II. Термины и определения, используемые в Методических рекомендациях

7. Для целей Методических рекомендаций используются следующие термины и определения:

транспортный комплекс - объекты инфраструктуры, транспортные средства и оказываемые на них транспортные услуги;

объекты инфраструктуры - объекты транспортной инфраструктуры, объекты дорожного хозяйства, пешеходные и автомобильные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации <2>;

--------------------------------

<2> Далее - пункты пропуска.

объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, фрахтователей, перевозчиков и фрахтовщиков, временного пребывания людей, перемещения людей и определенные транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами;

транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя автобусы, трамваи, троллейбусы, вагоны метрополитена, вагоны железнодорожного транспорта для перевозки инвалидов, воздушные суда;

транспортная услуга - результат деятельности организаций транспортного комплекса по удовлетворению потребностей пассажира в перевозках в соответствии с установленными нормами и требованиями. Транспортные услуги включают в себя услуги по основной транспортной деятельности (перевозки пассажиров) и вспомогательной транспортной деятельности (обслуживание пассажиров на объектах инфраструктуры, в транспортных средствах);

перевозчики - юридические лица или индивидуальные предприниматели, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);

владельцы инфраструктуры - владельцы или арендаторы зданий, сооружений, помещений, используемых для оказания транспортных услуг, балансодержатели объектов дорожного хозяйства, филиалы федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы", к сфере деятельности которых относятся пункты пропуска;

показатели доступности - фактическая величина параметра, наличие или отсутствие каких-либо элементов на объектах инфраструктуры, транспортных средствах, в предоставляемых транспортных услугах;

базовые требования доступности для инвалидов транспортного комплекса - основные характеристики элементов функциональных зон объектов инфраструктуры, транспортных средств и набора оказываемых на них услуг, а также показатели их доступности, соответствие которым обеспечивает доступность для инвалидов транспортного комплекса;

функциональные зоны - участки объектов инфраструктуры с одинаковым функциональным назначением, отведенные для выполнения определенной задачи, роли, предназначенные для осуществления транспортных услуг;

принцип "универсального дизайна" - принцип формирования безбарьерной среды, в основе которого лежит положение о том, что дизайн предметов, обстановок, программ и услуг призван сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. Использование этого принципа является обязательным при проектировании объектов (зданий, сооружений) нового строительства, реконструкции и капитальном ремонте с целью обеспечения, в максимально возможной степени, равных условий их доступности и использования для всех людей, без необходимости последующей адаптации для инвалидов <3>;

--------------------------------

<3> ГОСТ Р 59811-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов. Термины и определения (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2021 г. N 1327-ст).

принцип "разумного приспособления" - принцип формирования безбарьерной среды, в основе которого лежит положение о внесении, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод. Этот принцип используется при проектировании объектов, при капитальном ремонте в тех случаях, когда невозможно применить принципы "универсального дизайна", а также при проектировании мероприятий в рамках текущего ремонта по приспособлению (адаптации) объектов с целью обеспечения минимально необходимых, но достаточных условий для пользования этими объектами и предоставляемыми в них услугами инвалидами, наравне с другими лицами при условии соблюдения требований предупреждения причинения вреда в будущем <3>;

универсальный проект (дизайн) - проект (дизайн) предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. Универсальный проект (дизайн) не исключает ассистивные (специализированные) устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо <4>.

--------------------------------

<4> СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. N 904/пр).

8. Для целей Методических рекомендаций к функциональным зонам относятся:

8.1. На объектах транспортной инфраструктуры:

прилегающая территория объекта;

парковочное пространство на территории объекта;

вход на объект;

пути движения на объекте;

санитарно-бытовые помещения;

зоны получения услуг на объекте;

платформа пассажирская (железнодорожная).

8.2. На объектах дорожного хозяйства:

пешеходные дорожки, тротуары;

автомобильные стоянки (парковки);

зоны отдыха на автомобильной дороге;

наземные пешеходные переходы и пешеходные переходы в разных уровнях (в населенных пунктах);

мостовые переходы, путепроводы (в населенных пунктах);

пункты взимания платы за проезд;

остановочные пункты наземного пассажирского транспорта общего пользования и подходы к ним.

8.3. На пунктах пропуска:

прилегающая территория объекта;

вход на объект;

пути движения на объекте, включая пешеходные дорожки и тротуары;

санитарно-бытовые помещения; зоны осуществления контроля.