Приложение N 4

к приказу Минюста России

от 19.01.2026 N 6

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ
ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ОСУЖДЕННЫХ, К КОТОРЫМ ПРИМЕНЕНА ОТСРОЧКА
ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 82
УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ПОВЕДЕНИЕМ

1. Уголовно-исполнительной инспекцией <1> постановка на учет <2> осужденных, к которым применена отсрочка отбывания наказания в соответствии с частью первой статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации <3>, осуществляется на основании <4>:

--------------------------------

<1> Далее - инспекция.

<2> Часть седьмая статьи 177 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК).

<3> Далее - осужденные с отсрочкой отбывания наказания, осужденные, отбывание наказания которым отсрочено, осужденные соответственно.

<4> Статья 7 УИК.

копии обвинительного приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу <5>;

--------------------------------

<5> Далее - копия приговора (определения, постановления) суда.

акта помилования <6>;

--------------------------------

<6> Часть вторая статьи 85 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК).

акта об амнистии <7>.

--------------------------------

<7> Часть вторая статьи 84 УК.

2. Инспекцией в случаях изменения приговора суда к копии такого приговора приобщаются:

при изменении приговора - копия определения (постановления) суда апелляционной, кассационной либо надзорной инстанций;

при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - копия определения (постановления) суда;

при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в порядке помилования, амнистии - акт помилования, акт об амнистии.

3. В случае возникновения сомнений и неясностей при исполнении приговора (определения, постановления) суда инспекцией направляется представление в суд для разъяснения сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора (определения, постановления) суда, а также разъясняется осужденному его право на обращение в суд для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора <8>.

--------------------------------

<8> Пункт 15 статьи 397, пункт 2 части первой статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Инспекция обращается в суд для решения вопроса об определении окончательной меры наказания по совокупности приговоров при наличии в отношении осужденного других неисполненных приговоров, если в последнем по времени приговоре не присоединена неотбытая часть наказания по предыдущим приговорам либо не указано о самостоятельном исполнении приговоров.

5. В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекцией:

осуществляются постановка осужденного на учет инспекции и регистрация копии приговора (определения, постановления) суда в журнале осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

направляются сообщения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) в орган внутренних дел, а в отношении осужденного гражданина Российской Федерации, подлежащего призыву на военную службу и не прошедшего ее до достижения им возраста 30 лет <9> - также в военный комиссариат по адресу регистрации по месту жительства такого осужденного;

--------------------------------

<9> Подпункт "а" пункта 1 статьи 22, подпункт "а" пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

направляется в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению <10> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

--------------------------------

<10> Часть третья статьи 20 УИК.

6. Инспекцией в день регистрации копии приговора (определения, постановления) суда на каждого осужденного оформляется личное дело (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).

7. Порядковый номер личного дела указывается в соответствии с номером, под которым копия приговора (определения, постановления) суда зарегистрирована инспекцией в журнале учета осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено.

8. Копия приговора (определения, постановления) суда и все документы, относящиеся к организации, осуществлению процесса исполнения наказания инспекцией приобщаются к личному делу осужденного.

9. Инспекцией в день получения личного дела осужденного, изменившего место жительства, направляется сообщение о получении личного дела и постановке осужденного на учет в инспекции по новому месту жительства в инспекцию, направившую личное дело такого осужденного (рекомендуемый образец сообщения приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку).

10. В отношении осужденного, отбывание наказания которому отсрочено, освобожденного из исправительного учреждения или исправительного центра (участка, функционирующего как исправительный центр при исправительном учреждении, участка исправительного центра) <11>, инспекцией направляется извещение (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку) в исправительное учреждение, ИЦ (УФИЦ, УИЦ) в течение 3 суток после явки такого осужденного в инспекцию <12>.

--------------------------------

<11> Далее - ИЦ (УФИЦ, УИЦ).

<12> Часть восьмая статьи 177 УИК.

11. При постановке на учет инспекцией в течение одного рабочего дня осужденному направляется уведомление о дате и времени явки в инспекцию (не позднее 5 рабочих дней со дня постановки осужденного на учет) с документами, удостоверяющими личность, посредством использования почтовой, телефонной, электронной связи (при наличии сведений и технической возможности).

Несовершеннолетний осужденный вызывается инспекцией с его родителями или иными законными представителями.

