Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 14 января 2026 г. N 9-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВТОРОГО
ЭТАПА (2026 - 2030 ГОДЫ) ВАЖНЕЙШЕГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЕДИНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
МОНИТОРИНГА КЛИМАТИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ"

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Анализ и оценка перспектив внедрения и дальнейшего развития в рамках деятельности гидрометеорологической службы созданных на первом этапе важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" (далее - проект, Национальная система) структурных элементов Национальной системы в части прогнозирования изменения климата, систем мониторинга природной среды и обработки получаемой информации (включая информационные системы и базы данных)

доклад в Правительство Российской Федерации

Росгидромет,

Минприроды России,

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минцифры России

май 2026 г.

определены согласованные подходы к системной интеграции структурных элементов Национальной системы в рамках гидрометеорологической службы с учетом стратегических документов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях <1> и цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования <2>

2.

Формирование предложений по обеспечению создания и функционирования Национальной системы

доклад в Правительство Российской Федерации

Минэкономразвития

России,

Минприроды России,

Минобрнауки России,

Минцифры России,

Росгидромет,

Рослесхоз,

Росводресурсы,

Роснедра,

Росприроднадзор

декабрь 2026 г.

определены структура и функционал Национальной системы, перечень мероприятий по информатизации, перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для функционирования Национальной системы, и федеральные органы исполнительной власти, ответственные за их разработку

3.

Реализация плана модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ <3> в целях подготовки к реализации второго этапа проекта <4>

ведомственные акты,

доклад в Правительство Российской Федерации

Росгидромет,

Минобрнауки России,

Минцифры России

декабрь 2030 г.

разработаны методики проведения наблюдений, обеспечено развитие сети наблюдений, подготовлены данные для представления в международные базы данных (в том числе в Мировой центр данных по парниковым газам Всемирной метеорологической организации) в соответствии с планом модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ

4.

Реализация "дорожной карты" по обеспечению международного признания программ наблюдений Национальной системы мониторинга климатически активных веществ <4>, <5>

отчет в Минэкономразвития России

Минобрнауки России,

Росгидромет

март 2026 г.,

далее - ежегодно

последовательное признание программ наблюдений, данных и методик Национальной системы на международном уровне, продвижение результатов наблюдений Национальной системы на научных и экспертных площадках, подготовка кадров и проведение обучающих мероприятий на основе российских методик и подходов

5.

Формирование реестра созданной и модернизированной в рамках проекта инфраструктуры для проведения мониторинга потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой в целях подготовки к реализации второго этапа проекта <4>

отчет в Минэкономразвития России

Минобрнауки России

июнь 2026 г.

сформирован реестр созданной и модернизированной в рамках проекта инфраструктуры для проведения мониторинга потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой

6.

Физико-математическое моделирование Земной системы <4>

отчет в Росгидромет с результатами проведенных работ

Минобрнауки России,

федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт вычислительной математики им. Г.И. Марчука Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно

получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированным заказчиком - Росгидрометом

(организация составления прогнозов погоды, водности, урожая сельскохозяйственных культур, глобальных и региональных изменений климата)

7.

Мониторинг климатических изменений гидрофизических и биогеохимических характеристик, а также потоков энергии и климатически активных веществ между океаном и атмосферой в ключевых областях открытого океана, морях Российской Федерации и береговых областях <4>

отчет в Росгидромет с результатами проведенных работ

Минобрнауки России,

федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно

получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированным заказчиком - Росгидрометом

(исследования гидрометеорологических и геофизических процессов в Мировом океане, Арктике и Антарктике)

8.

Мониторинг абиотических климатических характеристик и физико-математическое сценарное прогнозирование по территории Российской Федерации, а также экологическое и климатическое обслуживание в целях обеспечения адаптации к изменениям климата <4>

отчет в Минэкономразвития России с результатами проведенных работ

Росгидромет,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова"

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно

получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Росгидрометом

(в рамках мониторинга и высокоразрешающего сценарного прогнозирования региональных изменений климата и погодно-климатических воздействий на население, природные и природно-хозяйственные системы, включая инфраструктуру отраслей экономики и городские агломерации, на территории Российской Федерации и в Арктике) и Минэкономразвития России

(данные и прогнозы для планирования мер по адаптации к изменениям климата в отраслях экономики и субъектах Российской Федерации)

9.

Мониторинг потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой <4>

отчет в Минприроды России, Минсельхоз России, Росгидромет с результатами проведенных работ

Минобрнауки России,

федеральное государственное бюджетное учреждение науки Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно

получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Минприроды России (оценка характеристик наземных экосистем Российской Федерации на основе данных дистанционного зондирования Земли для прогнозирования выбросов и поглощения парниковых газов и подготовка (корректировка) методик в установленной сфере деятельности),

Минсельхозом России

(прогнозирование выбросов и поглощения парниковых газов в установленной сфере деятельности)

и Росгидрометом

(подготовка Национального кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (далее - Национальный кадастр)

10.

Моделирование социально-экономических эффектов от изменения климата, мер по ограничению выбросов парниковых газов и снижению уязвимости к изменениям климата в Российской Федерации и в мире <4>

отчет в Минэкономразвития России

и Росгидромет с результатами проведенных работ

Минобрнауки России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно

получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками -

Минэкономразвития России

(в рамках выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в области ограничения выбросов парниковых газов)

и Росгидрометом

(подготовка отчетности Российской Федерации, предусмотренной Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижским соглашением)

11.

Усовершенствование данных и процедур Национального кадастра <4>

отчет в Минэкономразвития России с результатами проведенных работ

Росгидромет,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля"

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно

получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками -

Росгидрометом (ведение Национального кадастра)

и Минэкономразвития России (в рамках выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в области ограничения выбросов парниковых газов)

12.

Использование (внедрение) квалифицированными заказчиками результатов работ Национальной системы, предусмотренных пунктами 6 - 11 настоящего плана

отчет в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации

Минэкономразвития России, Минобрнауки России,

Минприроды России,

Минсельхоз России,

Росгидромет

май 2027 г.,

далее - ежегодно

результаты работ Национальной системы использованы (внедрены) квалифицированными заказчиками при принятии управленческих решений

13.

Формирование российских научных подходов при создании Глобальной системы мониторинга парниковых газов и углеродного бюджета Всемирной метеорологической организации

решение Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации

Росгидромет,

Минобрнауки России,

головные организации проекта

март 2027 г.,

далее - ежегодно

одобрены научно обоснованные рекомендации, в том числе для использования при подготовке директив делегации Российской Федерации на мероприятия Всемирной метеорологической организации, Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижского соглашения

14.

Сбор и обобщение данных о формировании фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации

отчет в Минэкономразвития России

высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации

апрель 2026 г.,

далее - ежегодно

информация о фактическом (за год, предшествующий году представления отчета) и прогнозном (при наличии) топливно-энергетическом балансе субъекта Российской Федерации направлена в Минэкономразвития России

--------------------------------

<1> Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р.

<2> Стратегическое направление в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. N 3664-р.

<3> План модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ одобрен пунктом 5 раздела I протокола заседания Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. N 2пр.

<4> Реализация мероприятия осуществляется при условии наличия источников финансового обеспечения, в том числе в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

<5> "Дорожная карта" по обеспечению международного признания программ наблюдений Национальной системы мониторинга климатически активных веществ утверждена пунктом 2 раздела II протокола заседания Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. N 2пр.