объект, идущий в списке торговых точек страты под номером q(i), который сгенерирован при помощи датчика случайных чисел в интервале от 1 до h(i) (программа MS Excel <6>). В качестве второй торговой точки из данной страты в основной список включается объект, идущий в списке торговых точек страты под номером q(i) + h(i) и т.д., пока не будет отобрано необходимо количество торговых точек из данной страты - N(i).

--------------------------------

<6> Примечание: для выбора 1-ой точки - = СЛЧИС() * 10 (Выбор точки должен начинаться с 1 по 10 точку - пишется формула = СЛЧИС() * (10 - 1) + 1 т.е. = СЛЧИС() * 10).

Шаг отбора (h(i)) рассчитывается по формуле (4) <7>:

--------------------------------

<7> Примечание: полученный дробный результат округляется до ближайшего целого числа.

где: n(i) - общее число торговых точек в регионе;

N(i) - объем выборки для оценки качества и безопасности пищевой продукции в регионе.

Одновременно формируются два списка торговых точек для оценки наличия пищевой продукции и доступа населения к пищевой продукции: основной и запасной. Оба списка, "основной" и "запасной" нумеруются от первого номера до последнего.

В первую очередь обследуются торговые точки из основного списка. Если по каким-либо причинам объект из основного списка не может быть обследован (например, торговый объект прекратил свою работу, указан ошибочный адрес, другое юридическое лицо/индивидуальный предприниматель), на замену берется торговая точка с идентичным номером из запасного списка. Если по каким-либо причинам объект из запасного списка не может быть обследован (например, торговый объект прекратил свою работу, указан ошибочный адрес, другое юридическое лицо/индивидуальный предприниматель), торговая точка на замену не берется. Информация о прекращении деятельности торговых точек, изменении юридического лица/индивидуального предпринимателя передается в Управления Роспотребнадзора для корректировки Реестра хозяйствующих субъектов.

3.6. Рекомендуемый объем выборки торговых объектов для оценки качества пищевой продукции в каждом субъекте Российской Федерации - не менее 20 торговых точек из общего перечня торговых точек.

В качестве первой торговой точки для оценки показателей качества и безопасности в запасной список включается объект, идущий в списке торговых точек страты под номером q(i) + 1. В качестве второй торговой точки из данной страты в запасной список включается объект, идущий в списке торговых точек страты под номером q(i) + h(i) + 1 и т.д., пока не будет отобрано необходимое количество торговых точек из данной страты.

Одновременно формируются два списка торговых точек для оценки качества пищевой продукции: основной и запасной. Оба списка, "основной" и "запасной" нумеруются от первого номера до последнего.

В первую очередь обследуются торговые точки из основного списка. Если по каким-либо причинам объект из основного списка не может быть обследован (например, торговый объект прекратил свою работу, указан ошибочный адрес, другое юридическое лицо/индивидуальный предприниматель), на замену берется торговая точка с идентичным номером из запасного списка. Если по каким-либо причинам объект из запасного списка не может быть обследован (например, торговый объект прекратил свою работу, указан ошибочный адрес, другое юридическое лицо/индивидуальный предприниматель), торговая точка на замену не берется. Информация о прекращении деятельности торговых точек, изменении юридического лица/индивидуального предпринимателя передается в Управления Роспотребнадзора для корректировки Реестра хозяйствующих субъектов.