12. При явке осужденного инспекцией:

проверяются документы, удостоверяющие личность осужденного;

выясняются сведения, имеющие значение для исполнения приговора (постановления, определения) суда;

составляется анкета осужденного (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку);

осуществляется разъяснение порядка и условий отбывания наказания, назначенного приговором суда, прав и обязанностей осужденного, ответственности за их несоблюдение (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку).

13. В отношении несовершеннолетнего осужденного действия, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, проводятся в присутствии его родителей или законных представителей.

14. В отношении осужденного - инвалида, имеющего нарушение слуха и (или) речи, действия, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, проводятся с участием переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика).

В период нахождения на учете инспекции работа с осужденными, указанными в абзаце первом настоящего пункта, также осуществляется с участием переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика).

15. В целях контроля за соблюдением осужденным с отсрочкой отбывания наказания условий отсрочки отбывания наказания инспекцией:

не реже одного раза в месяц посещается осужденный с отсрочкой отбывания наказания по месту жительства с целью проверки материально-бытовых условий проживания и выявления фактов уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним;

проводятся профилактические беседы с осужденным, его родственниками и лицами, которые могут оказать на него положительное влияние, направленные на предотвращение со стороны осужденного случаев уклонения от обязанностей по воспитанию ребенка и уходу за ним, нарушений общественного порядка и повторных преступлений;

проводятся мероприятия, связанные с осуществлением контроля за поведением осужденного, его образом жизни и отношением к воспитанию ребенка и уходом за ним.

16. О результатах проверок и бесед, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, инспекцией делается отметка в листе проведения мероприятий (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку).

17. При выявлении факта уклонения осужденного с отсрочкой отбывания наказания от воспитания ребенка и ухода за ним инспекцией вызывается такой осужденный или посещается по месту жительства (работы) и с ним проводится беседа.

По результатам беседы инспекцией незамедлительно составляется справка, с содержанием которой осужденный ознакомляется под подпись.

Не позднее 3 рабочих дней со дня выявления факта уклонения осужденного с отсрочкой отбывания наказания от воспитания ребенка и ухода за ним инспекцией выносится осужденному предупреждение об отмене отсрочки отбывания наказания (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку).

18. В случае если осужденный с отсрочкой отбывания наказания отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения об отмене отсрочки отбывания наказания уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним инспекцией в течение 3 рабочих дней после установления данных фактов вносится в суд представление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящему Порядку) об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. В представлении об отмене отсрочки отбывания наказания излагаются конкретные факты уклонения осужденного с отсрочкой отбывания наказания от воспитания ребенка и ухода за ним, а также данные, характеризующие его поведение.

К представлению прилагаются копии приговора (определения, постановления) об отсрочке отбывания наказания и документов из личного дела осужденного.

19. Уклоняющимся от воспитания ребенка считается осужденный, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка <13>.

--------------------------------

<13> Часть третья статьи 178 УИК.

20. Первоначальные розыскные мероприятия по установлению местонахождения осужденного, скрывшегося от отбывания наказания или контроля либо не прибывшего в двухнедельный срок со дня его освобождения из исправительного учреждения в инспекцию <14>, осуществляются инспекцией, на учете которой состоит такой осужденный.

--------------------------------

<14> Часть девятая статьи 177 УИК.

Первоначальные розыскные мероприятия по установлению местонахождения осужденного осуществляются со дня, когда инспекции стало известно об уклонении осужденного от отбывания наказания либо контроля, на основании рапорта сотрудника инспекции, утвержденного начальником инспекции.

21. При проведении первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного инспекцией в том числе:

информируется подразделение розыска территориального органа ФСИН России об осужденном, в отношении которого начаты первоначальные розыскные мероприятия по установлению его местонахождения;

проводится по месту жительства, в организации, где работал (учился) осужденный, опрос лиц, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного;

запрашивается и получается информация из подразделений органов внутренних дел (включая информационный центр, бюро регистрации несчастных случаев, подразделения безопасности дорожного движения, подразделения по вопросам миграции), военного комиссариата, органов принудительного исполнения, медицинских организаций, органов записи актов гражданского состояния, а также подведомственных территориальному органу ФСИН России учреждений;

используются доступные источники информации, способствующие розыску осужденного.

22. В проведении первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения скрывшегося осужденного инспекции оказывается содействие в пределах своей компетенции подразделением розыска территориального органа ФСИН России.

