IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

14. План-график проведения профилактических мероприятий на 2026 год закреплен в Приложении N 2 к Программе. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2027 - 2028 годы представлен в Приложении N 3 к Программе.

15. При осуществлении государственного контроля (надзора) ФАС России проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

- информирование;

- реализация институтов предупредительного контроля (выдача предостережения, предупреждения);

- консультирование;

- разъяснение обязательных требований, установленных законодательством;

- методическая помощь территориальным органам ФАС России;

- обобщение правоприменительной практики;

- согласование ФАС России проектов внутренних актов подконтрольных субъектов, устанавливающих антимонопольный комплаенс;

- проведение публичных мероприятий, семинаров, конференций;

- организация научных и образовательных мероприятий;

- иные профилактические мероприятия, установленные законодательством Российской Федерации.

16. Оценка эффективности Программы.

Программа призвана обеспечить к 2028 году создание условий для снижения случаев нарушения антимонопольного законодательства, повышения эффективности реализуемых ФАС России контрольных мероприятий, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением которого относится к компетенции ФАС России.

К качественным показателям реализации Программы относятся:

- мероприятия по разъяснению обязательных требований (подготовлен и размещен на официальном сайте ФАС России Доклад ФАС России о состоянии конкуренции);

- на официальном сайте ФАС России размещены и поддерживаются в актуальном состоянии Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования;

- по отдельным видам контроля (надзора) разработаны проверочные листы (списки контрольных вопросов);

- проводятся публичные мероприятия;

- сформировано понимание обязательных требований у подконтрольных субъектов;

- обеспечена доступность сведений о применении ФАС России обязательных требований;

- создана система обратной связи с подконтрольными субъектами;

- реализованы меры по мотивации подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и соблюдению обязательных требований.

Оценка реализации Программы осуществляется ежегодно до 20 декабря текущего года в течение всего срока реализации Программы (в части мероприятий, проводимых на регулярной основе (ежеквартально, по полугодиям и ежегодно).

Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка фактических (достигнутых) показателей, которые выражаются в баллах (от 1 до 4):

1 балл - ежегодный план-график профилактических мероприятий не выполнен (менее 40% от общего объема показателей);

2 балла - ежегодный план-график профилактических мероприятий выполнен на минимальном уровне (от 40 до 60%);

3 балла - ежегодный план-график профилактических мероприятий выполнен частично (от 60 до 80%);

4 балла - ежегодный план-график профилактических мероприятий выполнен в достаточном объеме (от 80 до 100%).

Максимальное количество баллов - 4.

Общий объем показателей рассчитывается как сумма всех мероприятий, выполнение которых запланировано в текущем календарном году, а в дальнейшем - как сумма всех мероприятий, проводимых на регулярной основе (еженедельно, ежеквартально, по полугодиям, ежегодно).

Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий осуществляется по годам в течение срока реализации программы профилактики.

Из 85 запланированных мероприятий в 2025 году по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается ФАС России, исполнено 74, что составляет 87% от общего числа мероприятий. При этом необходимо отметить, что реализация мероприятий запланирована до конца 2025 года.

Таким образом, эффективность и результативность профилактических мероприятий за 2025 год оценивается в 4 балла.

Планируемый показатель эффективности и результативности профилактических мероприятий в 2026 - 2028 годах - 4 балла.