Приказ ФСТЭК России от 12.12.2025 N 476 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением...

VIII. План-график профилактических мероприятий, проводимых ФСТЭК России в 2026 году (в рамках государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля)

VIII. План-график профилактических мероприятий, проводимых

ФСТЭК России в 2026 году (в рамках государственного контроля

за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической

деятельности законодательства Российской Федерации в области

экспортного контроля)

N п/п

Вид (форма) профилактического мероприятия

Периодичность проведения (или срок)

Подконтрольные субъекты

Ожидаемые результаты

Ответственный

1

Поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов, размещенных на официальном сайте ФСТЭК России (далее - Служба), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля

По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Своевременное информирование представителей подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований

Начальник 5 управления ФСТЭК России

2

Размещение на официальном сайте Службы в сети "Интернет" плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области экспортного контроля на 2026 год

Декабрь 2025 г.

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Своевременное информирование представителей подконтрольных субъектов о планируемых проверках

Начальник 5 управления ФСТЭК России

3

Информирование представителей подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении государственного контроля:

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Реализация "принципа понятности" при планировании и осуществлении профилактических мероприятий

Начальник 5 управления ФСТЭК России

подготовка и размещение на официальном сайте Службы в сети "Интернет" разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований (со сравнительными схемами, наглядно показывающими ключевые изменения)

Не позднее 2-х месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований

4

Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах (семинаров, конференций, заседаний рабочих групп и т.п. в зависимости от целевого охвата аудитории подконтрольных субъектов), в том числе:

Не реже одного раза в квартал

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Понимание подконтрольными субъектами обязательных требований в области экспортного контроля

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов (далее - ТО) ФСТЭК России

Управление ФСТЭК России по Центральному федеральному округу:

ООО "Научно-производственное предприятие "Доза", г. Москва (семинар);

Январь 2026 г.

ООО "Сайнс", г. Москва, (семинар);

Февраль 2026 г.

АО "Авиационно-Сервисный Центр "Авиационное Оборудование", г. Москва (семинар);

Март 2026 г.

ООО Научно-техническое предприятие "Инкор", г. Москва, (семинар);

Апрель 2026 г.

ООО "Спецвмтех", г. Москва, (семинар);

Октябрь 2026 г.

ФГБОУ ВО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых", г. Владимир (семинар).

Ноябрь 2026 г.

Управление ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу:

ООО "Мониторинг-экспорт", г. Санкт-Петербург (семинар);

Январь 2026 г.

Круглый стол по вопросам экспортного контроля по теме "" на базе Федерального дома Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;

Февраль 2026 г.

ООО "ВЕРТО", г. Санкт-Петербург (семинар);

Февраль 2026 г.

ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет ИТМО", г. Санкт-Петербург (семинар);

Март 2026 г.

ЗАО "Морские комплексы и системы", г. Санкт-Петербург (семинар);

Апрель 2026 г.

Круглый стол по вопросам экспортного контроля на базе Федерального дома Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;

Сентябрь 2026 г.

ООО "Тидекс", г. Санкт-Петербург (семинар);

Сентябрь 2026 г.

ООО "Формула Поставки", г. Санкт-Петербург (семинар).

Октябрь 2026 г.

Управление ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам:

ООО "АТОМСПЕЦСЕРВИС", Ростовская область, г. Волгодонск (семинар);

Март 2026 г.

АО "Корпорация Красный Октябрь",

г. Волгоград (семинар);

Апрель 2026 г.

ООО "ДИВИУС", г. Ставрополь (семинар);

Май 2026 г.

ООО "МОНОКРИСТАЛЛ", г. Ставрополь (семинар);

Сентябрь 2026 г.

АО Опытно-конструкторское бюро "Ростов-Миль", г. Ростов-на-Дону (семинар).

Октябрь 2026 г.

Управление ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу:

ООО "Интеллектуальные системы НН", Нижегородская обл. г. Дзержинск (семинар);

Январь 2026 г.

АО "Муромец", Самарская обл., г. Чапаевск (семинар);

Февраль 2026 г.

ООО "Техпромсервис", г. Уфа (семинар);

Март 2026 г.

ООО "Химзавод Фторсолей", г. Пермь (семинар);

Апрель 2026 г.

