1. Определение координирующих органов, обеспечивающих реализацию национального механизма "единого окна"

7. Успешность реализации национального механизма "единого окна" зависит от правильно выстроенной системы управления проектом по созданию, реализации и развитию национального механизма "единого окна".

Управление проектом - это комплексная система планирования, организации и контроля процессов, направленных на достижение конкретных бизнес-целей.

Государство-член по своему усмотрению принимает решение о целесообразности (об отсутствии целесообразности) создания коллегиального органа, уполномоченного на принятие системных решений по реализации стратегических направлений, на формирование модели управления проектом, в том числе на организацию (оптимизацию) межведомственного взаимодействия, а также на осуществление контроля за реализацией проекта, включая утверждение планов его реализации с определением источников финансирования.

В целях обеспечения реализации национального механизма "единого окна", организации взаимодействия государственных органов, бизнес-сообществ и участников внешнеэкономической деятельности в государствах-членах может быть назначен (определен) координирующий орган, наделенный соответствующими полномочиями.

Реализация национального механизма "единого окна" зависит от правильно выстроенной работы координирующего органа с другими государственными органами и уполномоченными организациями, в функции которых входит предоставление услуг, связанных с внешнеэкономической деятельностью, и (или) осуществление контроля соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности законодательства государства-члена, а также с государственными органами, отвечающими за регулирование цифрового развития и связи, информационную безопасность и техническую защиту информации, защиту персональных данных.

Для эффективного управления национальным механизмом "единого окна" при назначении (определении) в государствах-членах координирующего органа целесообразно одновременно определить его задачи и функции.

С учетом международного опыта и опыта государств-членов по развитию национальных механизмов "единого окна" и в соответствии с рекомендациями Центра Организации Объединенных Наций по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям (СЕФАКТ ООН) целесообразно предусмотреть следующие функции координирующих органов:

подготовка проектов актов и иных документов, связанных с созданием, реализацией и развитием национального механизма "единого окна";

определение порядка проведения мониторинга создания и развития национального механизма "единого окна", включая осуществление контроля за его исполнением;

координация деятельности государственных органов, уполномоченных организаций и оператора национального механизма "единого окна" в рамках создания, реализации и развития национального механизма "единого окна";

подготовка предложений по финансированию проекта по созданию, реализации и развитию национального механизма "единого окна".

Для эффективного управления проектом создания, реализации и развития национального механизма "единого окна" целесообразно предусмотреть следующие полномочия координирующих органов:

привлечение государственных органов и уполномоченных организаций к участию в работе по созданию, реализации и развитию национального механизма "единого окна" и распределение работ между ними в соответствии с их сферой деятельности;

подготовка предложений по созданию рабочей группы (группы управления проектом), в том числе по включению в ее состав представителей государственных органов и уполномоченных организаций, задействованных в реализации (развитии) национального механизма "единого окна", и оператора национального механизма "единого окна";

координация межведомственного взаимодействия при реализации и развитии национального механизма "единого окна" и проведение мониторинга исполнения государственными органами и уполномоченными организациями, задействованными в реализации (развитии) национального механизма "единого окна", правовых актов, технологических регламентов, "дорожных карт" и иных документов, связанных с реализацией (развитием) национального механизма "единого окна".