II. Порядок участия представителей МЧС России в проведении регулярных и преддекларационных обследованиях ГТС

2.1. Представители МЧС России участвуют в проведении регулярных и преддекларационных обследованиях ГТС в составе комиссии <1> по обследованию ГТС (далее - комиссия), формируемой и утверждаемой приказом собственника ГТС и (или) организацией, эксплуатирующей ГТС (далее - эксплуатирующая организация), либо, при отсутствии собственника, исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Пункт 4 Положения о декларировании ГТС.

2.2. Перечень должностных лиц территориального органа МЧС России, уполномоченных на участие в регулярных и преддекларационных обследованиях ГТС, утверждается приказом соответствующего территориального органа МЧС России.

В регулярных и преддекларационных обследованиях ГТС I класса может принимать участие представитель Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России (далее - ДГО), назначаемый по решению руководства МЧС России.

2.3. Обращение (заявление) эксплуатирующей организации о планируемом регулярном или преддекларационном обследовании ГТС I класса, поступившее в адрес территориального органа МЧС России, подлежит направлению в адрес ДГО в течение 3 рабочих дней со дня его получения, но не позднее 14 рабочих дней до начала его проведения, для рассмотрения и принятия решения по участию представителя ДГО в составе комиссии.

В случае поступления обращения (заявления) эксплуатирующей организации менее чем за 14 рабочих дней до начала обследования ГТС I класса территориальный орган МЧС России вправе самостоятельно принять решение об участии своего представителя.

2.4. По запросу эксплуатирующей организации территориальный орган МЧС России (или ДГО) направляет предложения о включении в состав комиссии должностных лиц, указанных в пункте 2.2 настоящих рекомендаций.

2.5. Порядок участия должностных лиц, указанных в пункте 2.2 настоящих рекомендаций, в регулярном или преддекларационном обследовании ГТС предусматривает согласование с эксплуатирующей организацией порядка предоставления и рассмотрения:

исходных данных для определения масштабов возможных ЧС при авариях ГТС;

сценариев развития возможных ЧС;

документов (сведений, материалов), характеризующих степень готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации ЧС и защите населения и территорий в случае аварии ГТС.

2.6. Исходными данными для определения масштабов возможных ЧС при авариях ГТС являются показатели, характеризующие размер вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минтранса России N 153 или приказом Ростехнадзора N 347.

2.7. Должностными лицами, указанными в пункте 2.2 рекомендаций, осуществляется проверка документов (сведений, материалов), указанных в перечне проверяемых мероприятий, в соответствии с приложением N 1 к рекомендациям.

При проверке документов (сведений, материалов), представляемых эксплуатирующей организацией, необходимо учитывать наличие ранее выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС (далее - предписание).

2.8. Вывод о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации ЧС и защите населения и территорий в случае аварии ГТС формируется при условии совокупности следующих данных:

выполнение в полном объеме мероприятий, отраженных в перечне проверяемых мероприятий;

отсутствие недостатков по результатам проведенных в течение года тренировок (учений) в области защиты населения и территорий от ЧС;

отсутствие предписания или его выполнение в полном объеме.

2.9. Вывод о неготовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации ЧС и защите населения и территорий в случае аварии ГТС формируется при условии совокупности следующих данных:

отсутствие сведений по одному из мероприятий, отраженных в перечне проверяемых мероприятий, либо представление сведений не в полном объеме;

наличие одного и более недостатков в части, касающейся укомплектованности, обеспеченности и применения сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС и организации работ в зоне ЧС, по результатам тренировок (учений) в области защиты населения и территорий от ЧС или при отсутствии отчетных материалов проведения тренировок (учений);

наличие невыполненного предписания.

2.10. По результатам регулярного или преддекларационного обследования ГТС комиссией составляется соответствующий акт регулярного или преддекларационного обследования ГТС (далее - акт) по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора N 62 или приказом Минтранса России N 350.

2.11. Должностные лица, указанные в пункте 2.4 настоящих рекомендаций, заполняют акт, в части, касающейся компетенции МЧС России, в котором отражаются все выявленные недостатки с указанием сроков их выполнения, и подписывают его при согласии изложенных выводов.

2.12. При несогласии с выводами, изложенными в акте, должностные лица, указанные в пункте 2.2 настоящих рекомендаций, вправе приложить к акту особое мнение, оформленное в соответствии с приложением N 2 к рекомендациям.

2.13. Должностным лицам, указанным в пункте 2.2 рекомендаций, необходимо представить копии акта в течение 5 рабочих дней после его утверждения руководителем эксплуатирующей организации в:

структурное подразделение территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС, для учета в работе в рамках проведения надзорных и профилактических мероприятий;

отделение прогнозирования ЧС;

отдел мониторинга, моделирования и организации проведения превентивных мероприятий.

В случае отсутствия представителя ДГО в составе комиссии при проведении регулярного или преддекларационного обследования ГТС I класса копия акта в электронном виде направляется в ДГО в течение 5 рабочих дней после его утверждения руководителем эксплуатирующей организации.

ДГО при получении акта, указанного в абзаце 5 пункта 2.13 рекомендаций, направляет его в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) для использования в работе в части, касающейся.