<Письмо> Минстроя России от 25.12.2025 N 36687-ОГ/14 <По вопросу формирования приложения к пояснительной записке проектной документации для получения разрешения на строительство>

Департамент цифрового развития Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу формирования приложения к пояснительной записке (далее - ПЗ) проектной документации для получения разрешения на строительство (далее - РнС) и сообщает следующее.

Приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр утверждены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 2 Требований электронные документы представляются в виде файлов в формате xml (за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований).

Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее - xml-схема), размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Xml-схема, опубликованная на сайте Минстроя России, сформирована для подготовки ПЗ для проектной документации объектов капитального строительства, задание на проектирование которых утверждено после 01.09.2022, то есть содержит описание элементов в машиночитаемом виде для выполнения требований действующего Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87. В соответствии с тем, что на сайте Минстроя России отсутствует xml-схема для подготовки приложения к ПЗ проектной документации, для проведения государственной экспертизы такое приложение представляется в формате, предусмотренном пунктом 3 Требований.

В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК) застройщик для получения РнС направляет заявление о выдаче РнС в уполномоченные органы в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 ГрК. Согласно пункту 3 части 7 статьи 51 ГрК к указанному заявлению прилагаются результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 ГрК проектной документации, а также в соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 51 ГрК положительное заключение экспертизы проектной документации.

Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор

Департамента цифрового развития

Н.А.ПАРФЕНТЬЕВ