Приложение N 37

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие здравоохранения"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ УКАЗАННЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ ПОСТРАДАВШИХ ТЕРРИТОРИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ,
БРЯНСКОЙ И КУРСКОЙ ОБЛАСТЕЙ ДО 2030 ГОДА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской области, Брянской области, Курской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере здравоохранения программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, комплексная программа, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, связанных:

а) с созданием объектов здравоохранения (строительство (реконструкция) объектов капитального строительства медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации (далее - медицинские организации), приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций, приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций медицинских организаций, строительство некапитальных строений медицинских организаций);

б) с капитальным ремонтом зданий медицинских организаций;

в) с оснащением медицинскими изделиями медицинских организаций в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г) с приобретением транспортных средств в медицинские организации для доставки пациентов в медицинские организации, доставки медицинских работников до места жительства пациентов, перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок);

д) с приобретением передвижных медицинских комплексов в медицинские организации;

е) с ремонтом специализированных транспортных средств, находящихся в собственности медицинских организаций;

ж) с приобретением основных средств для медицинских организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций;

б) наличие подтвержденной потребности субъекта Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, представленной в Министерство здравоохранения Российской Федерации посредством заявки (с расчетом финансовой потребности) на осуществление указанных мероприятий, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (далее - заявка).

5. Субсидия из федерального бюджета предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, устанавливается соглашением в соответствии с настоящими Правилами и пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии (V_i) определяется по формуле:

где:

V_общ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

К_i - размер средств, необходимых бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в соответствии с заявкой, тыс. рублей;

L_i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в размере, не превышающем 99 процентов;

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

10. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке и сроки, которые установлены соглашением, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

11. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

12. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет оценку технического задания на закупаемые за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, медицинские изделия в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, типовыми техническими заданиями на медицинские изделия, разрабатываемыми главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, а также начальной (максимальной) цены контракта на указанные медицинские изделия на предмет соответствия средневзвешенным ценам по данному виду медицинских изделий за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу расчета.

В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения несоответствия приобретаемых медицинских изделий стандартам оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений) и типовым техническим заданиям на медицинские изделия, указанные в заявках, несоответствия стоимости медицинских изделий, указанных в заявках, средневзвешенным ценам на медицинские изделия за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу представления высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации заявки, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет дополнительное обоснование и при необходимости дорабатывает заявку.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии, соответствующих результатам федерального проекта "Развитие инфраструктуры здравоохранения" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих результатов использования субсидии:

а) количество созданных объектов здравоохранения путем введения в эксплуатацию объектов капитального строительства (реконструкции) зданий медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, приобретения быстровозводимых модульных конструкций медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, приобретения объектов недвижимого имущества, некапитальных строений для размещения медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, постройки некапитальных строений медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности;

б) количество зданий медицинских организаций, в которых осуществлен капитальный ремонт;

в) количество единиц приобретенных и введенных в эксплуатацию медицинских изделий, которыми оснащены медицинские организации;

г) количество единиц приобретенных транспортных средств в медицинские организации;

д) количество единиц приобретенных комплексов передвижных медицинских в медицинские организации;

е) количество единиц отремонтированных специализированных транспортных средств, находящихся в собственности медицинских организаций;

ж) количество приобретенных основных средств для медицинских организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

14. Использование субсидии субъектом Российской Федерации осуществляется с учетом выполнения следующих обязательств, установленных соглашением:

а) при оснащении медицинских организаций (их структурных подразделений) медицинскими изделиями субъект Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий по подготовке в медицинских организациях помещений для установки таких медицинских изделий с учетом требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) обеспечение разработки проектной и (или) сметной документации по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства медицинских организаций и (или) капитальному ремонту зданий медицинских организаций осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

19. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.