III. Общая характеристика дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта

Согласно пункта 14 статьи 2 Федерального закона от N 273 "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) дополнительное образование определяется как "вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования".

Это самостоятельный вид образования, который обусловлен личным выбором (потребностями личности), а также не является уровнем образования, следовательно, не имеет федеральных государственных образовательных стандартов.

Осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам является основной целью деятельности образовательной организации дополнительного образования, что закреплено пунктом 3-1 статьи 23 Федерального закона N 273-ФЗ.

В свою очередь Федеральным законом N 273-ФЗ (в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ) введена дифференциация дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта (далее - ДОП ФКиС) на:

1) дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта (программы физического воспитания и физкультурно-оздоровительные программы) (далее - ДОРП ФКиС);

2) дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, (далее - ДОП СП).

Особенности реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта (ДОП ФКиС) определяются статьей 84 настоящего Федерального закона N 273-ФЗ (п. 6 статьи 75).

Содержание этапов спортивной подготовки, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 32 Федерального закона N 329-ФЗ (НП, УТ, ССМ и ВСМ), определяется дополнительными образовательными программами спортивной подготовки, разрабатываемыми организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с учетом примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

В свою очередь, содержание спортивно-оздоровительного этапа спортивной подготовки (СО) определяется дополнительными общеразвивающими программами в области физической культуры и спорта в соответствии с законодательством об образовании. На спортивно-оздоровительный этап не распространяются требования федеральных стандартов спортивной подготовки (п. 3 статьи 32 Федерального закона N 329-ФЗ).

Обращаем внимание! Методические рекомендации по реализации дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, утвержденные Приказом ФГБУ ФЦПСР от 28 октября 2025 года N 01-5/0669 разработаны для этапа спортивной подготовки СО и не согласованы с Минпросвещения России.

Главные цели, объединяющие реализацию дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта:

создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства для раскрытия потенциала детей;

создание условий для обеспечения соответствия личностных интересов детей с учетом уровня их физического развития, физической подготовленности, особенностей здоровья и доступных возможностей для занятий спортом, удовлетворяющих запросам детей на двигательную активность, соответствующих жизненным циклам современного человека;

выявление таланта, отбор и развитие одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки.

Данные программы реализуются для детей и для взрослых - это также идентичное положение реализации ДОП ФКиС.

Однако, различие задач определяет отличительные особенности реализации данных программ:

ДОРП ФКиС - вовлечение лиц в систематические занятия физической культурой и спортом, на физическое воспитание, физическое развитие личности, формирование культуры здорового образа жизни, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте;

ДОП СП - направлены на всестороннее физическое и нравственное развитие, физическое воспитание, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд.

Данные программы отличаются не только по своим задачам, но и содержанием (п. 4 статьи 75):

содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

содержание дополнительных образовательных программ спортивной подготовки определяется соответствующей образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с учетом примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

Таким образом, ДОРП ФКиС не могут дублировать содержание ДОП СП, реализация которых осуществляется согласно этапам спортивной подготовки (НП, УТ, ССМ и ВСМ).

В свою очередь, на спортивно-оздоровительном этапе реализуется дополнительная общеразвивающая программа в области физической культуры и спорта (ДОРП ФКиС).

Реализация дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта регламентируется Приказом Минпросвещения России от 27 июля 2022 года N 629 "Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" (далее - Приказ N 629), особенности организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки устанавливаются Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации (п. 4 Приказа N 629).

К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы" (ФЗ N 273 - ст. 75, п. 3), соответственно и ДОРП ФКиС.

Однако, прием на обучение по ДОП СП проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы способности в области физической культуры и спорта (п. 5 ст. 84 ФЗ - N 273).

Основные отличительные особенности реализации ДОРП ФКиС и ДОП СП представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные отличительные особенности

дополнительных общеобразовательных программ

в области физической культуры и спорта