Документ не вступил в силу. Подробнее см. Справку

II. Определение размера вероятного вреда

29. Для определения количества людей, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии СГТС, используются имеющиеся данные о численности и плотности городского и сельского населения субъектов Российской Федерации.

30. В качестве исходной информации для проведения расчетов размера вероятного вреда владельцем СГТС должны использоваться следующие результаты расчета параметров последствий аварии СГТС:

а) нижний бьеф СГТС:

общая площадь зоны затопления с нанесением владельцем СГТС ее границ на топографические карты в масштабе и с детализацией, достаточными для расчета размера вероятного вреда;

по характерным створам (не менее 3 створов, исключая створ гидроузла и конечный створ зоны затопления): максимальная глубина затопления, время добегания ВП от начала образования прорана;

максимальная скорость течения, продолжительность затопления;

б) верхний бьеф СГТС:

скорость снижения уровня воды, остаточный уровень воды после аварии СГТС;

объемы вытекающей и оставшейся воды;

время опорожнения водного объекта (водохранилища);

количество вынесенных наносов грунта из водохранилища.

31. Выбор метода расчета размера вероятного вреда владелец СГТС должен производить в зависимости от прогнозируемого масштаба вероятных аварий СГТС и их последствий:

планшетный метод оценки, предназначенный для аварий СГТС, порождающих ЧС муниципального или межмуниципального характера <11>, при котором используется информация об объектах, попадающих в зону аварийного воздействия ВП;

--------------------------------

<11> Подпункты "б", "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации N 304.

метод укрупненных показателей, предназначенный для аварий СГТС, порождающих ЧС регионального, межрегионального и федерального характера <12>, при котором используются данные экономического развития регионов и плотности расселения населения в этих регионах.

--------------------------------

<12> Подпункты "г", "д", "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации N 304.

32. При выполнении расчета размера вероятного вреда владелец СГТС должен исключать дублирование составляющих ущерба, при котором оценка одного и того же фактора включается в оценку различных последствий.

33. Основные составляющие вреда от аварий СГТС необходимо рассчитывать исходя из прогнозов следующих показателей:

количество людей, которые могут погибнуть и пропасть без вести, за исключением физических лиц, являющихся работниками СГТС, при исполнении ими должностных (служебных) обязанностей на территории СГТС;

количество людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации, за исключением физических лиц, являющихся работниками СГТС, при исполнении ими должностных (служебных) обязанностей на территории СГТС;

количество работников СГТС, которые могут погибнуть и пропасть без вести при исполнении ими должностных (служебных) обязанностей на территории СГТС;

количество работников СГТС, которые при исполнении ими должностных (служебных) обязанностей на территории СГТС могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации;

ущерб основным фондам и оборотным средствам юридических лиц, за исключением основных фондов и оборотных средств владельца СГТС;

ущерб готовой продукции юридических лиц;

ущерб элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи, жилищному фонду, имуществу граждан, сельскохозяйственному производству, землям лесного фонда, а также ущерб, вызванный нарушением водоснабжения из-за аварий водозаборных СГТС;

количество людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности;

ущерб природной среде от аварии СГТС;

ущерб объектам водного транспорта и рыбному хозяйству от аварии СГТС;

расходы на ликвидацию последствий аварии СГТС.

34. Показатели, указанные в пункте 33 Методики, невозможные для использования при аварии СГТС, для которого выполняется расчет размера вероятного вреда, приравниваются к нулю при наличии обоснования о невозможности расчета размера ущерба, причиненного по такому показателю.

Общая структура ущерба от аварий СГТС приведена в приложении N 2 к Методике.

35. Основные этапы расчета размера вероятного вреда от аварий СГТС должны включать выполнение владельцем СГТС следующих действий:

идентификация зон аварийного воздействия СГТС в границах субъектов Российской Федерации;

определение основных параметров зон аварийного воздействия СГТС;

районирование зон затопления по степени разрушения промышленных и жилых домов, элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

обоснование исключения из расчета вероятного вреда основных составляющих ущерба, не имеющих места в зонах аварийного воздействия СГТС;

расчет размеров составляющих вреда, возможных в результате аварий СГТС: социального ущерба, имущественного (нанесенного имуществу юридических или физических лиц) ущерба и ущерба природной среде.

36. Расчет показателей, указанных в пункте 33 Методики, производится на основании экономических и социальных показателей субъектов Российской Федерации, на территории которых располагаются СГТС и зоны возможного аварийного воздействия в верхнем и нижнем бьефах СГТС.

37. При расчете, указанном в пункте 36 Методики, определяются следующие экономические и социальные показатели субъекта Российской Федерации, территория которого попадает в зону затопления:

общая площадь территории субъекта Российской Федерации;

плотность населения субъекта Российской Федерации;

удельный вес городского и сельского населения субъекта Российской Федерации;

плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации на тысячу квадратных километров территории;

балансовая стоимость основных производственных активов субъекта Российской Федерации;

валовой региональный продукт за год в субъекте Российской Федерации.

38. Если авария СГТС может привести к ЧС межрегионального характера, показатели, указанные в пункте 37 Методики, рассчитываются для каждого субъекта Российской Федерации, попадающего в зону аварийного воздействия.

39. Объекты, находящиеся в зоне аварийного воздействия, устанавливаются владельцем СГТС по топографическим картам местности в масштабе не более 1:100000.

40. В зоне аварийного воздействия СГТС определяются:

места нахождения работников СГТС;

места постоянного проживания и временного пребывания населения;

объекты производственного и социального назначения;

элементы транспортной инфраструктуры и сооружения связи;

земли различных категории целевого назначения <13>.

--------------------------------

<13> Пункт 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

41. На основании исходных данных об аварии СГТС и топографических карт, на которые нанесена зона аварийного воздействия СГТС, владельцем СГТС должны выполняться следующие действия:

разбивка общей площади затопления на зоны сильных, средних и слабых разрушений жилых зданий, промышленных и дорожных сооружений;

определение границ и площади зоны катастрофических разрушений для расчета размера социального ущерба;

составление перечня затрагиваемых аварией СГТС населенных пунктов и сбор сведений о количестве проживающего в них населения, сведения о жилых домах;

определение затрагиваемых аварией СГТС объектов производственного и социального назначения, элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

определение длины судовых ходов, установление объектов водного транспорта, расположенных в акватории водохранилища;

выявление водозаборных устройств в водохранилище.