ООО "Научно-производственное предприятие "Динамика", г. Чебоксары (семинар);

Май 2026 г.

Онлайн-семинар по вопросам экспортного контроля в формате видеоконференции по теме: "Вопросы экспортного контроля. Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности с товарами и технологиями в отношении которых установлен экспортный контроль. Обзор типовых нарушений законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля", г. Нижний Новгород (семинар);

Май 2026 г.

ФГБОУ ВО "Казанский государственный энергетический университет", г. Казань (семинар)

Ноябрь 2026 г.

Управление ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу:

ООО "УРАЛ АВИА", г. Екатеринбург (семинар);

Январь 2026 г.

ООО "Корунд", Свердловская обл., г. Каменск-Уральский (семинар);

Февраль 2026 г.

ООО "Радиоизотопные приборы", г. Челябинск (семинар);

Март 2026 г.

ФГБОУ ВО "Югорский государственный университет", г. Ханты-Мансийск (семинар);

Апрель 2026 г.

ФГБУН "Институт химии твердого тела" УО РАН, г. Екатеринбург (семинар);

Май 2026 г.

ООО "ЭЛТИС", Свердловская обл., г. Первоуральск (семинар);

Сентябрь 2026 г.

ООО "АГАПАС-ЭКСПОРТ" г. Челябинск (семинар);

Октябрь 2026 г.

ФГБУН "Институт физики металлов имени М.Н. Михеева" УО РАН, г. Екатеринбург (семинар).

Ноябрь 2026 г.

Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу:

ООО "Сибел"", г. Новосибирск, (семинар - совещание);

Февраль 2026 г.

ООО "Авиастар", г. Омск, (круглый стол);

Март 2026 г.

ФГБОУ ВО "Кузбасский государственный технический университет", г. Кемерово (семинар);

Май 2026 г.

ФГБОУ ВО "Алтайский государственный технический университет", г. Новосибирск (семинар).

Июнь 2026 г.

Управление ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу:

Семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Республики Бурятия, г. Хабаровск (в формате видеоконференции);

Март 2026 г.

АО "Улан-Удэнский авиационный завод" Республика Бурятия, г. Улан-Удэ (методическое занятие);

Март 2026 г.

ООО "Предприятие "Аэротех", Республика Бурятия, г. Улан-Удэ (методическое занятие);

Март 2026 г.

Семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия), г. Хабаровск (в формате видеоконференции);

Апрель 2026 г.

ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова", Республика Саха (Якутия), г. Якутск (методическое занятие);

Апрель 2026 г.

Семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Сахалинской области, г. Хабаровск (в формате видеоконференции);

Сентябрь 2026 г.

Семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Приморского края, г. Хабаровск (в формате видеоконференции);

Октябрь 2026 г.

Семинар-совещание с научными организациями и высшими учебными заведениями Дальневосточного федерального округа, г. Хабаровск (в формате видеоконференции).

Ноябрь 2026 г.

Межрегиональное управление ФСТЭК России:

Государственное медицинское учреждение "Санаторий "Белоруссия", Республика Крым, пгт. Кореиз (семинар).

Май 2026 г.

5

Информирование российских участников внешнеэкономической деятельности о государственных функциях и ведомственных услугах ФСТЭК России в области экспортного контроля в соответствии со следующими руководящими документами:

Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле";

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю";

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2022 г. N 1572 "О порядке осуществления государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 582";

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля";

постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1030 "О контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых и экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях";

приказом ФСТЭК России от 5 апреля 2023 г. N 59 "Об утверждении сроков и последовательности административных процедур при проведении проверок в ходе осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля";

приказом ФСТЭК России от 30 октября 2018 г. N 193 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений";

В сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Понимание подконтрольными субъектами обязательных требований и административных процедур в области экспортного контроля

Сотрудники 5 управления ФСТЭК России и отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России Сотрудники 5 управления ФСТЭК России и отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

приказом ФСТЭК России от 18 апреля 2023 г. N 65 "Об утверждении формы заявления о выдаче свидетельства о государственной аккредитации российского участника внешнеэкономической деятельности, создавшего внутреннюю программу экспортного контроля, и порядка его заполнения и признании утратившим силу приказа ФСТЭК России от 7 июня 2016 г. N 79";

