Консультирование

12. Должностные лица Службы осуществляют консультирование по вопросам:

применения обязательных требований, содержания и последствий их изменения;

о необходимых организационных и (или) технических мероприятиях, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения новых обязательных требований;

особенностей осуществления государственного контроля.

Должностное лицо Службы проводит консультирование контролируемых лиц в письменной форме, если обращение содержит просьбу предоставить ответ в письменном виде, при их письменном обращении и представляет ответ по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанным в письменном обращении, либо в устной форме в случае обращения по телефону, посредством видео-конференц-связи или на личном приеме у должностного лица, а также в ходе осуществления контрольного (надзорного) мероприятия или публичного мероприятия.

13. Публичные мероприятия - особый способ консультирования, который направлен не только на предоставление необходимой информации по вопросам соблюдения обязательных требований, но и на обеспечение непосредственного взаимодействия Службы с контролируемыми лицами.

Публичное мероприятие одновременно является профилактической мерой и каналом обратной связи с контролируемыми лицами и позволяет Службе получать первичную информацию о проблемах соблюдения обязательных требований, в том числе о причинах их несоблюдения.

Учитывая данные характеристики, Служба должна проводить публичные мероприятия на регулярной основе, обеспечивая беспрепятственный доступ контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц к участию в них.

Все планируемые территориальными органами Службы на очередной календарный год публичные мероприятия включаются в план-график публичных мероприятий, который утверждается руководителем территориального органа Службы, планирующего проведение публичных мероприятий и размещается (поддерживается в актуальном состоянии с учетом вносимых изменений) на официальном сайте территориального органа Службы в сети "Интернет".

Публичное мероприятие проводит руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Службы.

К участию в публичных мероприятиях помимо контролируемых лиц могут привлекаться представители экспертного и научного, предпринимательского сообществ, заинтересованных общественных объединений, контрольных (надзорных) органов и иные лица.

При необходимости территориальные органы Службы могут обратиться в центральный аппарат Службы для привлечения работников центрального аппарата к участию в проведении публичного мероприятия.

При определении темы публичного мероприятия важно, чтобы соответствующая проблематика обладала остротой, нуждалась в публичном освещении и обсуждении, необходимыми для обеспечения содействия соблюдению обязательных требований.

С учетом типа тематики публичные мероприятия могут проводиться в следующих формах:

публичные обсуждения (предмет: подготовленные территориальным органом Службы материалы, проекты решений, предложения по вопросам соблюдения, изменения обязательных требований, совершенствования контрольной (надзорной) деятельности, разработки и реализации программ профилактики, доклады по правоприменительной практике, доклады с руководством по соблюдению обязательных требований, иные предложения, решения и действия Службы);

"круглые столы" (предмет: отдельные проблемные вопросы применения обязательных требований, осуществления контрольных (надзорных) функций, вопросы совершенствования нормативно-правового регулирования подконтрольной сферы, проблемы эффективности реализации отдельных профилактических мероприятий и т.п.);

семинары (вебинары) (предмет: отдельные проблемные вопросы применения обязательных требований, осуществления контрольных (надзорных) функций и т.п.);

конференции (предмет: широкие вопросы применения обязательных требований, осуществления контрольных (надзорных) функций, совершенствования контрольной (надзорной) деятельности и т.п.).

Информация о проведении территориальным органом Службы публичного мероприятия с указанием проблематики, времени и места проведения мероприятия, а также итоги публичного мероприятия должны своевременно размещаться на официальном сайте территориального органа Службы в открытом и свободном доступе.

Рекомендации по организации и проведению публичных мероприятий с контролируемыми лицами утверждены руководителем Службы И.О. Алешиным 6 мая 2024 г. N ДР-12/02-02.

14. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте Службы в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) Службы, по результатам ежеквартального анализа поступивших обращений.

15. Контролируемое лицо вправе направить обращение по вопросу осуществления консультирования с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Такое обращение подлежит рассмотрению территориальным органом Службы в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.

16. Учет проведенного консультирования ведется в журнале учета консультирования контролируемых лиц в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, форма которого утверждена Приказом N 288.