<Письмо> ФНС России от 12.11.2025 N ШЮ-4-17/10137@ <О квалификации правонарушения за непредставление документов и (или) информации по запросам налоговых органов для установления отсутствия обязанности представления отчетов по зарубежным счетам>

Федеральная налоговая служба в целях предотвращения формирования неудовлетворительной судебной практики по вопросу привлечения резидентов к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за непредставление документов и (или) информации по запросам налоговых органов <1> для установления отсутствия обязанности представления отчетов <2> по зарубежным счетам <3> сообщает следующее.

--------------------------------

<1> Статья 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

<2> Отчет о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

<3> Часть 8 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ в том числе установлена ответственность за несоблюдение установленного порядка представления отчетов и (или) подтверждающих документов.

При этом порядок представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов с подтверждающими документами установлен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 <4>.

--------------------------------

<4> О порядке представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, квалификация правонарушения, связанного с непредставлением (не полным представлением) документов и (или) информации по запросам налоговых органов, по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ является неправомерной.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Ю.В.ШЕПЕЛЕВА