2. Показатели качества управления доходами бюджета

Рисунок 42, где

N - количество показателей качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

vj - вес j-ого показателя качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;

E(Pj) - оценка по j-му показателю качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

N п/п

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес (vj)

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Наличие просроченной дебиторской задолженности

Рисунок 43,

0,05

E(P) = P

Показатель отражает качество контроля за полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет.

где

Sb - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины, от штрафов, санкций, возмещения ущерба, от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, от оказания платных услуг и от продажи материальных и нематериальных активов (далее - оцениваемые доходы) (тыс. рублей);

Dp1 - просроченная дебиторская задолженность по расчетам по доходам и расчетам по ущербу и иным доходам по оцениваемым доходам (далее - дебиторская задолженность по оцениваемым доходам) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (тыс. рублей);

Dp0 - просроченная дебиторская задолженность по оцениваемым доходам по состоянию на начало отчетного периода (тыс. рублей)

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

2

Динамика объема дебиторской задолженности

Рисунок 44;

E(P) = P

Показатель отражает качество работы по взысканию и недопущению образования дебиторской задолженности.

0,05

Di = Dнач - Dсп - Dвз

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

где

D - объем дебиторской задолженности по оцениваемым доходам (за исключением дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами, операционной аренды, финансовой аренды и по расчетам по условным арендным платежам) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (тыс. рублей);

D0 - объем дебиторской задолженности по оцениваемым доходам (за исключением дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами, операционной аренды, финансовой аренды и по расчетам по условным арендным платежам) по состоянию на начало отчетного периода (тыс. рублей);

Di - объем увеличения дебиторской задолженности по оцениваемым доходам (за исключением дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами, операционной аренды, финансовой аренды и по расчетам по условным арендным платежам) за отчетный период (тыс. рублей);

Dнач - объем начисленной дебиторской задолженности по оцениваемым доходам (за исключением дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами, операционной аренды, финансовой аренды и по расчетам по условным арендным платежам) за отчетный период (тыс. рублей);

Dсп - объем списанной дебиторской задолженности по оцениваемым доходам (за исключением дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами, операционной аренды, финансовой аренды и по расчетам по условным арендным платежам) за отчетный период (тыс. рублей);

Dвз - объем взысканной дебиторской задолженности по оцениваемым доходам (за исключением дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами, операционной аренды, финансовой аренды и по расчетам по условным арендным платежам) за отчетный период (тыс. рублей);

Sb - кассовое исполнение по оцениваемым доходам (тыс. рублей)

3

Качество прогнозирования поступлений по доходам от уплаты государственной пошлины в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

Рисунок 45

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступлений по доходам от уплаты государственной пошлины.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfgp - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины в отчетном периоде (в тыс. рублей);

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Vкgp - кассовый план поступления по доходам от уплаты государственной пошлины (в тыс. рублей)

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

4

Качество прогнозирования поступлений по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

Рисунок 46

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступлений по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

0,08

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfi - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vкi - кассовый план поступления по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

5

Качество прогнозирования поступлений по доходам от оказания платных услуг в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

Рисунок 47

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступлений по доходам от оказания платных услуг.

0,08

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfy - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vкy - кассовый план поступления по доходам от оказания платных услуг (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

6

Качество прогнозирования поступлений по доходам от продажи материальных и нематериальных активов в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

Рисунок 48

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступлений по доходам от продажи материальных и нематериальных активов.

0,08

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfa - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vкa - кассовый план поступления по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

7

Качество прогнозирования поступлений по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

Рисунок 49

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступлений по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfs - кассовое исполнение по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vкs - кассовый план поступления по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

8

Качество управления сомнительной дебиторской задолженностью

Рисунок 50

0,05

E(P) = P

Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, не исполненной должниками (плательщиками) в срок и не соответствующей критериям признания актива.

где

Ds - объем сомнительной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом (далее - отчетный год) (тыс. рублей);

Ds0 - объем сомнительной дебиторской задолженности по состоянию на начало отчетного года (тыс. рублей);

Sb2 - кассовое исполнение по доходам федерального бюджета (тыс. рублей)

Показатель рассчитывается ежегодно

9

Качество методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет (далее - методика прогнозирования)

P = Npa,

E(P) = P

Показатель отражает соблюдение требований постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" по состоянию на 31 декабря отчетного года.

где

Npa - оценка состояния методики прогнозирования (баллов).

Npa принимает значение равное:

- 1, если методика прогнозирования поступлений по состоянию на 31 декабря отчетного года не требует доработки;

- 0,8, если методика прогнозирования по состоянию на 31 декабря отчетного года требует доработки по причинам, не затрагивающим алгоритмы прогнозирования доходов и полноту видов (подвидов) доходов (далее - иные причины), и в течение отчетного года проект доработанной методики прогнозирования поступал на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации:

- 0,4, если методика прогнозирования по состоянию на 31 декабря отчетного года требует доработки по иным причинам и в течение отчетного года проект доработанной методики прогнозирования не поступал на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации;

- 0, если методика прогнозирования по состоянию на 31 декабря отчетного года требует доработки по причинам, затрагивающим алгоритмы прогнозирования доходов и (или) полноту видов (подвидов) доходов

0,05

Показатель рассчитывается ежегодно

10

Качество прогнозирования поступления доходов от уплаты государственной пошлины в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

Рисунок 51

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов от уплаты государственной пошлины.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfgp - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vpgp - первоначальный прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежегодно

11

Качество прогнозирования поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

Рисунок 52

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfi - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vpi - первоначальный прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежегодно

12

Качество прогнозирования поступления доходов от оказания платных услуг в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

Рисунок 53

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов от оказания платных услуг.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfy - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vpy - первоначальный прогноз поступления доходов от оказания платных услуг (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежегодно

13

Качество прогнозирования поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

Рисунок 54

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

где

Vfa - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vpa - первоначальный прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежегодно

14

Качество прогнозирования поступления доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

Рисунок 55

0,08

E(P) = 1, если 85% <= P <= 115%

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба.

E(P) = 0,5, если 70% <= P < 85% или 115% < P <= 130%

Vfs - кассовое исполнение по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Vps - первоначальный прогноз поступления доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P > 130% или P < 70%

Показатель рассчитывается ежегодно