V. Алгоритм оценки доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов

5.1. Оценка доступа населения к пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов проводится в пять этапов.

5.2. На первом этапе осуществляется первичная оценка наличия в торговых точках в регионе пищевой продукции. Первичная оценка осуществляется путем внесения фактических сведений о наличии пищевой продукции в конкретной торговой точке в соответствующую анкету (см. приложение 7 к настоящим МР).

5.3. На втором этапе по анкетным данным (см. приложение 7 к настоящим МР) осуществляется анализ доли торговых точек региона, имеющих в наличии пищевую продукцию, способствующую снижению дефицита макро- и микронутриентов. Доля торговых точек, имеющих в наличии пищевую продукцию, определяется в процентах - как соотношение количества торговых точек, имеющих в наличии пищевую продукцию, к общему количеству торговых точек, попавших в выборку, умноженное на 100.

На этом же этапе проводится анализ доли отечественной пищевой продукции, способствующей снижению дефицита макро- и микронутриентов, в торговых точках региона. Доля отечественной пищевой продукции определяется в процентах - как соотношение количества наименований отечественной пищевой продукции к общему количеству наименований пищевой продукции, находящейся в наличии в торговых точках региона, умноженное на 100.

Аналогичным образом проводят анализ доли обогащенной пищевой продукции, а также анализ конкретных видов (по наименованиям) пищевой продукции в торговых точках региона.

Сведения, полученные в ходе анализа на втором этапе по региону, усредняются. В рамках второго этапа путем усреднения значения показателей также определяется минимальная цена на каждую категорию пищевой продукции, представленной в приложении 7 к настоящим МР.

5.4. На третьем этапе осуществляется оценка показателя доступа населения к пищевой продукции, способствующей снижению дефицита макро- и микронутриентов.

Показатель доступа населения к пищевой продукции выражается в доле населения, имеющего в регионе доступ к необходимому количеству торговых точек, способных обеспечить необходимой продукцией, и определяется, как соотношение минимального и фактического количества торговых точек в регионе, умноженное на 100.

Минимальное количество торговых точек определяется с учетом плотности населения:

- при плотности населения до 5 тыс. человек на кв. км - 2 торговых объекта;

- при плотности населения от 5 тыс. до 10 тыс. человек на кв. км - 4 торговых объекта;

- при плотности населения от 10 тыс. до 15 тыс. человек на кв. км - 6 торговых объектов;

- при плотности населения свыше 15 тыс. человек на кв. км - 8 торговых объектов.

Фактическое наличие торговых точек в регионе определяется на основании списка торговых точек, сформированного в соответствии с п. 3.3.

В качестве данных о плотности населения в регионе используются данные Федеральной службы государственной статистики о численности и составе населения региона.

Сведения, полученные в ходе анализа на третьем этапе, усредняют.

5.5. Полученные усредненные данные по наличию пищевой продукции и доступу населения к пищевой продукции, иллюстрируют долю населения, имеющего доступ к пищевой продукции, способствующей снижению дефицита макро- и микронутриентов, включая обогащенную пищевую продукцию и отдельные виды (по наименованиям) пищевых продуктов.

5.6. На четвертом этапе определяются коэффициенты доступа пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов, по ассортименту и по минимальной цене.

Среднее значение ассортимента пищевой продукции i-го типа (x_i) определяется по формуле (5):

где: x_ij - количество пищевой продукции i-го рассматриваемого типа в j-ой торговой точке;

n - количество торговых точек.

Среднеквадратичное отклонение ассортимента пищевой продукции i-го типа определяется по формуле (6):

Нормированное среднее значение ассортимента, коэффициент Шарпа (S_x,i) определяется по формуле (7):

Среднее значение минимальной цены пищевой продукции i-го типа (P_i) определяется по формуле (8):

где: p_ij - соответствующая минимальная цена пищевой продукции.

Среднеквадратичное отклонение минимальной цены пищевой продукции i-го типа определяется по формуле (9):

Нормированное среднее значение минимальной цены (S_p,i) определяется по формуле (10):

Эмпирический размах значений изучаемой величины (r) определяется по формуле (11):

Разбивается отрезок значений [0; 1] набора величин y_i на N промежутков длины 1/N. Обозначается через промежуток [(i - 1) / N; i / N), i = 1, 2, ..., N - 1; .

Частотой события , состоящего в том, что значение случайной величины yi принадлежали промежутку , по данной выборке {y₁, ... , y_K} называется количество n_i(N,K) значений y_k, попавших в этот промежуток.

Частота события определяется по формуле (12):

Совокупность величин v_t(N,K) называют эмпирическим распределением или выборочной плотностью функции распределения f_K(y).

Соответствующий график-гистограмма называют полигоном распределения вероятностей. Эмпирической или выборочной функцией распределения называют ступенчатую неубывающую функцию , определяемую по эмпирическому распределению частот.

Согласованный уровень значимости (q), определяется по формуле (13):

Соответствующее значение x_q реализует найденную зависимость.

Для анализа ассортимента выбирают естественную гистограммную оценку плотности распределения в виде эмпирической частоты v_ik того, что в торговой точке, относящейся к поселению i-го типа, находится в наличии k сортов данной продукции. Приводят характеристики этого распределения: мода (если есть), среднее значение и среднеквадратичное отклонение, согласованный уровень значимости и значение признака в стационарной точке.

При отсутствии моды и монотонном распределении, определяют полученные значения как наличие самоорганизации социально-экономической системы, для таких систем характерно наличие стационарной точки распределения признака на уровне "20 на 80". Наличие моды свидетельствует о наличии целеполагающего управления, для которого стационарная точка существенно сдвинута в большую или меньшую стороны.

Аналогичные величины определяют для распределения минимальной цены по торговым точкам с разницей, что эта величина нормируется в соответствии с размахом выборки, а гистограмму строят для 20 классовых интервалов равномерного разбиения.

Сравнительный анализ доступности проводят по следующим показателям для двух индикаторов доступности - ассортимента и минимальной цены:

- среднее значение ассортимента;

- устойчивость ассортимента, характеризующаяся величиной нормированного среднего;

- согласованный уровень значимости q распределения ассортимента, который показывает, что доля 1 - q ассортимента содержится в доле q торговых точек региона;

- критическое число x_q, характеризующее стационарную точку q распределения ассортимента;

- коэффициент доступности пищевой продукции по ассортименту определяется по формуле (14):

- среднее значение минимальной цены;

- устойчивость минимальной цены, характеризующаяся величиной нормированного среднего;

- согласованный уровень значимости q распределения минимальной цены, который показывает, что доля 1 - q цен содержится в доле q торговых точек региона;

- коэффициент доступности пищевой продукции по ассортименту определяется по формуле (15):

5.7. На пятом этапе осуществляют оценку показателя экономической доступности для населения пищевой продукции, в том числе отечественного производства, способствующей снижению дефицита макро- и микронутриентов.

Оценка показателя экономической доступности (Э) определяется по формуле (16):

где: П_j - количество j-го пищевого продукта, кг;

Р_j - средняя минимальная цена j-го пищевого продукта, руб./кг или руб./л;

Д_i - расходы на питание населения в месяц, руб., определяются по формуле (17):

где: З_i - средняя заработная плата населения в регионе, руб.;

С_i - потребительские расходы на питание населения, руб.

В качестве данных о количестве j-го пищевого продукта используют рекомендации по рациональным нормам потребления <8>.

--------------------------------

<8> Приказ Минздрава России от 19.08.2016 N 614 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания".

В качестве данных о средней заработной плате населения в регионах используют данные Федеральной службы государственной статистики о численности и составе населения региона.

5.8 Полученные данные могут быть дополнены информацией об использовании цветовой маркировки критически значимых пищевых веществ на этикетке пищевой продукции.