42. Социальный ущерб рассчитывается исходя из максимально возможного общего числа погибших и пострадавших при аварии СГТС людей.

Размер социального ущерба (NЛ) в натуральном выражении рассчитывается по следующей формуле:

NЛ = NЛ11 + NЛ21 + NЛ31 + NЛ41 + NЛ12 + NЛ22 + NЛ32 +

+ NЛ42 + NЛ5,

где: NЛ11 - число погибших (безвозвратные потери) работников СГТС, которые при исполнении своих должностных (служебных) обязанностей находились в зоне аварийного воздействия;

NЛ21 - число погибших (безвозвратные потери) людей среди населения постоянного проживания, находившегося на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;

NЛ31 - число погибших (безвозвратные потери) людей среди населения временного нахождения на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;

NЛ41 - число погибших (безвозвратные потери) людей, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах;

NЛ12 - число пострадавших (возвратные потери) работников СГТС, которые при исполнении своих должностных (служебных) обязанностей находились в зоне аварийного воздействия;

NЛ22 - число пострадавших (возвратные потери) людей среди находившихся на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;

NЛ32 - число пострадавших (возвратные потери) людей среди населения временного нахождения на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;

NЛ42 - число пострадавших (возвратные потери) людей, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждения судах;

NЛ5 - число людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности (возвратные потери).

43. Расчет размера социального ущерба в денежном выражении должен осуществляться в соответствии с пунктами 63 - 71 Методики.

44. При расчете размера социального ущерба от аварии СГТС принимается, что:

в верхнем бьефе СГТС возвратные и безвозвратные потери людей не ожидаются;

оценка числа погибших и пострадавших не производится, если люди, находящиеся в зоне затопления, в которой время прохождения ВП превышает 24 часа, могут быть полностью эвакуированы;

в зоне катастрофических разрушений, когда отсутствует время для эвакуации людей, - аварийному воздействию подвергается 100% людей, попавших в зону затопления;

в зонах сильных, средних и слабых разрушений, когда эвакуация людей производится частично, - аварийному воздействию подвергается 75% людей, попавших в зону затопления.

45. Оценка тяжести людских потерь при аварии СГТС производится владельцем СГТС в соответствии с показателями, приведенными в приложении N 3 к Методике.

46. Разделение зоны затопления на зоны сильных, средних и слабых разрушений жилых домов при оценке числа погибших и пострадавших при аварии СГТС владелец СГТС должен производить по шкале тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в приложении N 4 к Методике. Владелец СГТС должен производить отнесение территории к определенной зоне разрушений, если хотя бы один из критериев превышает значение показателя шкалы тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в приложении N 4 к Методике.

Для оценки числа погибших и пострадавших при аварии СГТС людей в зоне сильных разрушений дополнительно должна быть выделена ближайшая к створу СГТС зона катастрофических разрушений, размеры которой определяются исходя из двух факторов: зона располагается в пределах одного часа прохождения ВП, глубина затопления превышает 3 метра.

Площади зон разрушений оцениваются по результатам расчетов параметров ВП для рассматриваемого сценария аварии СГТС в соответствии с показателями шкалы тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в приложении N 4 к Методике.

47. Число погибших (NЛ11) и пострадавших (NЛ12) работников СГТС, находящихся в зоне затопления при исполнении своих должностных (служебных) обязанностей, определяется численностью работников СГТС (Nраб.СГТС), которые могут оказаться в зоне затопления при аварии СГТС.

Все работники СГТС, оказавшиеся в зоне затопления, считаются попавшими в ближайшую к створу СГТС зону катастрофических разрушений, определяемую в соответствии с пунктом 46 Методики.

48. Общие потери среди работников СГТС принимаются равными 60% от численности работников СГТС, находящегося в зоне катастрофических разрушений, из них безвозвратные потери (NЛ11) принимаются равными 40% от общих потерь, возвратные потери (NЛ12) принимаются равными 60% от общих потерь в соответствии с показателями, приведенными в приложении N 3 к Методике.

Число погибших (NЛ11) работников СГТС должно рассчитываться по следующей формуле:

NЛ11 = 0,6 x 0,4 x Nраб.СГТС,

где: Nраб.СГТС - численность работников СГТС, попадающих в зону катастрофических разрушений.

Число пострадавших (NЛ12) работников СГТС должно рассчитываться по следующей формуле:

NЛ12 = 0,6 x 0,6 x Nраб.СГТС,

где: Nраб.СГТС - численность работников СГТС, попадающих в зону катастрофических разрушений.

49. Число погибших (NЛ21) и пострадавших (NЛ22) среди населения постоянного проживания, находившегося на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия, определяется владельцем СГТС по данным о субъекте Российской Федерации, на территории которого может произойти авария СГТС, если в зоне затопления отсутствуют городские и сельские поселения. Средняя плотность населения постоянного проживания (Pзз), которое может оказаться в зоне затопления (рекреации, транспортное сообщение, временные работы), принимается равной 5% от средней плотности населения субъекта Российской Федерации (Pсуб), рассчитанной по формуле Pсуб = Nсуб / Sсуб, и рассчитывается по следующей формуле:

Pзз = 0,05 x Nсуб / Sсуб,

где: Nсуб - численность населения субъекта Российской Федерации, определяемая на год проведения расчета размера вероятного вреда;

Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации.

50. Общая численность населения постоянного проживания в зоне возможного затопления (Nзз), определенная по средней плотности населения субъекта Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

Nзз = Pзз x Sзз,

где: Sзз - общая площадь зоны затопления при аварии СГТС, полученная по результатам расчетов ВП.

51. Численность городского (Nгор) и численность сельского (Nсел) населения в зоне затопления определяются исходя из процентного соотношения городских и сельских жителей в субъекте Российской Федерации и рассчитываются по следующим по формулам:

Nгор = Nзз x Yгор / 100,

Nсел = Nзз x Yсел / 100,

где: Yгор - удельный вес городского населения в общей численности населения субъекта Российской Федерации;

Yсел - удельный вес сельского населения в общей численности населения субъекта Российской Федерации.

