Данный документ вступает в силу с 7 июня 2026 года, за исключением отдельных положений, вступивших в силу в иные сроки.

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2011, N 27, ст. 3880; N 47, ст. 6612; 2014, N 6, ст. 566; N 11, ст. 1094; N 45, ст. 6153; 2017, N 27, ст. 3952; N 30, ст. 4445; 2018, N 23, ст. 3229; N 49, ст. 7523; 2020, N 31, ст. 5014; 2021, N 11, ст. 1705; N 27, ст. 5167, 5180; 2022, N 16, ст. 2594; N 27, ст. 4631; N 41, ст. 6951; N 50, ст. 8792; 2023, N 1, ст. 24; N 14, ст. 2384; N 18, ст. 3216; 2024, N 49, ст. 7437; 2025, N 26, ст. 3495) следующие изменения:

1) статью 1 после слов "хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства," дополнить словами "и (или) имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и относящегося к основным производственным средствам, используемым для осуществления видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона (далее - имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности),";

2) в статье 2:

а) в части 1 после слов "имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства," дополнить словами "и (или) имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности,", слово "фондовых" исключить;

б) в части 1.1 слова ", осуществляющих деятельность по обеспечению авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил" заменить словами "требованиям, необходимым для осуществления хотя бы одного из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона";

в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Положения настоящего Федерального закона в отношении хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, применяются также к некоммерческим организациям, осуществляющим хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона, при совершении иностранными инвесторами либо входящими в группу лиц юридическими или физическими лицами сделок, иных действий, в результате которых устанавливается контроль иностранных инвесторов или группы лиц над такими некоммерческими организациями, сделок, предусматривающих приобретение в собственность, во владение или в пользование имущества таких некоммерческих организаций, которое относится к основным производственным средствам и стоимость которого составляет двадцать пять и более процентов определенной на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности балансовой стоимости активов таких некоммерческих организаций, и к некоммерческим организациям, которые находятся под контролем иностранных инвесторов или группы лиц и планируют совершить действия, предусмотренные частью 6 или 7 статьи 7 настоящего Федерального закона. Для определения факта установления контроля иностранного инвестора или группы лиц над некоммерческой организацией или факта нахождения некоммерческой организации под контролем иностранного инвестора или группы лиц применяются признаки, указанные в частях 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.";

г) часть 2 дополнить словами ", и (или) имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

д) часть 6 дополнить предложениями следующего содержания: "Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.";

3) в статье 3:

а) пункт 2 части 1 дополнить словами ", или имеющее лицензию, свидетельство об аккредитации, документ о соответствии, необходимые для осуществления хотя бы одного из указанных видов деятельности";

б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) организация, в том числе созданная на территории Российской Федерации, находящаяся под контролем иностранного инвестора или группы лиц в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 5 настоящего Федерального закона либо под контролем иностранных инвесторов в соответствии с положениями части 2.1 статьи 5 настоящего Федерального закона;";

4) в статье 4:

а) в части 1 слова ", предусматривающих приобретение имущества таких хозяйственных обществ," исключить;

б) часть 4 после слов "над таким хозяйственным обществом" дополнить словами ", при условии представления этим иностранным инвестором в уполномоченный орган информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации";

5) в статье 6:

а) в пункте 1 слова "и явления" исключить;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктами 39.1 - 39.3 следующего содержания:

"39.1) пользование участком недр, который не отнесен к участкам недр федерального значения, расположен на территории одного субъекта Российской Федерации или территориях двух и более субъектов Российской Федерации и содержит:

а) на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых начиная с 1 января 2006 года месторождения:

с извлекаемыми запасами нефти от пятидесяти миллионов до семидесяти миллионов тонн;

с запасами газа от тридцати миллиардов до пятидесяти миллиардов кубических метров;

коренные (рудные) с запасами золота от тридцати до пятидесяти тонн;

с запасами меди от трехсот тысяч до пятисот тысяч тонн;

б) на основании сведений государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых проявления урана, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, алмазов (за исключением россыпных), лития (за исключением гидроминерального сырья), металлов платиновой группы (за исключением россыпных);

39.2) пользование участками недр, не отнесенными к участкам недр федерального значения, в случае, если хозяйственные общества, осуществляющие пользование такими участками недр, находятся под контролем одного лица и объем запасов полезных ископаемых месторождений таких участков недр на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых начиная с 1 января 2006 года составляет суммарно от семидесяти миллионов тонн извлекаемых запасов нефти, или от пятидесяти миллиардов кубических метров запасов газа, или от пятисот тысяч тонн запасов меди либо объем запасов золота коренных (рудных) месторождений таких участков недр на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых начиная с 1 января 2006 года составляет суммарно от пятидесяти тонн;

39.3) пользование участком недр, не отнесенным к участкам недр местного значения и содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и объем добычи которых составляет три тысячи кубических метров в сутки и более, если добыча подземных вод осуществляется в целях их реализации после обработки, подготовки, переработки и (или) упаковки в тару;";

г) дополнить пунктами 40.1 и 40.2 следующего содержания:

"40.1) осуществление хозяйствующим субъектом деятельности по производству рыбной продукции в случае, если выручка хозяйствующего субъекта от осуществления этого вида деятельности составляет пятьдесят и более процентов общей суммы выручки хозяйствующего субъекта за последний календарный год и при этом суммарная балансовая стоимость активов хозяйствующего субъекта и его группы лиц, определенная на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, превышает восемьсот миллионов рублей;