23. В случае установления в период проведения первоначальных розыскных мероприятий местонахождения осужденного инспекцией информируется о данном факте оперативное подразделение территориального органа ФСИН России не позднее одного рабочего дня со дня установления местонахождения скрывшегося осужденного.

24. Документы, полученные в ходе первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного, помещаются инспекцией в отдельную папку, которая хранится в личном деле такого осужденного.

25. Если в период первоначальных розыскных мероприятий не будет установлено местонахождение осужденного, инспекцией в течение 3 рабочих дней после дня окончания первоначальных розыскных мероприятий направляется сообщение (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к настоящему Порядку) в оперативное подразделение территориального органа ФСИН России для принятия решения об объявлении осужденного в розыск с приложением материалов первоначальных розыскных мероприятий в отношении скрывшегося осужденного <15>.

--------------------------------

<15> Часть вторая статьи 18.1 УИК.

26. В отношении осужденного, объявленного в розыск, инспекцией незамедлительно:

информируется оперативное подразделение территориального органа ФСИН России о снятии осужденного с учета;

направляется в оперативное подразделение территориального органа ФСИН России заверенная копия судебного решения о снятии осужденного с учета.

27. Инспекцией направляется в суд представление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящему Порядку) об освобождении осужденного с отсрочкой отбывания наказания от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти.

Если истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и осужденным соблюдены условия отсрочки, инспекцией направляется в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

28. В представлении инспекцией излагаются данные, характеризующие личность, поведение и отношение осужденного к воспитанию ребенка в период отсрочки отбывания наказания, указываются отбытый и неотбытый сроки наказания.

К представлению прилагаются документы личного дела осужденного (в том числе информация и документы о поведении и образе жизни осужденного, с места работы и из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних <16>).

--------------------------------

<16> Статья 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

29. Основаниями освобождения от отбывания наказания осужденного являются <17>:

--------------------------------

<17> Статья 172 УИК.

отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;

отмена приговора суда с прекращением дела производством;

помилование или амнистия;

иные основания, предусмотренные законом.

30. Документами, подтверждающими основания для снятия осужденного с учета инспекции, являются:

копия вступившего в законную силу определения (постановления) суда - при отмене отсрочки отбывания наказания, освобождении осужденного с отсрочкой отбывания наказания или замене ему неотбытой части наказания более мягким, отмене приговора в связи с прекращением дела производством;

указ Президента Российской Федерации о помиловании, документ о применении постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об амнистии, а также федерального закона, устраняющего преступность деяния;

копия приговора суда с распоряжением о вступлении его в законную силу в отношении осужденного за совершение нового преступления;

документ о смерти осужденного либо признании его безвестно отсутствующим;

сообщение о получении личного дела и постановке осужденного на учет в инспекции по новому месту жительства.

31. Инспекцией осуществляется снятие с учета осужденного в связи с отменой отсрочки отбывания наказания, освобождением осужденного с отсрочкой отбывания наказания от отбывания наказания, а также осуждением за новое преступление производится на основании приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу, - в день его получения.

32. Снятие осужденного с учета по отбытии наказания производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции.

33. После снятия с учета осужденного, являющегося гражданином Российской Федерации, подлежащего призыву на военную службу и не прошедшего ее до достижения им возраста 30 лет, в военный комиссариат по адресу регистрации по месту жительства такого осужденного направляется сообщение (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к настоящему Порядку).

34. О снятии с учета осужденного инспекцией направляются сообщения в подразделение по вопросам миграции и в орган внутренних дел (рекомендуемый образец приведен в приложении N 14 к настоящему Порядку).

35. О снятых с учета несовершеннолетних осужденных инспекцией ежемесячно направляются списки в подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел.

36. О дате и основании снятия осужденного с учета инспекцией делаются отметки в личном деле осужденного, журнале учета осужденных.

37. На осужденного, выбывшего до окончания срока наказания в связи с изменением места жительства, инспекцией направляется сообщение в инспекцию по новому месту жительства такого осужденного для подтверждения данного факта. В случае отсутствия адреса инспекции, сообщение направляется в территориальный орган ФСИН России.

38. По запросу инспекции по новому месту жительства осужденного инспекцией, исполняющей приговор (определение, постановление) суда в отношении осужденного, направляется заказным почтовым отправлением личное дело такого осужденного.