52. Численность населения постоянного проживания (Niзз) в i-й зоне разрушений рассчитывается по следующей формуле:

Niзз = Pзз x Si,

где: Pзз - плотность населения постоянного проживания в ненаселенной зоне затопления;

i - номер зоны разрушений, который принимается в соответствии со следующим распределением:

i = 1 - зона катастрофических разрушений, границы которой определяются в соответствии с пунктом 46 Методики;

i = 2, 3, 4 - зоны сильных, средних и слабых разрушений соответственно, границы которых определяются согласно шкале тяжести разрушений жилых домов в соответствии с приложением N 4 к Методике;

Si - площадь i-й зоны разрушений.

53. Возможное число погибших и пострадавших среди населения постоянного проживания, находящегося в зонах катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений в дневное (с 6 часов до 22 часов по местному времени) или ночное (с 22 часов до 6 часов по местному времени) время, в зависимости от сценария аварии СГТС, для которого выполняется расчет размера вероятного вреда, определяется в соответствии с пунктом 44 Методики и показателями тяжести людских потерь, предусмотренными в приложении N 3 к Методике.

Значения (NЛ21) и (NЛ22) рассчитываются владельцем СГТС посредством суммирования возможного числа погибших и пострадавших среди населения постоянного проживания по всем зонам разрушений.

54. Если в зоне затопления при аварии СГТС располагаются городские и сельские поселения, оценка численности городского и сельского населения постоянного проживания в зонах разрушений проводится владельцем СГТС на основе данных о численности и средней плотности населения городов и сельских поселений субъекта Российской Федерации, на территории которого может произойти авария СГТС.

Численность городского населения постоянного проживания (Niгор) в i-й зоне разрушений рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 1,

где: Sгорj - площадь j-го города, определяемая по данным статистического сборника;

Si33 горj - площадь j-го города, попадающая в i-ю зону разрушений, определяемая по топографической карте;

Nгорj - численность населения j-го города;

j - номер города в i-й зоне разрушений, j = 1, 2 ... n.

Численность жителей сельского населения постоянного проживания (Niсел) в i-й зоне разрушений рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 2,

где: Sселj - площадь j-го сельского поселения, определяемая топографической картой;

Si33 селj - площадь j-го сельского поселения, попадающая в i-ю зону разрушений;

Nселj - численность жителей j-го сельского поселения;

j - номер сельского поселения, j = 1, 2 ... n.

55. В отсутствие данных о численности жителей сельских поселений средняя плотность жителей сельских поселений принимается равной средней плотности сельского населения (Pсел) в субъекте Российской Федерации и рассчитывается по следующей формуле:

Pсел = Pсуб x Yсел / 100%.

Численность жителей сельского населения постоянного проживания в i-й зоне разрушений определяется по следующей формуле:

Рисунок 3.

56. Численность населения постоянного проживания в i-й зоне разрушений (Niconst) рассчитывается по следующей формуле:

Niconst = Niгор + Niсел.

Величина (Niсел) определяется по формуле, приведенной в пункте 54 Методики, - при наличии данных о численности жителей сельских поселений и по формуле, приведенной в пункте 55 Методики, - при отсутствии таких данных.

57. Число погибших (NЛ21) и пострадавших (NЛ22) среди населения постоянного проживания оценивается в каждой из зон разрушений в соответствии с пунктом 44 Методики и приложением N 3 к Методике и суммируется по всем зонам разрушений.

58. Число погибших (NЛ31) и пострадавших (NЛ32) среди населения временного нахождения на территориях, попадающих в зону затопления, оценивается при наличии предоставленных местными администрациями владельцу СГТС данных о численности населения временного нахождения (Niвр.нас), попадающего в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений.

К гражданам временного нахождения относятся:

отдыхающие санаториев, домов отдыха, детских лагерей, туристических баз;

сотрудники геологических экспедиций, экологических служб;

кочующие пастухи, рыболовы, охотники, оленеводы;

работники хозяйствующих субъектов, временно выполняющие трудовые обязанности, и командированный персонал, находящиеся на территории хозяйствующих субъектов, попадающих в зону затопления.

59. В зоне катастрофических разрушений численность граждан временного нахождения определяется в соответствии с данными, предоставленными местными администрациями владельцу СГТС. Допускается определение численности граждан временного нахождения в зонах сильных, средних и слабых разрушений с уменьшением таких зон на 25%.

60. В отсутствие данных о численности населения временного нахождения на территории аварийного воздействия СГТС значения составляющих NЛ31 и NЛ32 принимаются равными нулю.

61. Число погибших (NЛ41) и пострадавших (NЛ42) среди людей, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, определяется численностью таких людей (Nлюди на судах), которые могут оказаться в зоне затопления при аварии СГТС.

Все люди, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, оказавшихся в зоне затопления, считаются попавшими в ближайшую к створу СГТС зону катастрофических разрушений, определяемую в соответствии с пунктом 46 Методики.

Общие потери среди людей, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, принимаются равными 60% от численности таких людей, находящихся в зоне катастрофических разрушений, из них безвозвратные потери (NЛ41) принимаются равными 40% от общих потерь, возвратные потери (NЛ42) принимаются равными 60% от общих потерь в соответствии с показателями, приведенными в приложении N 3 к Методике:

NЛ41 = 0,6 x 0,4 x Nлюди на судах,

NЛ42 = 0,6 x 0,6 x Nлюди на судах,

где: Nлюди на судах - численность людей, находившихся на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах.

62. Число людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности (NЛ5), рассчитывается на основании общей численности населения постоянного проживания в зоне возможного затопления (Nзз), определяемой в соответствии с пунктами 49 - 51 и 54 Методики, за исключением числа погибших (NЛ21) среди населения постоянного проживания, по следующей формуле:

NЛ5 = Nзз - NЛ21.

