II. Полномочия

7. Управление:

1) подготавливает предложения по методологическому обеспечению взаимодействия с респондентами в целях формирования официальной статистической информации;

2) подготавливает предложения по категориям респондентов и порядку их присвоения;

3) подготавливает предложения по таргетированию статистической отчетности для разных сегментов и разных категорий респондентов;

4) организует мониторинг нагрузки на респондентов, подготавливает предложения по ее снижению;

5) организует мониторинг своевременности сдачи статистической отчетности и ее качества, подготавливает предложения по ее совершенствованию;

6) подготавливает предложения по методологии ведения реестра объектов наблюдения;

7) определяет среди респондентов перечень потребителей и целей применения статистической информации, формируемой на основании статистических данных;

8) участвует в работе по выявлению дублирования в сборе первичных статистических данных респондентов, подготавливает предложения по оптимизации сбора;

9) организует и координирует работу по гармонизации статистической отчетности с данными первичного учета респондентов;

10) разрабатывает механизмы использования административных данных и данных систем первичного учета хозяйствующих субъектов в целях снижения отчетной нагрузки на респондентов;

11) обеспечивает заключение Росстатом и его территориальными органами соглашений об информационном взаимодействии с респондентами, ведет реестр таких соглашений;

12) координирует и методологически сопровождает работу территориальных органов Росстата и структурных подразделений центрального аппарата по взаимодействию с респондентами и иным вопросам;

13) формирует статистическую информацию по группам предприятий в Российской Федерации, используемой при составлении национальных счетов, в том числе в ходе разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" и ежегодных таблиц ресурсов и использования, товаров и услуг;

14) обеспечивает ведение реестра групп предприятий, формирует перечень групп предприятий на основе установленных критериев, проводит дифференциацию групп предприятий;

15) формирует и актуализирует периметр групп предприятий с использованием всех источников информации, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

16) формирует статистическую информацию о предприятиях, входящих в группы, на основе итогов федеральных статистических наблюдений, обеспечивает полноту сбора данных;

17) осуществляет профайлинг <1> групп предприятий, анализ их структуры для выявления в рамках этих групп статистических единиц и их взаимосвязей;

--------------------------------

<1> Метод анализа и поддержания юридической, оперативной и бухгалтерской структуры группы предприятий в целях создания статистических единиц в этой группе, их связей и наиболее эффективных структур для сбора статистических данных (в соответствии с рекомендациями Евростата по бизнес-профайлингу, издание 2020 г., стр. 10).

18) подготавливает предложения по совершенствованию форм федеральных статистических наблюдений, являющихся информационной базой для профайлинга и формирования статистической информации о деятельности групп предприятий, и указаний по их заполнению;

19) участвует в подготовке экономических описаний для электронной обработки первичных статистических данных по формам федеральных статистических наблюдений для целей осуществления профайлинга групп предприятий;

20) рассчитывает и обеспечивает согласованность статистических данных по значимым с экономической точки зрения статистическим единицам в рамках групп предприятий;

21) взаимодействует с уполномоченными представителями групп предприятий по вопросам уточнения периметра этих групп и формирования статистических показателей оценки их деятельности;

22) рассчитывает показатели инвестиционной деятельности групп предприятий;

23) подготавливает в пределах компетенции Управления материалы для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;

24) обеспечивает формирование и предоставление пользователям официальной статистической информации по финансам коммерческих и некоммерческих организаций, государственным финансам, финансовым рынкам на основе официальной статистической методологии в соответствии с ФПСР;

25) организует и проводит федеральные статистические наблюдения по статистике групп предприятий, финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков, включая разработку инструктивных и обучающих материалов, процедур и порядка формирования совокупности объектов статистического наблюдения, подготовку информации, необходимой для составления национальных счетов, таблиц "затраты-выпуск", ежегодных таблиц ресурсов и использования, товаров и услуг и расчета денежных доходов населения;

26) обеспечивает разработку в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации по группам предприятий, финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков, а также соответствие указанной методологии международным стандартам;

27) ежегодно формирует официальную статистическую информацию о финансовом и имущественном состоянии организаций с использованием административных данных Государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций (ГИР БО) ФНС России;

28) осуществляет расчет отдельных национальных показателей для формирования перечня показателей Целей устойчивого развития (ЦУР);

29) осуществляет подготовку соглашений и дополнительных соглашений об информационном взаимодействии Росстата с Банком России, ПАО "Сбербанк России", Минюстом России, ФАС России, ОАО "РЖД", ООО "Корпоративный центр ИКС 5" и координацию работы Росстата по их реализации;

30) обеспечивает разработку разделов Производственного плана Росстата, ФПСР, плана научно-исследовательских и методологических работ Росстата, плана международного сотрудничества Росстата, организационного плана работы с территориальными органами Росстата в части вопросов статистики групп предприятий, финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков;

31) подготавливает предложения по совершенствованию методологии статистики групп предприятий, государственных финансов, финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;