40.2) пастбищная аквакультура в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей);";

6) в статье 7:

а) часть 1.1 дополнить словами ", а также имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

б) пункт 3 части 2 дополнить словами ", и (или) имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

в) в части 6 слова ", а также при переходе права пользования участками недр федерального значения по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с частью шестой статьи 17.1 указанного Закона" исключить;

г) часть 7 после слов "находящемуся под контролем иностранного инвестора или группы лиц" дополнить словами "в понимании части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона";

д) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Согласованию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, также подлежат:

1) переход права пользования участком недр федерального значения по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", к юридическому лицу с участием иностранного инвестора или группы лиц, которые:

а) имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем десятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал такого юридического лица;

б) имеют право на основании договора или по иному основанию определять решения, принимаемые таким юридическим лицом, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности;

в) имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем десять процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем десять процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления такого юридического лица;

2) переход права пользования участком недр, указанным в пункте 39.1 или 39.3 статьи 6 настоящего Федерального закона, либо участком недр, относящимся к участкам недр, указанным в пункте 39.2 статьи 6 настоящего Федерального закона, по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", к юридическому лицу, находящемуся под контролем иностранного инвестора или группы лиц;

3) сделки и иные действия, совершаемые в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, получившего право пользования участком недр федерального значения по основаниям, предусмотренным пунктами 6 - 9 части первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", если в результате совершения этих сделок или иных действий иностранный инвестор или группа лиц приобретает право, предусмотренное подпунктом "а", "б" или "в" пункта 1 настоящей части.";

7) в части 2 статьи 8:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) документ, содержащий сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лицах, осуществляющих контроль над заявителем, и признаках нахождения заявителя под контролем;";

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) документ, содержащий сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лицах, осуществляющих контроль над лицом, являющимся отчуждающей стороной сделки, и признаках нахождения лица, являющегося отчуждающей стороной сделки, под контролем (в случаях совершения сделок, предусматривающих приобретение акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ);";

в) пункт 12 после слов "настоящего Федерального закона" дополнить словами ", предусматривающей приобретение имущества хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение";

г) пункт 13 после слов "настоящего Федерального закона" дополнить словами ", предусматривающей приобретение имущества хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение";

8) пункт 2 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2) о предварительном согласовании сделки, в том числе о предварительном согласовании совершения сделки и (или) получения решения, влекущих за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, или о согласовании установления контроля (в том числе над хозяйственным обществом, которое обращается в орган (организацию), выдающий (выдающую) лицензию, с заявлением о получении лицензии или внесении изменений в реестр лицензий, либо в орган, выдающий свидетельство об аккредитации, с заявлением о получении или переоформлении свидетельства об аккредитации, либо в орган, выдающий документ о соответствии, с заявлением о получении или переоформлении документа о соответствии) при наличии соглашения с заявителем об обеспечении выполнения заявителем обязательств, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона;";

9) статью 14 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Иностранные инвесторы или группа лиц обязаны представлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в уполномоченный орган информацию о владении ими пятью и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, на основании обращения которого в орган (организацию), выдающий (выдающую) лицензию, данным органом (организацией) принято решение о выдаче лицензии, или на основании заявления которого данным органом (организацией) принято решение о внесении изменений в реестр лицензий, или на основании заявления которого в орган, выдающий свидетельство об аккредитации, данным органом принято решение о выдаче или переоформлении свидетельства об аккредитации, или на основании заявления которого в орган, выдающий документ о соответствии, данным органом принято решение о выдаче документа о соответствии, в случае, если в результате принятия указанных решений такое хозяйственное общество признается хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, и эти иностранные инвесторы или группа лиц не осуществляют контроль над хозяйственным обществом.

1.2. Иностранные инвесторы или группа лиц обязаны представлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в уполномоченный орган информацию о владении ими пятью и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, которому предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в результате совершения сделки и (или) получения решения, влекущих за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в случае, если эти иностранные инвесторы или группа лиц не осуществляют контроль над таким хозяйственным обществом.";

10) в статье 15:

а) часть 5.1 после слов "установления уполномоченным органом" дополнить словами "факта перехода права пользования участком недр с нарушением требований пункта 1 или 2 части 8 статьи 7 настоящего Федерального закона,";

б) в части 5.7 слова ", а также к отношениям, возникающим при переходе права пользования участками недр федерального значения по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с частью шестой статьи 17.1 указанного Закона" исключить;

КонсультантПлюс: примечание.

Пп. "в" п. 10 ст. 1 вступил в силу с 08.03.2026.

в) дополнить частью 5.17 следующего содержания:

"5.17. В случае, если более семидесяти пяти процентов голосующих акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, в отношении которого уполномоченным органом вынесено заключение, указанное в части 5.8 настоящей статьи, взысканы в доход Российской Федерации на основании решения суда или безвозмездно переданы в собственность Российской Федерации, права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, предусмотренные договорами, которые заключены с указанным хозяйственным обществом и признаны судом недействительными (ничтожными) сделками, или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, которые были прекращены в результате принятия федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, его территориальными органами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений и (или) направления уведомлений о расторжении договоров в соответствии с частями 5.13 и 5.14 настоящей статьи, передаются данными органами государственной власти в соответствии с их полномочиями указанному хозяйственному обществу в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" без проведения торгов в срок не позднее десяти дней со дня поступления в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства, его территориальные органы и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, о переходе в установленном законодательством Российской Федерации порядке таких акций (долей) в собственность Российской Федерации.".