63. Социальный ущерб в денежном выражении (Ил) рассчитывается по результатам определения владельцем СГТС числа погибших и пострадавших среди работников СГТС, населения постоянного проживания и временного нахождения, попадающего в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений, а также среди людей, которые находились на получивших повреждение судах, при аварии СГТС.

В расчете социального ущерба в денежном выражении используется степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, попадающих в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений, и предельные размеры страховых выплат в части возмещения вреда погибшим и пострадавшим в результате аварии СГТС.

64. Степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, принимается равной степени разрушений жилищного фонда и имущества граждан:

в зоне катастрофических разрушений K1 = 0,9;

в зоне сильных разрушений K2 = 0,7;

в зоне средних разрушений K3 = 0,3;

в зоне слабых разрушений K4 = 0,1.

65. Социальный ущерб работникам СГТС, расположенным на территориях, попадающих в зону затопления, при аварии СГТС рассчитывается по следующей формуле:

ИЛ1 = Cсв б/возвр x NЛ11 + K1 x Cсв возвр x NЛ12,

где: Cсв б/возвр - размер страховой выплаты в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, погибшего при аварии СГТС;

NЛ11 - число погибших среди работников СГТС, определяемое в соответствии с пунктом 48 Методики;

K1 - степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в зоне катастрофических разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 64 Методики;

Cсв возвр - размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причиненного здоровью лицам, пострадавшим в результате аварии СГТС;

NЛ12 - число пострадавших среди работников СГТС, определяемое в соответствии с пунктом 48 Методики.

66. Размер страховой выплаты (Cсв б/возвр) в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, погибшего при аварии СГТС, и размер страховой выплаты (Cсв возвр) в части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого пострадавшего в результате аварии СГТС, а также размер страховой выплаты (Cсв.услов.жиз.) в части возмещения вреда, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности, определяются в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

67. Социальный ущерб населению постоянного проживания, попадающему в зону затопления при аварии СГТС, рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 4,

где: NЛ21 - число погибших в результате аварии СГТС среди населения постоянного проживания;

NЛ22i - число пострадавших среди населения постоянного проживания в i-й зоне разрушений:

i = 1 - зона катастрофических разрушений;

i = 2 - зона сильных разрушений;

i = 3 - зона средних разрушений;

i = 4 - зона слабых разрушений;

Ki - степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в i-й зоне разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 64 Методики.

Величины NЛ21 и NЛ22i для зон затопления, в которых отсутствуют городские и сельские поселения, определяются в соответствии с пунктами 49 - 53 Методики, для зон затопления, в которые попадают городские и сельские поселения, - в соответствии с пунктами 54 - 57 Методики.

68. Социальный ущерб (ИЛ3) населению временного нахождения, попадающему в зону затопления при аварии СГТС, рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 5,

где: NЛ31 - число погибших в результате аварии СГТС среди населения временного нахождения;

NЛ32i - число пострадавших среди населения временного нахождения в i-й зоне разрушений;

Ki - степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в i-й зоне разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 64 Методики.

69. Социальный ущерб (ИЛ4) населению, которое находилось на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 6,

где: Cсв б/возвр - размер страховой выплаты в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, находившегося на получивших повреждение судах, и погибшего при аварии СГТС;

Cсв возвр - размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причиненного здоровью лицам, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, пострадавшим в результате аварии СГТС;

NЛ41 - число погибших среди людей, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, определяемое в соответствии с пунктом 61 Методики;

NЛ42 - число пострадавших среди людей, которые находились на получивших в результате аварии СГТС повреждение судах, определяемое в соответствии с пунктом 61 Методики;

Ki - степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в зоне катастрофических разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 64 Методики.

70. Социальный ущерб (ИЛ5) населению, у которых нарушены условия жизнедеятельности, рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 7,

где: Ki - степень разрушений жилищного фонда и имущества граждан:

в зоне катастрофических разрушений K1 = 0,9;

в зоне сильных разрушений K2 = 0,7;

в зоне средних разрушений K3 = 0,3;

в зоне слабых разрушений K4 = 0,1.

71. Размер социального ущерба (ИЛ) в денежном выражении рассчитывается путем суммирования полученных значений денежного выражения социального ущерба работникам СГТС, населению постоянного проживания и населению временного нахождения, а также людям, находящимся на получивших повреждение судах, по следующей формуле:

ИЛ = ИЛ1 + ИЛ2 + ИЛ3 + ИЛ4 + ИЛ5.

72. Имущественный ущерб (Иимущ.) рассчитывается по следующей формуле:

Иимущ. = И1 + И2 + И3 + И4 + И5 + И6 + И7 + И8 + И9,

где: И1, И2, И3, И4, И5, И6, И7, И8, И9 - виды ущерба, приведенные в приложении N 2 к Методике.

73. Ущерб промышленным предприятиям (И1) от аварии СГТС рассчитывается по следующей формуле:

И1 = Иос + Иоб + Игп,

где: Иос - ущерб основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

Иоб - ущерб оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

Игп - ущерб готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

74. Ущерб основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Иос) от аварии СГТС рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 8,

где: Cфон - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации, отнесенная к единице площади его территории, определяемая как Cфон = C / Sсуб;

C - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации;

Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации;

i - зона разрушений (1 - зона сильных разрушений, 2 - зона средних разрушений, 3 - зона слабых разрушений);

Si - площадь i-й зоны разрушений, определенная по критериям шкалы тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении N 5 к Методике;

Ki - коэффициент степени утраты основных фондов в i-й зоне разрушений (для основных фондов K1 = 0,7; K2 = 0,3; K3 = 0,1);

Пi - коэффициенты концентрации основных фондов на территории i-й зоны разрушений, рассчитываемые по следующей формуле:

Пi = Pi / Pсуб,

где: Pi - плотность населения в i-й зоне разрушений, рассчитываемая по следующей формуле:

Pi = Niconst / Si.

Величины Niconst рассчитываются по формуле, приведенной в пункте 56 Методики.

В случае когда П1 = П2 = П3 = П, используется следующая формула:

Рисунок 9.