32) обеспечивает подготовку экономических описаний электронной обработки данных по финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков;

33) осуществляет работы по разработке метаданных, применяемых при подготовке электронного экономического описания в Системе подготовки электронных экономических описаний (СПЭЭО) и используемых в процессе обработки данных в централизованной системе обработки данных (ЦСОД);

34) обеспечивает включение в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации о состоянии государственных финансов, денежно-кредитной системы, финансовых рынков по программе, формам и методологии, разрабатываемым, утверждаемым Минфином России, Казначейством России, ФНС России, Социальным Фондом России, Банком России и ПАО "Сбербанк России" и предоставляемым в установленном порядке Росстату для публикации;

35) обеспечивает подготовку предложений по приоритетным направлениям развития статистики групп предприятий, финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков и их научно-методологическое обеспечение;

36) подготавливает к изданию статистический сборник "Финансы России";

37) обеспечивает использование Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата при организации проведения федеральных статистических наблюдений; формирует информацию в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по финансам коммерческих и некоммерческих организаций, финансовым рынкам, необходимую для ведения Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата;

38) участвует в разработке и обеспечивает применение в статистической практике общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также отраслевых классификаторов, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных в сфере деятельности групп предприятий, финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков;

39) рассматривает и подготавливает заключения на проекты государственных программ Российской Федерации;

40) осуществляет контроль за полнотой и достоверностью данных, подлежащих загрузке на официальный интернет - портал Росстата и в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС), в сфере финансовой деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, государственных финансов, финансовых рынков;

41) Подготавливает предложения по актуализации информационного фонда Подсистемы нормативно-справочной информации системы многомерного анализа данных (ПС НСИ СМАД) части показателей, относящихся к компетенции Управления;

42) подготавливает предложения для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Министерства;

42) участвует в разработке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

43) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

44) организует в пределах компетенции Управления рассмотрение предложений субъектов официального статистического учета и координацию их деятельности при формировании и актуализации ФПСР, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;

45) подготавливает предложения по рассмотрению на заседаниях Научно-методологического совета Росстата и его секций вопросов, относящихся к компетенции Управления, участвует в работе Научно-методологического совета Росстата;

46) осуществляет мероприятия по организации и проведению научно-практических конференций Росстата и его секций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

47) подготавливает обоснования необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;

48) определяет квалификационные требования и критерии оценки заявок участников размещения заказов;

49) участвует в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к компетенции Управления;

50) организовывает и осуществляет приемку результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к компетенции Управления;

51) осуществляет контроль исполнения государственных контрактов (договоров), относящихся к компетенции Управления;

52) подготавливает в пределах компетенции Управления доклады о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики;

53) обеспечивает в пределах компетенции Управления реализацию положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

54) организует и контролирует соблюдение Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росстата в Управлении;

55) обеспечивает предоставление федеральными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

56) обеспечивает исполнение федеральными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

57) проводит работу по профилактике коррупционных проявлений, обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;

58) обеспечивает предоставление федеральными гражданскими служащими Управления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

59) организует систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росстатом своих функций, в пределах компетенции Управления;

60) обеспечивает участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росстата и их проектов в пределах компетенции Управления;

61) проводит мониторинг и выявляет коррупционные риски, в том числе причины и условия коррупции, в деятельности Росстата по осуществлению закупок и устраняет выявленные коррупционные риски в пределах компетенции Управления;

62) планирует профессиональное развитие и профессиональную переподготовку федеральных государственных гражданских служащих Управления;

63) соблюдает установленный в Росстате режим хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;

64) обеспечивает защиту и сохранность сведений, составляющих государственную тайну;

65) соблюдает установленный в Росстате режим секретности;

66) подготавливает предложения о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснования необходимости их допуска к государственной тайне;

67) разрабатывает мобилизационные документы Управления и поддерживает их в актуальном состоянии;

68) участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки Росстата;

69) участвует в мероприятиях гражданской обороны Росстата в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;

70) обеспечивает в пределах установленных полномочий соблюдение техники безопасности;

71) обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477, с применением Системы электронного документооборота Росстата;

72) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для сбора субъектами официального статистического учета первичных статистических данных;

73) обеспечивает исполнение бюджета центрального аппарата Росстата в пределах компетенции Управления, в том числе посредством представления в Управление делами документов и информации в соответствии с Правилами документооборота и технологии обработки учетной информации при взаимодействии структурных подразделений центрального аппарата Росстата, ответственных за осуществление закупок, организацию заключения контрактов, осуществление судебно-административной работы, оформление фактов хозяйственной жизни и предоставление первичных учетных документов для обеспечения ведения бюджетного учета, утверждаемыми соответствующим приказом Росстата.

75) участвует в работе комиссий и рабочих групп в соответствии с приказами Росстата,

76) Осуществляет работу, связанную с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в центральный архив Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата.

8. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;

2) проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций;

3) при взаимодействии с территориальными органами Росстата:

давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа;

4) привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.