II. Анализ текущего состояния федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению работников (персонала), описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

2. Согласно Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1008 (далее - Положение о контроле (надзоре)), федеральный государственный контроль (надзор) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) осуществляют должностные лица центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости.

3. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) является соблюдение частным агентством занятости следующих обязательных требований (далее - обязательные требования аккредитации):

1) наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей;

2) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 2 лет за последние 3 года;

4) отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

4. Объектом федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, у которых пройдена в установленном порядке аккредитация на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и сведения о которых содержатся в реестре аккредитованных частных агентств занятости в части соблюдения обязательных требований аккредитации. Учет объектов контроля (надзора) осуществляется с использованием реестра аккредитованных частных агентств занятости.

Порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости установлен Правилами аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2181 "Об аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)".

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении контролируемых лиц применяются следующие категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - риск):

- средний риск;

- умеренный риск;

- низкий риск.

По результатам анализа и оценки рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям контролируемые лица распределены по категориям риска.

Перечень аккредитованных частных агентств занятости, деятельность которых отнесена к категориям риска на основе утвержденных критериев риска, для определения вида и периодичности проведения контрольных (надзорных мероприятий в 2026 году при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) размещен на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:

https://rostrud.gov.ru/control/control_chastnyh_agentstv_zaniatosti/?CAT_ID=16097.

Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.

Реестр аккредитованных частных агентств занятости, в отношении которых Федеральной службой по труду и занятости осуществляется федеральный государственный контроль (надзор), размещен на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:

https://rostrud.gov.ru/rostrud/deyatelnost/reestry/akkreditatsiya-chastnykh-agentstv-zanyatosti/.

При применении установленной Положением о контроле (надзоре) системе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении частных агентств занятости для определения вида и периодичности проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2025 году не были установлены объекты контроля для включения в план проведения плановых (контрольных) мероприятий.

План проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2025 год, соответственно, не подлежал формированию и утверждению в установленном порядке. Основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий отсутствовали.

Также не было запланировано проведение обязательных профилактических визитов в отношении частных агентств занятости, в связи с тем, что в отношении контролируемых лиц, отнесенных к категории низкого риска, обязательные профилактические визиты не проводятся.

В 2025 году в Федеральную службу по труду и занятости заявления о проведении профилактических визитов от контролируемых лиц не поступали.

Кроме того в 2025 году по обращениям контролируемых лиц и их представителей должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости осуществлено 7 письменных консультаций по вопросам, предусмотренным пунктом 26 Положения о контроле.

Должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости не установлены объекты контроля (надзора) для включения в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год.