ТУРИЗМ

Право на осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом будет подтверждаться записью в едином федеральном реестре туроператоров (01.03.2026)

Также установлено, что заявление юридического лица, намеревающегося осуществлять туроператорскую деятельность, и иные необходимые для этого документы представляются исключительно в форме электронных документов через единый портал госуслуг.

Уведомление о решении, принятом Минэкономразвития России и содержащем основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров, в день принятия такого решения направляется юридическому лицу, намеревающемуся осуществлять туроператорскую деятельность, с использованием единого портала госуслуг.

С 10 до 3 рабочих дней сокращен срок, в течение которого Минэкономразвития России вносит в реестр туроператоров отдельные изменения и размещает их на своем сайте либо принимает решение об отказе во внесении в реестр туроператоров изменений.

Минэкономразвития России в день внесения сведений о туроператоре в реестр туроператоров направляет туроператору выписку из реестра туроператоров в форме электронного документа посредством единого портала госуслуг.

Уведомление о принятии Минэкономразвития России решения, содержащего основания для исключения соответствующих сведений о туроператоре из реестра туроператоров, в день принятия такого решения направляется туроператору в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг.

Уведомление о принятии Минэкономразвития России решения об исключении сведений о турагенте из реестра турагентов направляется турагенту исключительно в электронной форме с использованием личного кабинета на сайте Минэкономразвития России.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1934)

Вводятся Правила туристских железнодорожных перевозок (01.03.2026)

Правила применяются при перевозках пассажиров и багажа в туристском поезде по туристскому ж/д маршруту.

Правила подлежат исполнению перевозчиками, владельцами инфраструктур ж/д транспорта общего пользования, пассажирами, физическими и юридическими лицами, в том числе туроператорами.

Поезда в зависимости от расстояния следования относятся к категории дальних или пригородных поездов. Поезда, следующие по туристскому маршруту, не используются субъектом РФ при осуществлении полномочий по организации транспортного обслуживания населения ж/д транспортом.

Перевозчики, владельцы инфраструктуры и физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры и иных объектах ж/д транспорта или в поездах, должны выполнять требования по обеспечению транспортной безопасности.

Физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры или в поездах, должны проходить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение или собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются.

В числе прочего определены правила оформления перевозки пассажиров в поездах, посадки пассажиров в поезд, прекращения поездки, перевозки пассажиров и багажа, возврата денежных средств, а также особенности перевозки групп пассажиров, перевозок пассажиров с использованием электронных проездных документов (билетов).

(Приказ Минтранса России от 02.07.2025 N 200)

Вводятся новые типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом или иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом или иным заказчиком (01.03.2026)

(Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2025 N 766)

Вводятся новые Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения (01.03.2026)

Новые Правила регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения, подлежащих классификации, при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или ИП, предоставляющими потребителю такие услуги.

Правила не распространяются на предоставление услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, деятельность по предоставлению которых регулируется Законом о проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов.

В частности, предусмотрено, что потребитель, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, заселяется при условии предъявления таким потребителем документа, удостоверяющего его личность.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не достигшие 18-летнего возраста, заселяются в средство размещения на основании документов, удостоверяющих личность таких лиц, и находящихся вместе с ними родителей (законных представителей) или сопровождающего лица (лиц), при условии представления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику (потребителю) убытков.

В случае утраты или повреждения имущества средства размещения по вине потребителя, являющегося несовершеннолетним гражданином, не достигшим 14-летнего возраста, а также иностранным гражданином или лицом без гражданства, не достигшими 18-летнего возраста, ответственность несут их родители (законные представители).

Исполнитель обязан обеспечить соблюдение требований Закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Потребитель обязан соблюдать запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях, в зданиях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены.

(Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912)

Вводятся новые Правила выплаты туристу или иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии (01.03.2026)

В частности, установлено, что в случае если требование о выплате предъявлено с нарушением условий, установленных частями второй и третьей статьи 17.5 Закона об основах туристской деятельности, организация, предоставившая туроператору финансовое обеспечение ответственности, в течение 5 рабочих дней со дня получения требования обязана уведомить об этом заявителя с указанием перечня недостающих или ненадлежащим образом оформленных документов.

Организация отказывает в удовлетворении требования в случае непредставления заявителем недостающих или надлежащим образом оформленных документов не позднее 30 календарных дней после дня получения требования.

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1935)

Вводятся новые Правила профессиональной деятельности, регулирующие порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда (01.03.2026)

В частности, установлено, что объединение туроператоров на основании решения об оказании туристу экстренной помощи финансирует расходы на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда в соответствии с договорами, заключенными между объединением туроператоров и третьими лицами, оказывающими услуги по перевозке или размещению, и предоставляет другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

(Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2025 N 466)