5. Охрана труда

5.1. Для атомной энергетики, промышленности и науки России важнейшее значение имеет гарантия соблюдения основополагающих принципов обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников атомной отрасли, а также повышения степени защищенности населения и окружающей среды от радиационного воздействия. Эти принципы получили свое выражение и развитие:

- в принятии и реализации управленческих решений на основе комплексного учета требований законодательства, норм и правил в области использования атомной энергии, охраны труда, промышленной, пожарной, экологической безопасности;

- в обеспечении безопасности всех технологических процессов, гарантирующих безопасность персонала и обеспечение безопасного статуса ядерных технологий Российской Федерации;

- в развитии общественного контроля за созданием здоровых и безопасных условий труда;

- в участии представителей профсоюзных организаций в повышении культуры безопасности, внедрении новых форм воспитания у работников осознанного отношения к безопасности, формировании и развитии положительной обратной связи с работниками.

5.1.1. Госкорпорация "Росатом", Работодатели, Профсоюз обеспечивают совершенствование системы управления охраной труда на всех уровнях социального партнерства и эффективное функционирование системы в организациях.

5.2. Работодатели:

Работодатели при планировании и осуществлении своей деятельности учитывают и оценивают профессиональные риски, риски в области охраны окружающей среды и других видов безопасности, а также регулярно информируют заинтересованные стороны о своих действиях по снижению уровней и предотвращению рисков.

5.2.1. Принимают меры по повышению достигнутого уровня безопасности и действующих в атомной отрасли гарантий прав работников в области охраны труда, в том числе при изменении организационно-правовых форм организаций.

5.2.2. Обеспечивают в организациях последовательное улучшение условий труда путем исключения или снижения до установленных нормативов воздействия вредных производственных факторов, а также профессиональных рисков до приемлемого уровня.

5.2.3. Обеспечивают, с учетом особенностей производственной и хозяйственной деятельности, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,5% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), осуществляют контроль и анализ расходов в области охраны труда, а также информирование профсоюзного комитета о результатах анализа.

5.2.4. Осуществляют организацию поиска и применение новых типов оборудования, машин, механизмов, обеспечивающих безопасное ведение работ и снижение уровня вредных производственных факторов, воздействующих на работающих. Используемое сырье, материалы, изделия и оборудование должны в обязательном порядке иметь соответствующие сертификаты, предусмотренные законодательством.

5.2.5. Разрабатывают и принимают по согласованию с профсоюзным комитетом локальные нормативные акты, регулирующие социально-трудовые отношения в области охраны труда.

5.2.6. Разрабатывают с участием представителей профсоюзного комитета <*> планы (программы) улучшения условий и охраны труда или соглашение по охране труда, которое, как правило, является приложением к коллективному договору, и финансируют работы по их выполнению.

5.2.7. Обеспечивают проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

При реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на 1 января 2014 г. при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

5.2.8. Направляют в Профсоюз, а также иные органы и организации, указанные в статье 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, извещения о каждом групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом и копии таких извещений в профсоюзный комитет.

При формировании комиссии по расследованию вышеуказанных несчастных случаев предусматривают участие представителя Профсоюза. Представляют в Профсоюз, профсоюзный комитет материалы их расследования.

Информируют Профсоюз, профсоюзный комитет о случаях острых профессиональных заболеваний, а также об авариях на производстве (в том числе и без повреждения здоровья работающих).

5.2.9. Рассматривают с участием представителей профсоюзного комитета <*> результаты расследования несчастных случаев на производстве, а также установленные обстоятельства и причины микроповреждений (микротравм) для принятия мер, направленных на их предупреждение.

5.2.10. По графикам, разработанным с учетом предложений профсоюзного комитета, организуют проведение обучения по охране труда, культуре безопасности, психологии общения для членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, представителей технической инспекции труда Профсоюза за счет средств организаций, как правило, совместно с руководителями и специалистами организаций. Работодатели могут использовать для этих целей средства из страховых взносов на обязательное страхование несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

5.2.11. Включают представителей профсоюзного комитета <*> в комиссии по приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства, входного контроля качества средств индивидуальной защиты, а также приглашают участвовать в работе комиссии по выбору поставщиков продукции, услуг в области охраны труда.

5.2.12. Ежегодно представляют в профсоюзные комитеты и Профсоюз сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, о травматизме на производстве и профзаболеваниях.

По мотивированному запросу представляют в профсоюзные комитеты и Профсоюз результаты производственного контроля вредных факторов производственной среды.

5.2.13. Используют возможность возврата части страховых взносов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

5.2.14. Предпринимают меры по повышению роли специалистов служб охраны труда.

5.2.15. Ежеквартально проводят совещания с участием представителей профсоюзного комитета <*>, на которых рассматриваются предложения по улучшению охраны труда в организации и принимаются решения по устранению выявленных нарушений, замечаний.