приказом ФСТЭК России от 3 мая 2023 г. N 74 "Об утверждении требований к оформлению заявления о предоставлении лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, требований к оформлению лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, а также форм заявлений о выдаче разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на временный вывоз из Российской Федерации контролируемой продукции, о выдаче разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на экспорт (вывоз) продукции, подлежащей всеобъемлющему контролю, и правил их заполнения"

6

Актуализация на основе практики правоприменения ведомственных актов ФСТЭК России по осуществлению государственных функций и оказанию ведомственных услуг в области экспортного контроля

В течение года

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Поддержание ведомственных актов ФСТЭК России в области экспортного контроля в актуальном состоянии

Начальник 5 управления ФСТЭК России

7

Обобщение и анализ правоприменительной практики осуществления ФСТЭК России государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (в соответствии с пунктом 13 приказа ФСТЭК России от 3 октября 2016 г. N 136):

а) выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций, при необходимости, в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях

недопущения таких нарушений;

б) проведение классификации <1> и причин возникновения типовых нарушений;

в) инициация на основе полученной классификации процесса устранения проблемы избыточности, дублирования и (или) устаревания обязательных требований и или корректировки Программы профилактики нарушений обязательных требований;

г) публикация на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований

До 1 апреля 2026 г.

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Обобщение и анализ правоприменительной практики

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

8

Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166)

При наличии сведений о готовящихся нарушениях, информации от органов государственной власти, обращений и заявлений <2>

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Принятие к подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в Службу уведомления об этом в установленный в таком предостережении срок

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

9

Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, правах и обязанностях ФСТЭК России, сроках проведения проверки, порядке обжалования и др.

В соответствии с приказом ФСТЭК России от 5 апреля 2023 г. N 59 "Об утверждении сроков и последовательности административных процедур при проведении проверок в ходе осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля"

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Предоставление возможности подконтрольному субъекту качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения возможных конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

10

Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих ФСТЭК России и ее территориальных органов в 2026 году

До 1 февраля 2026 г.

Государственные гражданские служащие

Формирование у работников ФСТЭК России и ее территориальных органов одинакового понимания обязательных требований и порядка контроля за их соблюдением

Начальник отдела государственной службы и кадров ФСТЭК России, начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

Методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих

Постоянно

11

Проведение мониторинга и оценки уровня развития Программы, эффективности и результативности конкретных профилактических мероприятий (в соответствии с п. 8.4.3 Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований (приложение N 2 к протоколу заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 20.01.2017 N 1).

Ежеквартально

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

Подготовка и направление в 5 управление ФСТЭК России отчетов о проведении мониторинга и оценки уровня развития Программы на 2026 год и эффективности и результативности профилактических мероприятий (в соответствии с п. 24 Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований (приложение 2 к протоколу заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 20.01.2017 N 1)

До 1 февраля 2027 г.

Начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

12

Представление предложений в проект Программы на 2027 год

До 1 декабря 2026 г.

Начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

13

Разработка проекта Программы на 2027 год и проекта приказа об утверждении Программы

До 10 декабря 2026 г.

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

14

Подготовка и направление в 5 управление ФСТЭК России отчетов о выполнении Программы на 2026 год

(В отчетах указывать количество и темы выступлений сотрудников ОЭК в ходе семинаров, занятий, круглых столов и т.п., а также число присутствующих сотрудников и представленных на мероприятии организаций)

До 10 декабря 2026 г.

Начальники отделов экспортного контроля ТО ФСТЭК России

Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2026 год

До 15 декабря 2026 г.

Начальник 5 управления ФСТЭК России

--------------------------------

<1> Классификация проводится в соответствии с п. 8.3.2. Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований (далее - Методические рекомендации)

<2> На условиях, оговоренных в п. 8.4.1 Методических рекомендаций

VII. Ссылка на официальный сайт ФСТЭК России в сети "Интернет", на котором должна содержаться информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также размещаться Программа IX. Проект плана профилактических мероприятий, проводимых ФСТЭК России в 2027 - 2028 годах (в рамках государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля)