X. Порядок проведения расследований отказов объектов радиотехнического обеспечения полетов, радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, вспомогательного оборудования и электроустановок, а также каналов связи

170. Руководитель организации, осуществляющей АНО, или руководитель ее структурного подразделения должен организовать расследование отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) в срок не более 2 рабочих дней со дня наступления следующих событий:

а) отказ объекта РТОП, приведший к нарушению его работоспособности, при котором объект РТОП не мог быть использован по предназначению в течение времени, превышающего установленное время переключения на резерв объектов РТОП (каналов электросвязи), утвержденное поставщиком АНО в соответствии с пунктом 85 настоящих Федеральных авиационных правил (далее - установленное время перехода на резерв);

б) отказ оборудования РТОП, приведший к нарушению его работоспособности, при котором оборудование РТОП не могло быть использовано по предназначению в течение времени, превышающего установленное время перехода на резерв;

в) отказ каналов связи, приведший к потере авиационной электросвязи в течение времени, превышающего установленное время перехода на резерв.

171. При отказе объекта РТОП, входящего в состав совмещенного объекта РТОП, должно проводиться расследование отказа только в части отказавшего объекта РТОП.

172. В случае возникновения авиационного происшествия или инцидента расследование имевшего место отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) проводится независимо от расследования такого авиационного происшествия или инцидента, проводимого в соответствии со статьей 95 Воздушного кодекса Российской Федерации.

173. В состав комиссии по проведению расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) (далее - комиссия по расследованию отказа) должны быть включены руководитель (заместитель руководителя) службы ЭРТОС, инженерно-технический персонал службы ЭРТОС, специалисты, осуществляющие эксплуатацию средств связи и телекоммуникационного оборудования (при отказе каналов связи) и (или) осуществляющие эксплуатацию электроустановок (при отказе, связанном с нарушением электропитания объекта или оборудования РТОП), а также представители структурного подразделения, осуществляющего обслуживание воздушного движения (при отказе объекта РТОП, оборудования РТОП канала связи, повлиявшего на обслуживание воздушного движения).

Допускается включение в состав комиссии по проведению расследования по согласованию представителей уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, предприятия - изготовителя оборудования РТОП, научно-исследовательских учреждений, эксплуатантов ВС, оператора аэродрома.

174. В состав комиссии по проведению расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) должны быть включены руководитель (заместитель руководителя) службы ЭРТОС, инженерно-технический персонал службы ЭРТОС, специалисты, осуществляющие эксплуатацию средств связи и телекоммуникационного оборудования (при отказе канала связи) и осуществляющие эксплуатацию электроустановок (при отказе, связанном с нарушением электропитания объекта или оборудования РТОП), а также представители структурного подразделения, осуществляющего обслуживание воздушного движения.

Допускается включение в состав комиссии по проведению расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) по согласованию представителей уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, предприятия - изготовителя оборудования РТОП, научно-исследовательских учреждений и других организаций.

175. Комиссия по проведению расследования должна:

установить фактическое состояние отказавшего (неисправного) объекта РТОП, оборудования РТОП (каналов связи), продолжительность его неработоспособного состояния и провести квалификацию произошедшего события <59> ("отказ", "неисправность", "дефект", "повреждение");

--------------------------------

<59> Пункты 13, 36 - 38 ГОСТ Р 27.102-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Надежность в технике. Надежность объекта. Термины и определения", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 октября 2021 г. N 1104-ст (М.: ФГБУ "РСТ", 2021).

установить фактические причины произошедшего события и факторы, способствовавшие его наступлению;

установить наличие или отсутствие влияния произошедшего отказа на организацию и обслуживание воздушного движения и радиотехническое обеспечение полетов ВС;

проанализировать действия дежурного персонала объекта РТОП, сменного инженера службы ЭРТОС, других должностных лиц по предупреждению возникновения события и в целях ликвидации его последствий;

проанализировать техническое состояние отказавшего оборудования РТОП, каналов связи, а также своевременность и качество проведения технического обслуживания и ремонта оборудования РТОП;

сформировать выводы по результатам расследования с указанием причин отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) и факторов, способствующих наступлению данного отказа;

сформировать предложения по повышению надежности функционирования объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) и недопущению отказов в будущем.

176. Для проведения расследования комиссия по проведению расследования имеет право:

запрашивать и анализировать документацию объекта РТОП (оборудования РТОП, вспомогательного оборудования и электроустановок, каналов связи);

проводить опрос, в том числе письменный, инженерно-технического и диспетчерского персонала, иных должностных лиц организации, осуществляющей АНО, каналов связи;

знакомиться с добровольными сообщениями диспетчерского и инженерного персонала, касающимися безопасности полетов воздушных судов и функционирования оборудования РТОП, каналов связи (при наличии таких сообщений, поступивших в адрес поставщика АНО);

проводить прослушивание и просмотр (воспроизведение) материалов документирования информации, относящихся к событию расследуемого отказа;

проводить контрольные проверки функционирования оборудования РТОП, вспомогательного оборудования, электроустановок и каналов связи;

представлять руководителю организации, осуществляющей АНО (руководителю ее структурного подразделения), предложения по проведению дополнительных проверок оборудования РТОП с целью установления причин отказа, в том числе летных проверок оборудования РТОП.

177. Руководитель организации, осуществляющей АНО (руководитель ее структурного подразделения), организовавший проведение расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи), должен обеспечить условия для работы комиссии по проведению расследования, в том числе в части предоставления комиссии по проведению расследования необходимых документов и материалов, задокументированной информации, возможности проведения опроса персонала, проведения дополнительных проверок оборудования РТОП, электроустановок и каналов связи, иных сведений и материалов по запросу председателя комиссии по проведению расследования.

178. По результатам работы комиссии по проведению расследования должен быть оформлен акт расследования отказа объекта радиотехнического обеспечения полетов (оборудования РТОП, каналов связи) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к настоящим Федеральным авиационным правилам).

179. Срок проведения расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) определяется в решении о создании комиссии по проведению расследования и не должен превышать 10 рабочих дней со дня утверждения такого решения.

По ходатайству председателя комиссии по проведению расследования для проведения дополнительных исследований и проверок, получения документов и материалов от сторонних организаций допускается продление срока проведения расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) руководителем организации, осуществляющей АНО (или ее структурного подразделения), не более, чем на 10 рабочих дней.

180. Каждый случай отказа объекта РТОП, оборудования РТОП и каналов связи, независимо от причин, должен быть зафиксирован в паспорте объекта РТОП в течение 5 рабочих дней после утверждения акта расследования отказа.

181. Результаты расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи), в том числе информация о причинах отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи) и способствующих такому отказу факторах, выводы и предложения по результатам расследования отказа объекта РТОП (оборудования РТОП, каналов связи), доводятся руководителем организации, осуществляющей АНО, до инженерно-технического и руководящего персонала службы ЭРТОС организации и всех ее обособленных подразделений (при наличии).