Приложение N 1

к Программе профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям при осуществлении

федерального государственного контроля

(надзора) за соблюдением трудового

законодательства и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы

трудового права, на 2026 год

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА)
ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, НА 2026 ГОД

N

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Сроки реализации мероприятия

Ответственное за реализацию мероприятия структурное подразделение и (или) должностное лицо

1.

Информирование

Размещение на официальном сайте сети "Интернет" и актуализация:

- текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о сроках и порядке их вступления в силу;

- перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

- руководства по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения/изменения

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда, территориальные органы Роструда

- перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- утвержденных проверочных листов для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

- исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица;

- сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- сведений о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Размещение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2026 год

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения программы профилактики

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда

Размещение доклада о правоприменительной практике по результатам осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Не позднее 1 июня 2025 года

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда

2.

Обобщение правоприменительной практики

Подготовка доклада о правоприменительной практике по результатам осуществления государственного контроля (надзора) (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Не позднее 1 июня 2025 года

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда

3.

Объявление предостережения

Направление контролируемым лицам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Не позднее 30 дней со дня появления оснований, предусмотренных действующим законодательством

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда, территориальные органы Роструда

4.

Консультирование

Проведение консультаций по вопросам:

- организации и осуществления государственного контроля (надзора);

- порядка организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

- гарантий и защиты прав контролируемых лиц;

- эффективных средств и методов соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по выявленным нарушениям;

- исполнения решений контрольных (надзорных) органов

Постоянно, по мере обращения контролируемых лиц и их представителей:

- при личном обращении, обращении по телефону за консультированием по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля (надзора) - 15 минут с момента соединения с оператором;

- при письменном обращении за получением разъяснений - 30 дней с момента регистрации заявления о получении разъяснений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля (надзора);

- при направлении заявления через официальный сайт Роструда или сайты территориальных органов Роструда - 30 дней с момента регистрации заявления в электронном виде

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда, территориальные органы Роструда

5.

Профилактический визит

1. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица

2. Обязательный профилактический визит:

в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям значительного, среднего и умеренного риска;

- в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, в соответствии с периодичностью, установленной положениями пункта 2 части 1 статьи 52.1 Закона о контроле (надзоре);

- по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

1. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг. Территориальный орган Роструда рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита территориальный орган Роструда в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:

1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления;

2) в течение шести месяцев до даты подачи повторного заявления проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

3) в течение года до даты подачи заявления контрольным (надзорным) органом проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению;

4) заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

Управление осуществления федерального надзора в сфере труда, территориальные органы Роструда

2. Обязательные профилактические визиты:

1) в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям:

- значительного риска - не более одного обязательного профилактического визита в 3 года;

- среднего риска - не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет.

- умеренного риска - не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет.

2) в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, - не позднее шести месяцев с даты представления такого уведомления

3) по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации - в указанный поручением срок.