Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 21 февраля 2023 г. N 288

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО ЗАГОТОВКЕ И ХРАНЕНИЮ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И (ИЛИ) ЕЕ
КОМПОНЕНТОВ В ЦЕЛЯХ ПЕРЕДАЧИ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ И (ИЛИ) МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ

1. Расчет компенсации расходов на выполнение работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов в целях передачи для производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее - компенсация) по договору (контракту) с производителем лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее - договор) производится субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими заготовку и хранение донорской крови и (или) ее компонентов, указанными в части 1 статьи 15 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - организация-поставщик), из расчета на один литр донорской крови и (или) ее компонентов, по формуле:

С = З_пр + З_косв,

где:

С - размер компенсации расходов на выполнение работ по заготовке и хранению одного литра донорской крови и (или) ее компонентов;

З_пр - прямые затраты, непосредственно связанные с выполнением работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов (далее - прямые затраты);

З_косв - косвенные затраты, непосредственно не связанные с выполнением работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, но которые необходимы для обеспечения деятельности организации-поставщика для заготовки и хранения донорской крови и (или) ее компонентов (далее - косвенные затраты).

2. Прямые затраты (З_пр) определяются по формуле:

З_пр = Р_зп + Р_мат + Р_изн + Р_кд,

где:

Р_зп - затраты на оплату труда работников организации-поставщика, непосредственно участвующих в выполнении работ по заготовке и хранении донорской крови и (или) ее компонентов по договору, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

Р_мат - затраты на приобретение материальных запасов, используемых при выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов (лекарственные средства, медицинские изделия, расходные материалы, продукты питания, медицинский инструментарий, реактивы и химикаты, прочие материальные запасы);

Р_изн - затраты на износ мягкого инвентаря, диагностического и прочего оборудования (амортизация и техническое обслуживание), используемого при выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов;

Р_кд - затраты на компенсацию донору при донации иммуноспецифической плазмы с антителами против антигена Rh(D) в размере 30 процентов среднероссийского значения прожиточного минимума для трудоспособного населения при достижении уровня титра антител, установленного порядком иммунизации доноров для заготовки иммуноспецифической плазмы, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3. Размер прямых затрат на заготовку и хранение одного литра донорской крови и (или) ее компонентов не может превышать 10850 рублей, за исключением иммуноспецифической плазмы с антителами против антигена Rh(D), заготовленной после иммунизации (реиммунизации) доноров, размер прямых затрат на заготовку и хранение одного литра которой не может превышать 23420 рублей без учета затрат на компенсацию донору при донации иммуноспецифической плазмы с антителами против антигена Rh(D) в размере 30 процентов среднероссийского значения прожиточного минимума для трудоспособного населения.

4. Затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору, включая начисления на выплаты по оплате труда (Р_зп), рассчитываются по формуле:

где:

ТЗ - стоимость 1 человеко-часа работника организации-поставщика с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, а также начислений на выплаты по оплате труда;

В - время, затрачиваемое работником организации-поставщика на выполнение работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору (в часах).

5. Для определения расходов на оплату труда раздельно рассчитываются затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации-поставщика, непосредственно выполняющих работы по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, и работников организации-поставщика, непосредственно не участвующих в выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов и необходимых для обеспечения деятельности организации-поставщика в целом.

6. К работникам организации-поставщика, непосредственно выполняющим работы по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, относятся врачи и средний медицинский персонал.

7. К работникам организации-поставщика, непосредственно не участвующим в выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, относятся заведующие отделениями, старшие медицинские сестры, младший медицинский персонал, медицинские регистраторы, медицинские статистики, сестры-хозяйки.

8. Затраты на оплату труда персонала научных подразделений организации-поставщика не учитываются.

9. При расчете размера компенсации не учитываются:

а) премии и материальная помощь работникам, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

б) оплата дополнительно предоставляемых (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.

10. Расходы на лекарственные средства и перевязочные средства включают затраты на:

а) лекарственные средства;

б) перевязочные средства;

в) одноразовые медицинские изделия;

г) медицинский инструментарий;

д) средства дезинфекции;

е) материалы для лабораторных исследований.

11. Расчет расходов на мягкий инвентарь производится в зависимости от срока эксплуатации на дату его списания.

12. Расчет износа (амортизации) и технического обслуживания оборудования, числящегося в составе основных средств, учитывается пропорционально времени выполнения работы по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору. Годовая сумма износа каждого вида оборудования исчисляется исходя из балансовой стоимости основных средств, определяемой по "Инвентарной карточке учета нефинансовых активов", утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и установленной нормы износа.

