IX.2. Осуществление контрольной деятельности (деятельности по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, деятельности по оценке)

9.2.1. Закрепление в положениях о соответствующих структурных подразделениях МКРУ ФК функций, осуществляемых для решения задач:

осуществления внутреннего государственного финансового контроля в отношении объектов контроля, указанных в пункте 1 статьи 266.1 БК РФ, за исключением главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее при совместном упоминании - главные администраторы средств федерального бюджета), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, включая осуществление контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры;

осуществления контроля за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора;

осуществления контроля в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд;

проведения проверок осуществления органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Закона N 44-ФЗ;

сбора и анализа информации о предмете и деятельности получателей инфраструктурных бюджетных кредитов (средств, обеспеченных инфраструктурными бюджетными кредитами), в целях недопущения нарушения в финансово-бюджетной сфере и осуществления контроля за их использованием;

осуществление автоматизированного мониторинга цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в отношении государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных Министерством обороны Российской Федерации, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе с использованием информации, предоставляемой в соответствии со статьей 8.8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне <30>;

--------------------------------

<30> В случае если указанная функция закреплена за УФК.

в отношении отдельных акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений по отдельным вопросам деятельности этих предприятий, утвержденный Правительством Российской Федерации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (далее - организации), осуществление ежегодной оценки реализации программно-целевого документа, являющегося внутренним документом организации, определяющим стратегические цели ее деятельности и пути достижения таких стратегических целей.

9.2.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников структурных подразделений МКРУ ФК, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положениями о соответствующих структурных подразделениях МКРУ ФК.

9.2.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности соответствующего структурного подразделения по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.

9.2.4. Соблюдение требований к отбору контрольных мероприятий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федерального казначейства.

9.2.5. Соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов Федерального казначейства, регламентирующих порядок осуществления контрольной деятельности (деятельности по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, деятельности по оценке) (в части подготовки, проведения контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, деятельности по оценке и реализации их результатов).

9.2.6. Соблюдение требований при направлении объекту контроля копий приказов, оформляемых при назначении и проведении контрольных мероприятий, в том числе копии приказа органа контроля о назначении, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении (отмене) контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы и об иных изменениях, предусмотренных пунктом 13 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 1235, справки о завершении контрольных действий, иных документов.

9.2.7. Соблюдение требований при направлении объекту контроля копий приказов в рамках подготовки и проведения мероприятия по контролю (анализу), в том числе копии приказов о назначении, продлении мероприятия по контролю (анализу), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы или уполномоченного на осуществление мероприятия по контролю (анализу) должностного лица, перечня основных вопросов, подлежащих исследованию в ходе осуществления мероприятия по контролю (анализу), исследуемого периода, срока проведения мероприятия по контролю (анализу), справки о завершении действий по контролю (анализу), иных документов.

9.2.8. Соблюдение требований при направлении объекту контроля копий приказов в рамках подготовки и проведения мероприятия по оценке, в том числе оформление приказов о назначении, продлении, приостановлении, возобновлении мероприятия по оценке, об изменении состава оценочной группы или уполномоченного на осуществление мероприятия по оценке должностного лица, перечня основных вопросов, подлежащих исследованию в ходе осуществления мероприятия по оценке, привлекаемых специалистов, поручения на проведение экспертизы, исследуемого периода, срока проведения мероприятия по оценке, справки о завершении действий по оценке, иных документов.

9.2.9. Соблюдение установленных Федеральным казначейством сроков осуществления контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), мероприятий по оценке по централизованным заданиям Федерального казначейства и внеплановых контрольных мероприятий по заданиям Федерального казначейства, представления материалов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, мероприятий по оценке в Федеральное казначейство, соблюдение сроков реализации материалов контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, мероприятий по оценке, установленных централизованными заданиями Федерального казначейства, а также исполнения иных поручений Федерального казначейства по вопросам осуществления контрольной деятельности, деятельности по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, мероприятий по оценке.

9.2.10. Правильность квалификации нарушений законодательства, выявленных МКРУ ФК по результатам осуществления контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), автоматизированного мониторинга, мероприятий по оценке.

9.2.11. Соответствие и (или) отражение в полном объеме в акте проверки (ревизии), мероприятия по оценке заключении информации по вопросам, содержащимся в приказе о назначении контрольного мероприятия, мероприятия по контролю (анализу), мероприятия по оценке.

9.2.12. Представление для рассмотрения контрольной комиссией МКРУ ФК материалов по результатам контрольных мероприятий в соответствии с Положением о Контрольной комиссии Федерального казначейства и контрольных комиссиях территориальных органов Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 9 декабря 2024 г. N 474.

9.2.13. Направление объекту контроля информации о результатах рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) объекта контроля на акт, заключение, в том числе в отношении положений акта, заключения, являющихся основаниями для принятия руководителем (заместителем руководителя) органа контроля решения о направлении представления и (или) предписания объекту контроля или решения о назначении повторной проверки (ревизии).

9.2.14. Подготовка и направление объектам контроля представлений и предписаний по результатам контрольных мероприятий, а также копий указанных документов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок реализации результатов проверок, ревизий и обследований, в установленные сроки.