5.2.16. Предусматривают создание условий и механизма для реализации права технических инспекторов труда Профсоюза, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций по незамедлительному приостановлению работы в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

5.2.17. При увеличении рабочей смены по сравнению с продолжительностью ежедневной работы для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии со ст. 94 Трудового кодекса Российской Федерации, коллективным договором организации предусматривается возможность дополнительной выдачи лечебно-профилактического питания.

5.3. Профсоюзные комитеты:

5.3.1. Проводят разъяснительную работу по выполнению работниками обязанностей в области охраны труда, формированию ответственной позиции работников как в части личной безопасности, так и безопасности коллег.

5.3.2. В целях защиты прав и интересов работников по вопросам условий труда и безопасности на производстве, возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве, осуществляют контроль за созданием здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте. Контролируют соблюдение требований законодательства о специальной оценке условий труда.

5.3.3. Разрабатывают предложения, направленные на улучшение работы по охране труда.

5.3.4. Ежеквартально информируют работодателя о выявленных уполномоченными (доверенными лицами) по охране труда нарушениях, замечаниях, а также предложениях, направленных на улучшение работы в области охраны труда.

5.3.5. Организуют и проводят конкурс на звание "Лучший уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда первичной профсоюзной организации". Обеспечивают его финансирование.

5.3.6. Содействуют эффективному продвижению и развитию в организации принципов культуры безопасности в соответствии с требованиями международных и отраслевых норм.

5.3.7. Содействуют выявлению и сбору информации о микроповреждениях (микротравмах) работников. Принимают участие в расследовании и анализе причин, по которым произошли микроповреждения (микротравмы).

5.4. Работодатели и профсоюзные комитеты:

5.4.1. Организуют и обеспечивают эффективную работу комитетов (комиссий) по охране труда, создают условия представителям профсоюзного комитета <*> для реализации ими прав в области охраны труда и исполнения предусмотренных функций.

Устанавливают через коллективные договоры условия освобождения от основной работы, порядок оплаты времени выполнения обязанностей по контролю обеспечения здоровых и безопасных условий труда, меры по стимулированию деятельности путем предоставления в зависимости от результатов работы морального и материального поощрения.

5.4.2 Взаимодействуют при разработке системы управления охраной труда, ее внедрении, функционировании и совершенствовании.

5.4.3. Подводят итоги выполнения мероприятий, предусмотренных соглашениями по охране труда, с составлением соответствующего акта.

5.4.4. Регулярно собирают и анализируют информацию о выявленных уполномоченными (доверенными лицами) по охране труда нарушениях, замечаниях, событиях низкого уровня, а также предложениях, направленных на улучшение работы в области охраны труда.

5.5. Госкорпорация "Росатом":

5.5.1. Организует разработку новых и пересмотр действующих отраслевых нормативных актов по охране труда для организаций атомной отрасли и утверждает их в установленном порядке по согласованию с Профсоюзом и Союзом работодателей.

5.5.2. Обеспечивает, с участием Союза работодателей и Профсоюза, разработку регламентирующих документов по созданию системы управления охраной труда в атомной отрасли.

5.5.3. Проводит обобщение и реализацию предложений по разработке новой техники и технологий, организует поиск новых типов оборудования, машин, механизмов, обеспечивающих безопасное ведение работ и снижение уровня вредных производственных факторов, воздействующих на работников.

5.5.4. Рекомендует управляющим компаниям формировать программы по улучшению условий труда и снижению травматизма, а также разрабатывать с участием Профсоюза локальные нормативные акты, устанавливающие конкретные размеры и правила получения гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Организует и контролирует работу по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организациях атомной отрасли.

5.5.5. Осуществляет методическое руководство и контроль проведения в организациях специальной оценки условий труда, оценки профессиональных рисков, осуществляемой в соответствии с нормативными правовыми актами.

5.5.6. Обеспечивает методическое руководство службами охраны труда организаций.

5.5.7. Изучает передовой опыт организаций атомной отрасли по внедрению, функционированию и совершенствованию системы управления охраной труда на всех уровнях административного управления. Организует регулярные совещания (семинары) по обмену опытом в данной области, издает и распространяет среди организаций соответствующие информационные материалы.

5.5.8. Предоставляет в Профсоюз и Союз работодателей обобщенные сведения о состоянии условий труда, производственном травматизме и профессиональных заболеваниях, о проведении специальной оценки условий труда, о функционировании систем управления охраной труда в организациях атомной отрасли.

--------------------------------

Примечание: <*> В качестве своего представителя, предусмотренного пунктами 5.2.6, 5.2.9, 5.2.11, 5.2.15, 5.4.1, профсоюзный комитет может делегировать технического инспектора труда или уполномоченного по охране труда первичной профсоюзной организации.