13. Расходы на техническое обслуживание оборудования, используемого для заготовки и хранения одного литра донорской крови и (или) ее компонентов, рассчитываются исходя из фактических затрат за предыдущий год.

14. Косвенные затраты организации-поставщика, непосредственно не связанные с заготовкой и хранением донорской крови и (или) ее компонентов (З_косв), но необходимые для обеспечения деятельности организации-поставщика, определяются по формуле:

З_косв = Р_зп2 + Р_ку + Р_си + Р_ит + Р_проч,

где:

Р_зп2 - затраты на оплату труда работников организации-поставщика, непосредственно не участвующих в выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору, включая начисления на выплаты по оплате труда;

Р_ку - затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых при выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору;

Р_си - затраты на содержание объектов движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), а также недвижимого имущества, непосредственно не связанных с выполнением работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору;

Р_ит - затраты на информационно-техническое обеспечение деятельности организации-поставщика по договору;

Р_проч - прочие затраты, связанные с обеспечением осуществления деятельности по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору.

Максимальный размер косвенных затрат на один литр донорской крови и (или) ее компонентов не может превышать 135 рублей.

Максимальный размер косвенных затрат на один литр иммуноспецифической плазмы с антителами против антигена Rh(D), заготовленной в течение одного календарного года после последнего курса иммунизации (реиммунизации) доноров, не может превышать 750 рублей.

15. Затраты, указанные в пунктах 1 - 14 настоящей методики, включают в себя налоги, сборы и иные обязательные платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

16. Затраты на оплату труда работников организации-поставщика, непосредственно не участвующих в выполнении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, включая начисления на выплаты по оплате труда, определяются исходя из затрат на оплату труда административно-управленческого, хозяйственного и обслуживающего персонала в расчете на выполнение работ по заготовке и хранению одного литра донорской крови и (или) ее компонентов и не могут превышать 40 процентов общего объема затрат на оплату труда.

17. Затраты на оплату коммунальных услуг определяются исходя из фактического их потребления при проведении работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору.

18. Затраты на содержание объектов движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), а также недвижимого имущества, используемого в процессе выполнения работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, определяются исходя из фактических затрат на содержание такого имущества в расчете на выполнение работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору.

19. Затраты на информационно-техническое обеспечение деятельности организации-поставщика по выполнению работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов включают в себя затраты на администрирование и обслуживание программного обеспечения, баз данных и прочих информационных продуктов, а также затраты на обновление программных продуктов и определяются методом учета фактических затрат в расчете на выполнение работ по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов по договору.

20. В случае заключения соглашения о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" размер компенсации на заготовку и хранение одного литра плазмы крови не может превышать размер компенсации расходов за заготовку и хранение плазмы крови для производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий, который рассчитывается Федеральной антимонопольной службой как среднее арифметическое значение предельной стоимости одного литра плазмы крови в референтных иностранных государствах согласно приложению (далее - предельный размер компенсации), а также публикует указанную информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и одновременно направляет ее в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Пересчет цены иностранной валюты в рубли осуществляется по среднему курсу соответствующей иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу даты расчета предельного размера компенсации.

21. Предельный размер компенсации пересматривается Федеральной антимонопольной службой не чаще одного раза в год в случае соответствующего изменения размера компенсируемых расходов в иностранной валюте в расчете на заготовку одного литра плазмы крови в референтных иностранных государствах, указанных в приложении к настоящей методике. При этом процент увеличения предельного размера компенсации не может превышать прогнозируемый уровень инфляции, установленный на текущий год федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

22. В случае если соглашением о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" предусмотрены затраты организации-получателя на приобретение материальных запасов (лекарственные средства, медицинские изделия, перевязочные средства, одноразовые медицинские принадлежности, расходные материалы), потребляемых в процессе выполнения работ по заготовке и хранению плазмы крови организацией-поставщиком, а также затраты организации-получателя на износ мягкого инвентаря, износ диагностического и (или) прочего оборудования (амортизация и техническое обслуживание), используемого непосредственно в процессе выполнения работ по заготовке и хранению плазмы крови, то при расчете размера компенсации организации-поставщику данные затраты не учитываются, и компенсация на заготовку и хранение одного литра плазмы крови не может превышать размер компенсации, уменьшенный на величину соответствующих затрат организации-получателя на заготовку и хранение одного литра плазмы крови.

Расчет размера компенсации организации-поставщику в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется организацией-поставщиком и организацией-получателем.