2. Определение операторов национального механизма "единого окна"

8. Рекомендацией СЕФАКТ ООН N 33 "Рекомендация и руководящие принципы по созданию механизма "единого окна" в целях решения возникающих операционных (технических) вопросов при создании, реализации и развитии национальных механизмов "единого окна" предусмотрено участие специально назначенного оператора "единого окна".

Оператором национального механизма "единого окна" является уполномоченный государственный орган либо уполномоченная организация, на которую в государстве-члене возложено решение задач по обеспечению функционирования национального механизма "единого окна" (далее - оператор "единого окна").

Для эффективной организации деятельности оператора "единого окна" в государствах-членах целесообразно провести ревизию правовых и организационно-распорядительных актов, регулирующих деятельность операторов "единого окна" в части их полномочий, задач и функций. При разработке и (или) актуализации указанных актов целесообразно предусмотреть следующие функции, осуществляемые оператором "единого окна":

техническая реализация обеспечения доступа к функциям, услугам и сервисам национального механизма "единого окна" в соответствии с правилами и требованиями, установленными законодательством государства-члена, включая национальную концепцию развития механизма "единого окна" (при ее наличии), в том числе предоставление доступа в зависимости от категории пользователей;

подготовка предложений об определении порядка интеграции в рамках реализации национального механизма "единого окна" информационных систем государственных органов, уполномоченных организаций, реализующих в соответствии со своей компетенцией услуги (функции) в сфере внешнеэкономической деятельности, а также внесение предложений по определению ключевых направлений такой интеграции;

обеспечение бесперебойной работы национального механизма "единого окна";

защита информации и обеспечение безопасности данных в соответствии с законодательством государства-члена;

подготовка предложений по определению государственных органов и уполномоченных организаций, осуществляющих техническое сопровождение мониторинга функционирования национального механизма "единого окна";

проведение оценки состояния национального механизма "единого окна", в том числе на основе принципа обратной связи.

Одновременно целесообразно предусмотреть следующие типовые полномочия оператора "единого окна":

разработка предложений по архитектуре и принципам функционирования национального механизма "единого окна";

обеспечение разработки бизнес-процессов электронного взаимодействия информационных систем участников национального механизма "единого окна", являющихся компонентами национального механизма "единого окна";

организация информационного взаимодействия с государственными органами и уполномоченными организациями в части предоставления документов и данных, необходимых для получения участником внешнеэкономической деятельности или иным лицом государственных услуг, иных услуг в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе в транспортной, логистической, финансовой, страховой, складской, портовой деятельности и т.п.