Приложение N 42

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие культуры"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия", не входящего в состав национальных проектов, и предусматривающих реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, субсидии).

2. Субсидии предоставляются на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, по следующим направлениям:

а) обустройство мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ;

б) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Российской Федерации;

в) установка мемориальных знаков на воинских захоронениях;

г) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

3. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства обороны Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении работ по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в отношении воинских захоронений, состоящих на централизованном учете в Министерстве обороны Российской Федерации, либо в отношении воинских захоронений, вновь обустраиваемых на территориях субъектов Российской Федерации, при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие на территории субъекта Российской Федерации воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", в отношении которых требуется реализация мероприятий;

б) отсутствие дублирования мероприятий в других действующих государственных программах, федеральных целевых программах и иных программах;

в) отсутствие повторного включения Министерством культуры Российской Федерации в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры" мероприятий, на реализацию которых ранее предоставлялась субсидия из федерального бюджета;

г) наличие заявки на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством обороны Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (C_i), определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий в субъекте Российской Федерации, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета:

а) для субъектов Российской Федерации, общая потребность которых в целях реализации мероприятий в соответствующем финансовом году составила менее 3 млн. рублей, по формуле:

где:

Q_i - коэффициент гарантированной выплаты. При заявленной потребности субъекта Российской Федерации менее 3 млн. рублей коэффициент гарантированной выплаты равен заявленной потребности i-го субъекта Российской Федерации;

K_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

б) для субъектов Российской Федерации, общая потребность которых в целях реализации мероприятий в соответствующем финансовом году составила 3 млн. рублей или более, по формуле:

где:

Q_i - коэффициент гарантированной выплаты. При заявленной потребности субъекта Российской Федерации, равной 3 млн. рублей и более, коэффициент гарантированной выплаты принимается равным 3 млн. рублей;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в соответствующем финансовом году на предоставление субсидий;

S_i - заявленная потребность i-го субъекта Российской Федерации, представленная в Министерство обороны Российской Федерации, в целях реализации всех мероприятий в соответствующем финансовом году без учета предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации;

n - количество субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий в соответствующем финансовом году;

PK_i - региональный коэффициент. Для субъектов Российской Федерации, включенных в перечень геостратегических территорий Российской Федерации, указанных в приложении N 2 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р, региональный коэффициент равен 1,3, для остальных - 1.

8. Распределение субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году по отдельным мероприятиям (для включения в соглашения), осуществляется пропорционально распределению средств между мероприятиями, на реализацию которых заявлена потребность i-го субъекта Российской Федерации. В указанное распределение может быть внесено изменение на основании обоснованного обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо иного уполномоченного должностного лица субъекта Российской Федерации.

9. В случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, меньше заявленной потребности субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, субъект Российской Федерации направляет в Министерство обороны Российской Федерации подписанное руководителем или заместителем руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации обращение об уменьшении или о подтверждении показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" в соответствующем финансовом году для учета при заключении соглашения или дополнительного соглашения к нему, а также при подготовке изменений в части уточнения показателей указанной государственной программы.

10. В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, больше заявленной потребности субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, фактическим размером субсидии является размер заявленной потребности в средствах федерального бюджета (с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета).

11. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с уполномоченным органом местного самоуправления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году в соответствии с заключенными соглашениями оценивается по следующим результатам использования субсидий:

а) количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ (единиц);

б) количество восстановленных воинских захоронений (единиц);

в) количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях (единиц);

г) количество имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц).

14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий и значений результатов использования субсидий, установленных соглашением.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результатов использования субсидии равны или превысили плановые значения, установленные соглашениями.

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство обороны Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.