75. Для определения величины балансовой стоимости основных фондов субъекта Российской Федерации, отнесенной к единице его территории (Cфон), на год выполнения расчетов необходимо использовать темп роста стоимости основных фондов за текущий год "A", рассчитываемый по следующей формуле:

A = Cx / Cx-1,

где: Cx - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации в текущем году (x);

Cx-1 - балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации за предыдущий год (x - 1).

Величина Cфон на год выполнения расчета вычисляется по следующей формуле:

Cфон = An x Cx / Sсуб,

где: n - число лет между текущим годом (x) и годом выполнения расчета размера вероятного вреда.

76. Оценка степени утраты основных фондов при аварии СГТС производится в зонах сильных, средних и слабых разрушений, границы которых определяются по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении N 5 к Методике. Отнесение территории к зоне разрушений осуществляется в случае, если один из критериев превосходит показатели, указанные в шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении N 5 к Методике.

Коэффициент степени утраты основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принимается равным:

в зоне сильных разрушений K1 = 0,7;

в зоне средних разрушений K2 = 0,3;

в зоне слабых разрушений K3 = 0,1.

77. Ущерб оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Иоб) (стоимость сырья, запасных деталей, запасов топлива, тары) необходимо принимать в размере 5% от ущерба основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

Иоб = 0,05 x Иос,

78. Ущерб готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Игп) рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 10,

где: m - срок хранения готовой продукции;

i - зона разрушений основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (1 - зона сильных разрушений, 2 - зона средних разрушений, 3 - зона слабых разрушений);

Si - площадь i-й зоны разрушений основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определенная по критериям шкалы тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении N 5 к Методике;

Ki - коэффициент степени утраты основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в i-й зоне разрушений, приведенный в пункте 76 Методики;

Пi - коэффициенты концентрации основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории i-й зоны разрушений, рассчитываемые по формуле, приведенной в пункте 74 Методики;

ИГПфон - валовой региональный продукт, произведенный за рабочий день в субъекте Российской Федерации и отнесенный к единице его территории, рассчитываемый по следующей формуле:

ИГПфон = Вi / (Sсуб x Nр),

где: Вi - валовой региональный продукт субъекта Российской Федерации на год проведения расчетов;

Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации;

Nр - число рабочих дней в году (принимается равным 250 дням).

79. При невозможности определить величину валового регионального продукта (Вi) субъекта Российской Федерации необходимо пользоваться следующей формулой:

Вi = В x (Eврп / 100)n,

где: В - валовой региональный продукт, произведенный в субъекте Российской Федерации в текущем году;

n - число лет между текущим годом и годом выполнения расчета размера вероятного вреда;

Eврп - индекс физического объема валового регионального продукта в процентах к предыдущему году по отношению к текущему году.

80. Оценка степени утраты готовой продукции производится владельцем СГТС для зон сильных, средних и слабых разрушений промышленных сооружений, определяемых по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении N 5 к Методике.

81. Ущерб элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи (И2), попадающим в зону аварийного воздействия, рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 11,

где: A - коэффициент темпов роста стоимости основных фондов, определяемый в соответствии с пунктом 75 Методики;

Рисунок 12 - сумма ущербов автомобильным дорогам исходя из их классификации (j) <14>;

--------------------------------

<14> Статья 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Рисунок 13 - сумма ущербов железнодорожным путям общего пользования и железнодорожным путям необщего пользования (j) <15>;

--------------------------------

<15> Абзацы пятый и шестой пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

Рисунок 14 - сумма ущербов линиям электропередачи (далее - ЛЭП) разного типа (воздушные, кабельные, газоизолированные) (j);

Рисунок 15 - сумма ущербов судам;

Li - протяженность автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и ЛЭП в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Vi - вероятное количество судов в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Ki - степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи в i-й зоне разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 84 Методики;

Hcj - укрупненный норматив цены строительства элемента транспортной инфраструктуры и сооружений связи, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в соответствии с частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Ci - оценочная стоимость поврежденных судов в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Kпер - коэффициенты перехода от базового района (Московской области) к уровню цен субъектов Российской Федерации;

Kрег1 - коэффициенты, в которых используется изменение стоимости строительства на территориях субъектов Российской Федерации, связанные с климатическими условиями.

Ущерб сооружениям связи, не являющимся ЛЭП или тоннелями, учитывается владельцем СГТС в прочих не прогнозируемых в расчете размера вероятного вреда видах ущербов и рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 16,

где: A - коэффициент темпов роста стоимости основных фондов, определяемый в соответствии с пунктом 75 Методики;

Рисунок 17 - сумма ущербов линиям связи разного типа (магистральные, внутризоновые, местные);

Hcj - укрупненный норматив цены строительства элемента транспортной инфраструктуры и сооружений связи, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в соответствии с частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Kпер - коэффициенты перехода от базового района (Московской области) к уровню цен субъектов Российской Федерации;

Kрег1 - коэффициенты, в которых используется изменение стоимости строительства на территориях субъектов Российской Федерации, связанные с климатическими условиями;

Li - протяженность линейных сооружений связи в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Ki - степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи в i-й зоне разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 84 Методики;

Bi - вероятное количество пострадавших абонентов в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Ci - оценочная стоимость поврежденных объектов в i-й зоне разрушений сооружений связи.

Протяженность линий связи в i-й зоне разрушений элементов транспорта (Li) рассчитывается по следующей формуле:

Li = Si x Lуд, (i = 1, 2, 3),

где: Si - площадь i-й зоны разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Lуд - усредненный показатель, характеризующий количество задействованных телефонных линий, приходящихся на 100 жителей определенного региона в субъекте Российской Федерации.

82. Протяженность автомобильных дорог общего пользования в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры (Li) рассчитывается по следующей формуле:

Li = Si x Lуд, (i = 1, 2, 3),

где: Si - площадь i-й зоны разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;

Lуд - плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации.

Протяженность железных дорог и ЛЭП в i-й зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи устанавливается владельцем СГТС с использованием картографического материала территорий, подлежащих затоплению.

83. Для определения стоимости элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи на год выполнения расчетов владелец СГТС должен использовать коэффициент темпов роста стоимости основных фондов за текущий год "A" и формулу, приведенную в пункте 75 Методики.