9.2.15. Выполнение решений руководства Федерального казначейства, принятых по предложениям Контрольной комиссии Федерального казначейства, в том числе в части реализации результатов контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), мероприятий по оценке Федерального казначейства, осуществление МКРУ ФК контроля за выполнением таких решений.

9.2.15. Выполнение решений руководителя (заместителя руководителя) МКРУ ФК по предложениям контрольной комиссии МКРУ ФК, в том числе в части реализации результатов контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), мероприятий по оценке МКРУ ФК.

9.2.16. Соблюдение установленных требований и порядка при подготовке и направлении на согласование в центральный аппарат Федерального казначейства проектов уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

9.2.17. Соблюдение установленного порядка осуществления производства по делам об административных правонарушениях и учета дел об административных правонарушениях:

соблюдение требований по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии событий и состава административных правонарушений, а также проведения административных расследований по выявленным фактам административных правонарушений;

соблюдение порядка извещения лиц о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

соблюдение процессуальных сроков направления протоколов и материалов дел об административных правонарушениях на рассмотрение;

соблюдение требований к содержанию протоколов, определений и постановлений по делам об административных правонарушениях;

осуществление направления копий постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных мировыми судьями, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей;

соблюдение порядка учета дел об административных правонарушениях.

9.2.18. Осуществление контроля за исполнением объектами контроля представлений и предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий.

9.2.19. Осуществление организации работы по применению к должностному лицу объекта контроля, не исполнившему представление и (или) предписание, выданное по результатам контрольного мероприятия, мер ответственности.

9.2.20. Соблюдение порядка и сроков принятия решений о продлении срока исполнения представлений (предписаний).

9.2.21. Подготовка информации о потребности в экспертизах при проведении контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), мероприятий по оценке сведений, необходимых для организации привлечения экспертов (экспертной организации), специалистов иных государственных органов, специалистов ФКУ "ЦОКР", а также отчетов о проведенных экспертизах в соответствии с установленным порядком.

9.2.22. Соблюдение установленного порядка организации работ по привлечению независимых экспертов (экспертных организаций), специалистов иных государственных органов, специалистов ФКУ "ЦОКР" в рамках контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), мероприятий по оценке МКРУ ФК.

9.2.23. Осуществление планирования привлечения сотрудников к участию в плановых и внеплановых контрольных мероприятиях, мероприятиях по контролю (анализу), мероприятиях по оценке Федерального казначейства в установленном порядке, своевременное предоставление сведений в Организационно-аналитический отдел МКРУ ФК, а также поддержание в актуальном состоянии информации о должностных лицах МКРУ ФК, привлекаемых к участию в контрольных мероприятиях, мероприятий по контролю (анализу), мероприятиях по оценке Федерального казначейства.

9.2.24. Осуществление планирования и учета нагрузки на сотрудников соответствующего структурного подразделения МКРУ ФК по участию в плановых и внеплановых контрольных мероприятиях, мероприятиях по контролю (анализу), мероприятиях по оценке МКРУ ФК с учетом привлечения сотрудников МКРУ ФК к контрольным мероприятиям, мероприятиям по контролю (анализу), мероприятиям по оценке Федерального казначейства, своевременное предоставление сведений в Организационно-аналитический отдел МКРУ ФК.

9.2.25. Соблюдение форм и требований к содержанию документов, составляемых должностными лицами МКРУ ФК при реализации контрольных полномочий, установленных БК РФ, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

9.2.26. Своевременность размещения информации по результатам проведенных соответствующим структурным подразделением МКРУ ФК контрольных мероприятий МКРУ ФК на официальном сайте МКРУ ФК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений", в Реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний в ЕИС (по результатам проверок в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд) в установленном порядке.

9.2.27. Своевременность и полнота внесения сведений о проведенных соответствующим структурным подразделением МКРУ ФК контрольных мероприятий, мероприятий по контролю (анализу), мероприятий по оценке МКРУ ФК, реализации их результатов и об осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в Подсистеме финансового контроля.

9.2.28. Соответствие данных, содержащихся в Подсистеме финансового контроля, на официальном сайте МКРУ ФК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений", в Реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний в ЕИС (по результатам проверок в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд), первичным документам.

9.2.29. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры по вопросам реализации материалов ревизий (проверок), направленных для рассмотрения и принятия мер, с контрольными органами в сфере закупок о результатах рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных в ходе проведения контрольных мероприятий.

9.2.30. Своевременность и полнота направления в органы прокуратуры и правоохранительные органы информации о выявленных нарушениях при осуществлении контрольной деятельности.

9.2.31. Соблюдение порядка организации работы при осуществлении государственного финансового контроля за использованием бюджетных кредитов, установленного Федеральным казначейством.

9.2.32. Соблюдение порядка осуществления формирования аналитического кода бюджетного кредита, установленного Минфином России.

9.2.33. Соблюдение порядка ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, установленного Правительством Российской Федерации.

9.2.34. Своевременность и полнота рассмотрения письменных обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию соответствующего структурного подразделения МКРУ ФК, обеспечение в установленном порядке принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

9.2.35. Другие вопросы, возникшие при проведении контрольных и аудиторских мероприятий по направлению деятельности, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения.