"Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Рособрнадзора" (утв. Рособрнадзором 23.12.2025)

2. Осуществление контрольно-надзорной деятельности в соответствии с компетенцией Рособрнадзора

2.1.

Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план).

Заведомо ложное определение категории риска контролируемого лица, не соответствующее критериям, определенным в приложении N 1 к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденному постановлением правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 997.

Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Рособрнадзора.

Применение риск-ориентированного подхода при составлении ежегодного плана.

Продолжение практики применения реализуемых мер.

Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров

Верина Т.С.,

начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Елисеева Е.Н.,

начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,

Якимчук О.Н.

В течение года.

Учет мнения представителей всех отделов в составе структурного подразделения, уполномоченного на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, по включению контролируемых лиц в проект ежегодного плана.

Некорректное формирование ежегодного плана (необоснованное включение/не включение в план контролируемых лиц).

Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за соблюдением обязанностей должностными лицами при определении категории риска контролируемых лиц и составлении ежегодного плана.

Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.

Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.

Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

2.2.

Подготовка и издание приказа (распоряжения) о проведении проверки.

Направление в органы прокуратуры документов, необходимых для согласования проведения проверки, составленных с нарушениями

Методических рекомендаций по подготовке и оформлению документов и материалов, направляемых в органы прокуратуры в целях согласования и проведения контрольных (надзорных) мероприятий по каждому индикатору риска нарушения обязательных требований, и перечень документов, прилагаемых к решению о проведении контрольного (надзорного) мероприятия на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Рособрнадзора, участвующие во внесении сведений о контрольно-надзорных мероприятиях в единый реестр контрольно-надзорных мероприятий.

Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за изданием приказа (распоряжения) о проведении проверки и за подготовкой документов, направляемых в органы прокуратуры для согласования проведения проверки.

Продолжение практики применения реализуемых мер.

Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров

Верина Т.С.,

начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Елисеева Е.Н.,

начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,

Якимчук О.Н.

В течение года.

Представление кадровой службой Рособрнадзора информации из анкет гражданских служащих Рособрнадзора в части сведений о местах жительства, работы их родственников при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора, заместителя руководителя Рособрнадзора, статс-секретаря - заместителя руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.

Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.

Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.

Включение в приказ гражданских служащих, привлекаемых к проведению проверки, без учета возможного конфликта интересов.

Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

2.3.

Организация и проведение проверок.

Намеренное совершение должностным лицом действий, влекущих признание результатов проверки недействительными (в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ

"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Рособрнадзора.

Согласование уведомления о проведении проверки с заместителем начальника Управления, уполномоченного на проведение проверки.

Продолжение практики применения реализуемых мер.

Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров

Верина Т.С.,

начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Елисеева Е.Н.,

начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,

Якимчук О.Н.

В течение года.

Осуществление проверки контролируемых лиц комиссией по проведению проверки с привлечением независимых экспертов.

Утверждение исчерпывающего перечня обязательных требований, подлежащих проверке, и доведение соответствующей информации до контролируемых лиц путем ее размещения на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет".

Внесение перечня обязательных требований в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр обязательных требований".

Размещение на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет" контактной информации для возможности обращения с жалобами на действия (бездействие) гражданских служащих Рособрнадзора.

Организация проведения проверок с использованием проверочных листов.

Предварительное обсуждение (согласование) содержания проверочных листов на Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

Постоянная актуализация перечня обязательных требований, подлежащих проверке, и проверочных листов.

Проведение ежемесячных совещаний, иных разъяснительных мероприятий с целью доведения до гражданских служащих (лиц, участвующих в проведении проверок) четких оснований и критериев принятия решения при проведении проверок.

Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за направлением актов проверок контролируемым лицам.

Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.

Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.

Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

2.4.

Подготовка предложений и принятие соответствующих мер по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.

Нарушение сроков подготовки распорядительных актов о применении в отношении контролируемых лиц ограничительных мер.

Гражданские служащие Рособрнадзора, замещающие должности, относящиеся к главной, ведущей и старшей группам должностей, Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Рособрнадзора, участвующие в проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Организация контроля руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, за соблюдением сроков подготовки распорядительных актов о применении в отношении контролируемых лиц ограничительных мер.

Продолжение практики применения реализуемых мер.

Начальник Управления правовой работы, государственной службы и кадров

Верина Т.С.,

начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Елисеева Е.Н.,

заместители начальника Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Квасникова А.С.,

Погонина Ю.А.,

начальник Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность,

Якимчук О.Н.,

заместители начальника Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Кошкина Е.Н.,

Лобанова И.Д.

В течение года.

Установление необоснованных (длительных/кратких) сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении контролируемого лица.

Ненадлежащее составление протокола об административном правонарушении.

Организация руководителями структурных подразделений, уполномоченных на осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, учета и анализа сведений о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок.

Рассмотрение судебных актов по результатам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Рособрнадзора на заседаниях рабочей группы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия).

Рассмотрение жалоб, поступивших в рамках досудебного обжалования, возражений и т.д. и принятие соответствующих мер, в случае подтверждения факта нарушения законодательства должностным лицом, проводящем проверку.

Повышение квалификации гражданских служащих Рособрнадзора.

Систематическая аттестация гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.

Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

1. Осуществление работы, связанной с нормативно-правовым регулированием вопросов, входящих в компетенцию Рособрнадзора 3. Предоставление государственной услуги - государственная аккредитация образовательной деятельности