84. Оценка степени разрушения элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи при аварии СГТС производится владельцем СГТС в зонах сильных, средних и слабых разрушений, границы которых определяются по шкале тяжести разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи, приведенной в приложении N 6 к Методике, шкале тяжести разрушений судов в зависимости от высоты ВП, приведенной в приложении N 7 к Методике, а также шкале тяжести разрушений судов в зависимости от места их расположения при аварийном разрушении ворот однокамерного шлюза, приведенной в приложении N 8 к Методике.

Степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи:

в зоне сильных разрушений K1 = 0,8;

в зоне средних разрушений K2 = 0,4;

в зоне слабых разрушений K3 = 0,1.

85. Ущерб жилищному фонду и имуществу граждан (И3) рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 18,

где: Sжил. - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации;

Цпр - средние цены на первичном рынке жилья (рублей за 1 квадратный метр общей площади квартир) в субъекте Российской Федерации;

Цвр - средние цены на вторичном рынке жилья (рублей за 1 квадратный метр общей площади квартир) в субъекте Российской Федерации;

kсел - коэффициент, в котором используется стоимость имущества одного сельского жителя (принимается kсел. = 1,25);

kгор - коэффициент, в котором используется стоимость имущества одного городского жителя (принимается kгор. = 1,5);

Niсел - количество сельских жителей, проживающих в i-й зоне разрушений жилищного фонда, определенное в пунктах 49 - 55 Методики;

Niгор - количество городских жителей, проживающих в i-й зоне разрушений жилищного фонда, определенное в пунктах 49 - 55 Методики;

Ki - степень разрушения жилищного фонда и имущества граждан в i-й зоне.

86. Степень разрушения жилищного фонда и имущества граждан принимается:

в зоне сильных разрушений K1 = 0,7;

в зоне средних разрушений K2 = 0,3;

в зоне слабых разрушений K3 = 0,1.

87. Расходы на ликвидацию последствий аварии (И4) необходимо рассчитывать в размере 20% от суммы имущественного ущерба на территории населенных пунктов и промышленных объектов по следующей формуле:

И4 = 0,2 x (И1 + И2 + И3).

88. Ущерб сельскохозяйственному производству (И5) в зоне затопления при аварии СГТС рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 19,

где: Рисунок 20 - доля поврежденных земель в общей площади сельскохозяйственных угодий, попадающих в зону затопления, принимается равной 40%;

Куд сх - удельный показатель утраты стоимости земель сельскохозяйственного назначения;

Sсх - площадь земель сельскохозяйственного назначения, попадающих в зону возможного затопления, рассчитываемая по следующей формуле:

Sсх = Sзз x kсх,

где: Sзз - общая площадь затопления;

kсх - доля земель сельскохозяйственного назначения в субъекте Российской Федерации.

Величина показателя утраты стоимости земель сельскохозяйственного назначения определяется как разность величин средних показателей кадастровой стоимости земель первой группы использования (Kуд1), в которую входят земли сельскохозяйственных угодий, и земель четвертой группы использования (Kуд4), в которую входят поврежденные земли, и рассчитывается по следующей формуле:

Kуд сх = Kуд1 - Kуд4.

89. Ущерб землям лесного фонда (И6) необходимо рассчитывать по следующей формуле:

Рисунок 21,

где: Рисунок 22 - доля утраченных земель лесного фонда, подверженных затоплению (принимается = 0,15);

Sлес древ - площадь земель лесного фонда в зоне аварийного воздействия, на которых ведется заготовка древесины ценных и лесных пород, рассчитываемая по следующей формуле:

Sлес древ = Sзз сильн разр x kлес,

где: Sзз сильн разр - площадь разрушений земель лесного фонда, определяемая по критериям: глубина затопления H > 3 м, скорость потока V > 2 м/с;

kлес - лесистость территории субъекта Российской Федерации;

Слес - ставка платы за единицу объема деловой древесины, в которой используются преобладающие древесные породы лесотаксового района, попадающего в зону затопления, и расстояние вывозки, принимается на год проведения расчета вероятного вреда в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

90. В отсутствие данных о среднем запасе древесины (Мтд), которая может быть использована для получения лесоматериалов и иной продукции переработки древесины, необходимо применять следующие значения:

для таежной лесорастительной зоны - Мтд = 130 м3/га;

для зоны хвойно-широколиственных лесов и лесостепной зоны - Мтд = 90 м3/га;

для прочих лесорастительных зон - Мтд = 50 м3/га.

91. Ущерб (И7), вызванный нарушением водоснабжения, рассчитывается по следующей формуле:

И7 = Свр x Vв x (SАВ / Sсуб) x (tв / Tгод),

где: Свр - ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов <16>;

--------------------------------

<16> Подпункты "б", "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Vв - объем использования питьевой воды в субъекте Российской Федерации;

Sсуб - площадь территории субъекта Российской Федерации;

SАВ - площадь зоны аварийного воздействия, рассчитанная по следующей формуле:

SАВ = Sзз + Sав вб,

где: Sзз - площадь зоны затопления;

Sав вб - площадь зоны аварийного воздействия в верхнем бьефе;

tв - число дней, необходимых на восстановление водоснабжения, принимается равным 25 дням;

Tгод - число дней в году расчета размера вероятного вреда.

92. Ущерб объектам водного транспорта (И8) на водохранилище рассчитывается в случае внесения водохранилища в перечень водных объектов, использующихся в целях водного транспорта. Ущерб объектам водного транспорта рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 23,

где: Рисунок 24 - коэффициент, в котором используются возможные повреждения на объектах водного транспорта при неконтролируемой сработке водохранилища (принимается равным 10);

Сакв - ставка платы за использование акватории водохранилища;

Sвт - площадь акватории водохранилища, используемая водным транспортом, рассчитываемая по следующей формуле:

Sвт = Bусл x Lвдхр,

где: Bусл - условная ширина судового хода (принимается равной 0,2 км);

Lвдхр - длина водохранилища, определяемая по правилам эксплуатации водохранилища.

