Введение

Эффективное государственное управление возможно при условии качественного исполнения задач и функций, возложенных на государственные органы, кадрами, обладающими необходимой квалификацией.

Обеспечение поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации (далее - гражданская служба) компетентных граждан Российской Федерации (далее - граждане) требует разработки, внедрения и поддержания в актуальном состоянии в государственном органе системы квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования), ориентированных на цели и задачи государственного органа, реализацию приоритетов государственной политики и решения актуальных вопросов обеспечения устойчивого и эффективного государственного управления.

Минтрудом России совместно с государственными органами в целях создания и обеспечения функционирования на гражданской службе системы квалификационных требований, отвечающей указанным целям, и в рамках практической реализации положений части 8 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) сформирован и на системной основе актуализируется справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к профессиональному уровню, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (далее - справочник, область деятельности, вид деятельности соответственно).

Подходы, содержащиеся в Методическом инструментарии по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - Методический инструментарий), и квалификационные требования, входящие в состав справочника, направлены на обеспечение надлежащего функционирования на гражданской службе системы профессионально-функциональных групп, предусматривающей классификацию должностей гражданской службы с учетом особенностей деятельности государственных органов, отражающих отраслевую структуру государственного управления и реализуемые ими функции.

Методический инструментарий является руководством для подготовки разделов должностных регламентов государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие), содержащих квалификационные требования, оценочных заданий для оценки профессионального уровня, разработки образовательных программ, как дополнительного профессионального образования, так и основного образования, в частности, по специальности, направлению подготовки "Государственное и муниципальное управление".

Таким образом, детализированные в должностных регламентах гражданских служащих по областям и видам деятельности квалификационные требования способствуют осуществлению релевантного поиска и привлечения кадров, качественной дальнейшей их проверки соответствия установленным квалификационным требованиям к профессиональному уровню, а также построению карьерных траекторий, профессиональному развитию гражданских служащих и развитию системы подготовки кадров для гражданской службы.

В целях совершенствования порядка отбора и оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 645-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 645-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон N 79-ФЗ, касающиеся в том числе состава квалификационных требований и определяющие основные термины, которые используются в технологиях отбора на гражданской службе.

С учетом данных изменений Минтрудом России подготовлена обновленная версия 3.3 Методического инструментария.