1. Система квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 79-ФЗ в число квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки.

Содержащиеся в Методическом инструментарии подходы к установлению квалификационных требований направлены на развитие положений Федерального закона N 79-ФЗ, а также Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (далее - Указ N 16).

Положениями части 2 статьи 12 Федерального закона N 79-ФЗ предусмотрена необходимость учета категорий и групп должностей гражданской службы, а также области и вида деятельности при установлении квалификационных требований. В целях обеспечения реализации данного требования и с учетом распределения должностей гражданской службы по группам, особенностей предполагаемых функций и профессионального уровня гражданских служащих квалификационные требования подразделяются на требования вне зависимости от области и вида деятельности - базовые квалификационные требования и требования в зависимости от области и вида деятельности - профессионально-функциональные квалификационные требования.

Базовые квалификационные требования ориентированы на установление общих требований к знаниям и умениям, которые необходимы для поступления на гражданскую службу, в том числе впервые поступающим, и исполнения должностных обязанностей по должностям гражданской службы всех категорий и групп.

Профессионально-функциональные квалификационные требования учитывают особенности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих исходя из области и вида деятельности, категорий и групп должностей гражданской службы, знаний, умений и должностных обязанностей, предусмотренных по конкретной должности гражданской службы, предполагающих последовательное повышение их профессионального уровня.

Таблица 1

СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