93. Ущерб рыбному хозяйству и водным биологическим ресурсам (И9) рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 25,

где: Рисунок 26 - коэффициент возможного ущерба рыбному хозяйству от аварии СГТС (принимается равным 1,2);

Vрыб - объем запаса водных биологических ресурсов, для которых может быть установлен параметр Cрыб (принимается по данным, предоставленным Федеральным агентством по рыболовству);

Cрыб - рыночная цена добытых (выловленных) водных биологических ресурсов на год выполнения расчета.

94. Вероятный ущерб природной среде в результате аварии СГТС должен включать все виды вероятного ущерба природной среде, которые могут быть при затоплении территории в нижнем бьефе СГТС и негативных воздействиях в верхнем бьефе СГТС, характерных для аварий СГТС гидроузлов.

При расчете размера вероятного вреда от аварий СГТС в качестве отдельной составляющей ущерб атмосферному воздуху и почвам не учитывается.

Ущерб водным биологическим ресурсам учитывается владельцем СГТС при расчете размера ущерба рыбному хозяйству. Ущерб остальным объектам животного мира учитывается владельцем СГТС в прочих видах ущерба от аварии СГТС.

Ущерб компонентам природной среды, не поддающийся оценке в связи с отсутствием методик прогнозирования количества объектов животного и растительного мира, которые могут быть уничтожены в результате вероятной аварии СГТС, учитывается владельцем СГТС в прочих видах ущерба от аварии СГТС <17>.

--------------------------------

<17> Статья 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

95. Ущерб природной среде (И10) в результате аварии СГТС, не являющихся хранилищами отходов, рассчитывается по следующей формуле:

И10 = Илес + Ивод,

где: Илес - ущерб от затопления земельных участков лесов;

Ивод - ущерб от сброса загрязняющих веществ (далее - ЗВ) в водные объекты.

96. Ущерб от затопления лесов (Илес) рассчитывается, если в зону затопления при аварии СГТС попадают земли лесного фонда.

Размер Илес рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 27,

где: Рисунок 28 - доля утраченных земель из затопленных земель (принимается равной 0,15);

Рисунок 29 - доля земель лесного фонда в зоне затопления, подверженных нарушению, принимается равной 0,4;

Кнорм. лес - средняя стоимость затрат по субъекту Российской Федерации на посадку лесных культур с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой;

Sлес зз - площадь земель лесного фонда, попадающих в зону затопления, рассчитываемая по следующей формуле:

Sлес зз = Sзз x kлес,

где: Sзз - площадь зоны затопления;

kлес - лесистость территории субъекта Российской Федерации.

97. Ущерб от сброса ЗВ в водные объекты (Ивод) при гидродинамической аварии СГТС рассчитывается по следующей формуле:

Ивод = Ист + Иск + Инп,

где: Ист - ущерб водным объектам в результате смыва ВП ЗВ с селитебных территорий;

Иск - ущерб водным объектам в результате затопления и разрушения систем канализации;

Инп - ущерб от сброса нефтепродуктов из разрушенного при аварии СГТС оборудования предприятий и хранилищ нефтепромышленного комплекса.

98. Ущерб (Ист) водным объектам в результате смыва ВП ЗВ с селитебных территорий рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 30,

где: i - вид ЗВ (i = 1, 2 ... n);

Мiст - масса сброса i-го ЗВ в водные объекты при смыве с селитебных территорий, тонн;

Сi - ставка платы за сброс 1 тонны i-го ЗВ, установленная Правительством Российской Федерации на год выполнения расчета вероятного вреда в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Kот - повышающий коэффициент к ставкам платы для особо охраняемых природных территорий, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Kср - коэффициент к ставкам платы за сброс ЗВ, объем или масса которых превышают установленные разрешения на сброс, определяемый в соответствии с пунктом 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

99. Основными ЗВ, сброс которых наиболее опасен для водных объектов при смыве с селитебных территорий, являются:

взвешенные вещества;

нефтепродукты;

органические вещества (показатель БПК20).

100. Удельный вынос каждого из ЗВ в результате смыва с селитебных территорий (масса ЗВ, смываемая с единицы площади селитебных территорий, попадающих в зону затопления) принимается равным 20% от среднегодового удельного выноса ЗВ с селитебных территорий с дождевым стоком, приведенного в приложении N 9 к Методике.

101. Масса сброса 1-го ЗВ в водные объекты (Мi ст) при смыве с селитебных территорий рассчитывается по следующей формуле:

Мi ст = 0,2 x Мi уд ст x Sст,

где: Мi уд ст - удельный вынос ЗВ с селитебных территорий с дождевым стоком за год по данным, приведенным в приложении N 9 к Методике;

Sст - общая площадь селитебных территорий, попадающих в зону затопления.

102. Если селитебные территории, попадающие в зону затопления, различаются по плотности населения и уровню благоустройства, оценку массы сброса каждого из ЗВ в водные объекты владелец СГТС должен выполнять раздельно по каждой из селитебных территорий с последующим суммированием полученных результатов по каждому из ЗВ.

Для селитебных территорий городов при плотности населения 100 человек/га и более удельный вынос ЗВ с селитебных территорий следует принимать по данным, предусмотренным в приложении N 9 к Методике.

Для городов при плотности населения менее 100 человек/га удельный вынос взвешенных веществ необходимо принимать на 20% больше по сравнению с данными, предусмотренными в приложении N 9 к Методике.

103. Ущерб (Иск) водным объектам в результате затопления ВП элементов систем канализации рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 31,

где: i-й вид ЗВ, поступающих в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации;

Мiск - масса i-го ЗВ, поступающих в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, тонн;

Сi, Кот, Кср - определяются в соответствии с пунктом 98 Методики;

Kдоп - коэффициент, в котором используется степень вреда в зависимости от зоны разрушения:

в зоне сильных разрушений Kдоп = 0,7;

в зоне средних разрушений Kдоп = 0,3;

в зоне слабых разрушений Kдоп = 0,1.

Основными ЗВ, сброс которых опасен для водных объектов при затоплении элементов систем канализации, являются:

взвешенные вещества;

органические вещества (показатель БПК5);

азот аммонийных солей;

фосфор фосфатов.

