Постановление Правительства РФ от 19.01.2026 N 12 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304"

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 19 января 2026 г. N 12

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 1304

1. Пункты 2 и 2(1) изложить в следующей редакции:

"2. Высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

а) в целях обеспечения достижения результатов федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", при разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на период до 2030 года:

руководствоваться принципами модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденными настоящим постановлением, в том числе при определении источников финансового обеспечения и распределении результатов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения по годам реализации;

включать в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятия, относящиеся к первичной медико-санитарной помощи, независимо от источников их финансирования, в первую очередь на территориях населенных пунктов, являющихся опорными населенными пунктами;

включать в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятия, относящиеся к первичной медико-санитарной помощи, при условии обеспечения эффективного использования ранее приобретенных в ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения оборудования и транспортных средств;

обеспечивать формирование мероприятий, включаемых в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, на основе информации, содержащейся в представляемой форме федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации";

б) с 2026 года обеспечивать внесение сведений о мероприятиях, включенных в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.

2(1). Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

а) при реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения применять критерии реализации мероприятий федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", утверждаемые проектным комитетом по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь";

б) назначить ответственных за реализацию региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения из числа лиц, занимающих должности не ниже заместителей руководителей высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

в) при внесении изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения руководствоваться особенностями внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения согласно приложению;

г) при подготовке проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения учитывать результаты ежемесячного мониторинга и анализа цен на оборудование для оснащения и переоснащения медицинских организаций, размещаемые Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

д) при наличии у нескольких субъектов Российской Федерации, у нескольких медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, потребности в одних и тех же товарах, работах и услугах, закупка которых необходима в целях реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществлять закупки, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов, с учетом требований к применению национального режима;

е) осуществлять расчет расходов на реализацию мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, планируемых в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета, исходя из показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, умноженного на коэффициент 1,5;

ж) применять единые подходы к внешнему виду медицинских работников и иных работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.".

2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в рамках реализации федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".".

3. В принципах модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) позицию 1 изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи";

б) позицию 1.1 дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";

в) в позициях 1.1.1 и 1.1.3 слово "оптимальных" исключить;

г) в позиции 1.1.4:

слово "оптимальных" исключить;

слова "до 1 октября 2020 г." заменить словами "до 31 декабря 2025 г. (далее - ежегодная актуализация не позднее 1 июня)";

д) в позиции 1.1.6 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";

е) позицию 1.1.8 изложить в следующей редакции:

"1.1.8.

С учетом определенной потребности проведение капитального ремонта зданий медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований

оптимальная инфраструктура медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, уменьшение неэффективно используемых площадей, уменьшение количества зданий медицинских организаций, требующих капитального ремонта

ФМБА России,

Минздрав России

с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";

ж) дополнить позицией 1.1.9 следующего содержания:

"1.1.9.

Открытие первичных сосудистых отделений, центров амбулаторной онкологической помощи на базе центральных районных, районных и городских больниц для обеспечения доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, жителям поселков городского типа, рабочих поселков и городов с численностью населения до 100 тыс. человек (в том числе с приобретением медицинских изделий и оборудования в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Минздравом России (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов)

повышение доступности медицинской помощи, уменьшение нагрузки на стационары, персонализированный и постоянный контроль за состоянием пациента, что способствует повышению уровня медицинского обслуживания

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

с 1 января 2025 г. до 1 января до 2030 г.";

з) позицию 1.2 дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";

и) в позиции 1.2.1 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";

к) позиции 1.2.2 и 1.2.3 изложить в следующей редакции:

"1.2.2.

Оснащение и переоснащение транспортными средствами (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельских поселениях, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, для перевозки биологических материалов для исследований, для доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, для доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно

увеличение числа посещений сельскими жителями медицинских организаций, увеличение числа посещений медицинским работником пациентов на дому, повышение комфортности получения сельскими жителями медицинских услуг

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

Минпромторг России,

ФМБА России

с 1 января; 2021 г. до 1 января 2030 г.

1.2.3.

Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений

повышение доступности медицинской помощи для жителей сельских и отдаленных территорий, повышение комфортности получения указанными жителями медицинских услуг

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

Минпромторг России

с 1 января 2024 г. до 1 января 2030 г.";

л) позицию 1.3 дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";

м) в позиции 1.3.1 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";

н) позицию 1.3.2 изложить в следующей редакции:

"1.3.2.

С учетом паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, приведение материально-технической базы данных медицинских организаций в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, положений об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи и правил проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи

снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований. Укомплектование данных медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи

ФМБА России,

Минздрав России

с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";

о) дополнить позицией 1.3.3 следующего содержания:

"1.3.3.

Обеспечение пациентов дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных

увеличение пациентов, обеспеченных дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

Минздрав России

с 1 января 2025 г. до 1 января 2030 г.";

п) в позиции 1.4.4 слова "2021 - 2025 годы" заменить словами "с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";

р) в позициях 1.4.5 и 1.4.6 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";

с) в позициях 1.4.8 и 1.4.9 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";

т) в позициях 1.4.11, 2.3 и 3.1 слова "2021 - 2025 годы" заменить словами "с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";

у) в позициях 4.1 - 4.3 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.".

4. В приложении к указанному постановлению:

а) по тексту слово "Здравоохранение" заменить словами "Продолжительная и активная жизнь";

б) в пункте 4:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в части внесения изменений в мероприятия региональных программ модернизации будущего периода - 1 раз в год на основании предложений с приложением обосновывающих материалов, которые представляются с 1 по 15 сентября текущего финансового года;";

подпункт "б" признать утратившим силу;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Представление предложений после окончания периода, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего документа, а также внесение изменений в мероприятия региональных программ модернизации текущего финансового года допускается в случаях форс-мажорных обстоятельств, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий с представлением подтверждающих документов, а также по решению руководителя или куратора национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".";

г) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предложения по внесению изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения представляются Министерством здравоохранения Российской Федерации в Правительство Российской Федерации до 15 октября текущего финансового года.".

Постановление