6.1. Рекомендации по определению функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения и организации питания обучающихся общеобразовательных организаций

Координация межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере обеспечения и организации питания обучающихся общеобразовательных организаций осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (например, Министерством (комитетом, департаментом) образования и науки) на основе постоянной консультационно-методической помощи и организационно-технической поддержки.

В целях обеспечения согласованных действий по гарантированному обеспечению обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций распоряжением Правительства субъекта Российской Федерации может создаваться межведомственная рабочая группа (иной рабочий орган) с участием заинтересованных государственных и муниципальных органов власти, контрольно-надзорных органов, научных, экспертных и общественных организаций под руководством заместителя председателя Правительства субъекта Российской Федерации, курирующего социальный блок.

Рекомендуется включать в положение об уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения и организации питания обучающихся общеобразовательных организаций разработку и реализацию региональных программ в области здорового питания обучающихся, а также подготовку проектов и организацию исполнения нормативных правовых актов Правительства субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения питанием обучающихся общеобразовательных организаций.

К полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования могут быть отнесены:

обоснование нормативов финансирования обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций для финансового обеспечения бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся;

подготовка проектов и организация исполнения нормативных актов Правительства субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций;

разработка методических рекомендаций по организации питания в образовательных организациях;

определение порядка использования средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделенных на обеспечение бесплатным питанием, на выплату денежной компенсации или выдачу наборов пищевых продуктов при невозможности обеспечения горячим питанием по объективным причинам;

разработка проектов размеров обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций (среднесуточных и по приемам пищи, которые предусмотрены для организации бесплатного питания), в том числе детей, нуждающихся в диетическом питании, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

определение Порядка предоставления платных услуг по организации питания и реализации буфетной продукции, оказываемых государственными (муниципальными) бюджетными образовательными организациями, в том числе при реализации единого основного (организованного) меню, включающего горячее питание, диетического меню, а также дополнительного питания по меню дополнительного питания и ассортиментному перечню буфетной продукции;

определение Порядка проведения закупок (в том числе централизованных) пищевых продуктов, услуг по организации питания в общеобразовательных организациях;

разработка рекомендаций по описанию объекта закупки (технического задания) при размещении заказов на оказание услуг по организации питания и поставку пищевых продуктов в общеобразовательные организации;

определение типового ассортиментного перечня и требований к безопасности и качеству пищевой продукции для обеспечения питания обучающихся образовательных организаций;

определение содержания информации об условиях организации питания детей, размещаемой образовательными организациями на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

порядок разработки вариантов типовых региональных основных и диетических меню, в том числе с выдачей блюд на выбор, и их применения при организации питания;

утверждение (подготовка проектов) региональных нормативов оснащения столовых образовательных организаций технологическим оборудованием, столовой и кухонной посудой и инвентарем, спецодеждой, порядка оценки состояния пищеблоков, проведения паспортизации и предоставления заявок на обеспечение таким имуществом;

разработка типовых программ производственного контроля, основанных на принципах ХАССП и порядка их применения при организации питания;

обоснование функций и ответственности органов управления образованием при муниципальных образованиях и других подведомственных Министерству образования организаций по вопросам обеспечения питанием, учету, отчетности и контролю в данной сфере;

установление нормативов по включению в штаты столовых образовательных организаций производственного и вспомогательного персонала с учетом числа питающихся и применяемой модели питания;

определение периодичности, порядка повышения квалификации производственного персонала пищеблоков и должностных лиц образовательных организаций;

обоснование стоимости питания с учетом экономии средств субсидий исходя из фактической (прогнозируемой) посещаемости в образовательных организациях;

разработка порядка проведения и организация контроля и мониторинга обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций;

разработка регламента приемки и экспертизы пищевой продукции на предприятиях общественного питания образовательных организаций;

реализация мероприятий по формирования культуры здорового питания обучающихся.

К полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере агропромышленного комплекса и продовольственной политики могут относиться:

разработка и реализация мер государственной поддержки развития производства пищевых продуктов, в том числе специализированных, для питания обучающихся образовательных организаций;

субсидирование и организация периодических лабораторных испытаний при проведении экспертизы (в соответствии со ст. 94 Федерального закона N 44-ФЗ) качества и безопасности пищевых продуктов, поставляемых в образовательные организации.

К полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения могут относиться:

проведение ежегодного мониторинга состояния здоровья обучающихся образовательных организаций по алиментарно-зависимым заболеваниям и группам здоровья;

оказание содействия в организации питания обучающихся образовательных организаций, нуждающихся в лечебном и диетическом питании.

К полномочиям Управления ветеринарии субъекта Российской Федерации может относиться участие в организации периодических лабораторных испытаний при проведении экспертизы (в соответствии с приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140) и проведение плановых (внеплановых) проверок в отношении предприятий производителей (поставщиков), которые допускали поставку фальсифицированной и опасной продукции животного происхождения в образовательные организации.