104. Масса i-го ЗВ (Мi ск), поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, рассчитывается по следующей формуле:

Мi ск = 0,25 x Мi уд ск x Nзз x Tвосст,

где: Мi уд ск - удельное количество ЗВ, поступающих в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, приведенное в приложении N 10 к Методике;

Nзз - численность населения в зоне затопления;

Tвосст - время восстановления работы систем канализации после аварии (принимается равным 25 суткам).

Коэффициент 0,25 включает наличие в зоне затопления неканализованных районов и степень утраты элементов систем канализации.

105. Ущерб (Инп) от сброса нефтепродуктов из разрушенного при аварии СГТС оборудования рассчитывается, если по сценарию аварии СГТС ожидаются разрушения.

Размер (Инп) рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 32,

где: Мнп - масса нефтепродуктов, содержащихся в оборудовании, расположенном на СГТС и подлежащем разрушению при аварии, тонн;

Снп - ставка платы за сброс 1 тонны нефтепродуктов в водные объекты, определяемая в соответствии с пунктом 98 Методики;

Кот, Кср - определяются в соответствии с пунктом 98 Методики;

Kдоп - определяется в соответствии с пунктом 103 Методики.

106. Ущерб природной среде (И10) в результате аварии СГТС рассчитывается как сумма вреда по компонентам природной среды по следующей формуле:

И10 = Ив + Ип + Иг + Иох,

где: Ив - ущерб, нанесенный поверхностным водам (водотокам, водоемам);

Ип - ущерб, нанесенный почвам, земле, недрам;

Иг - ущерб, нанесенный подземным водным объектам;

Иох - ущерб, нанесенный охотничьим ресурсам.

Ущерб, нанесенный природным и природно-антропогенным объектам, растительному, животному миру (за исключением вреда охотничьим ресурсам) и прочим компонентам природной среды, учитывается в составе прочих, не прогнозируемых при проведении расчета размера вероятного вреда, видов ущерба (И11), рассчитываемых по формуле, приведенной в пункте 113 Методики.

107. При определении степени загрязнения почвы принимается, что вся масса вредных веществ из профильтровавшейся с поверхности жидкости остается в почвенном слое и распределяется равномерно по глубине слоя и площади затопления.

При определении степени загрязнения почвы не используется часть вредных веществ из профильтровавшихся стоков, которая не задерживается в почвенном слое и попадает в грунтовые воды.

108. При определении параметров загрязнения поверхностных водных объектов необходимо использовать массу вредных веществ, содержащихся в вытекшей или профильтровавшейся жидкости из хранилища жидких отходов промышленных организаций и сельскохозяйственных товаропроизводителей, равномерно распределенную:

для поверхностных водных объектов, сток которых регулируется гидротехническими сооружениями, - по всему объему поверхностного водного объекта;

для остальных поверхностных водных объектов - по сечению поверхностного водного объекта.

109. Ущерб, который может быть нанесен поверхностным водным объектам (Ив), рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 33,

где: i - вид ЗВ (i = 1, 2 ... n);

Мi ст - масса i-го ЗВ, попадающего в водные объекты из накопителей, находящихся в зоне затопления;

Сi, Кот, Кср - определяются в соответствии с пунктом 98 Методики;

Kдоп - определяется в соответствии с пунктом 103 Методики.

110. Ущерб, нанесенный почвам (Ип) в результате несанкционированного размещения отходов, рассчитывается по следующей формуле:

Рисунок 34,

где: i - класс опасности отходов (i = 1, 2 ... n);

Мi - фактическая масса отхода i-го класса опасности, определяемая исходя из объема отхода, вытекающего из накопителя при аварии СГТС;

Сi - базовый норматив платы за размещение отхода, применяемый в зависимости от класса опасности ЗВ;

Кср - определяется в соответствии с пунктом 98 Методики;

Kдоп - определяется в соответствии с пунктом 103 Методики.

111. Ущерб охотничьим ресурсам (Иох) должен быть рассчитан с использованием Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 948 <18>.

--------------------------------

<18> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2012 г., регистрационный N 23030, с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 252 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2013 г., регистрационный N 30032), от 17 ноября 2017 г. N 612 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2018 г., регистрационный N 49845).

Сведения о численности объектов животного мира принимаются на основе информации из ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды <19>. В случае отсутствия в указанном докладе сведений для расчета размера вероятного вреда ущерб животному миру относится к прочим видам ущерба.

--------------------------------

<19> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 966 "О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды".

112. Общий вред (Иобщ) рассчитывается владельцем СГТС суммированием размеров имущественного вреда и вреда природной среде исходя из прочих видов ущерба (непредвиденных расходов, которые невозможно оценить заранее).

113. Прочие виды ущерба (И11) необходимо принимать в размере 10% от суммы имущественного ущерба и ущерба природной среде:

И11 = 0,1 x (И1 + И2 + И3 + И4 + И5 + И6 + И7 + И8 +

+ И9 + И10).

В прочие виды ущерба входят не поддающиеся оценке на стадии расчета вероятного вреда от аварий СГТС следующие виды ущерба:

ущерб недрам;

ущерб окружающей среде от накопителей отходов промышленных предприятий, заправочных станций, хранилищ вредных веществ, в том числе вред от загрязнения (засорения) отходами от разрушенных строений;

ущерб почвам, не относящимся к землям сельскохозяйственного назначения и землям лесного фонда;

ущерб объектам растительного мира, не относящимся к лесному и (или) сельскому хозяйству;

ущерб объектам животного мира, не относящимся к объектам сельскохозяйственного производства, рыболовства и охотничьим ресурсам.

114. Общий ущерб (Иобщ) рассчитывается по следующей формуле:

Иобщ = И1 + И2 + И3 + И4 + И5 + И6 + И7 + И8 + И9 +

+ И10 + И11,

где: И1, И2, И3, И4, И5, И6, И7, И8, И9, И10 и И11 - составляющие ущерба, приведенные в приложении N 2 к Методике.

115. Размер вероятного вреда (И) рассчитывается владельцем СГТС в денежном выражении как сумма двух показателей - социального ущерба (ИЛ рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 71 Методики) и общего ущерба (Иобщ рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 114 Методики) по формуле:

И = ИЛ + Иобщ.