Приложение N 40

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие образования"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНАЩЕНИЕ
ПРЕДМЕТНЫХ КАБИНЕТОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОБОРУДОВАНИЕМ, СРЕДСТВАМИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания для реализации учебных предметов (далее - средства обучения и воспитания) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Все лучшее детям", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети", направленных на оснащение государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации необходимыми средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)" (далее соответственно - расходные обязательства субъектов Российской Федерации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по оснащению общеобразовательных организаций недостающими или нуждающимися в замене (оценка состояния средств обучения и воспитания определяется субъектом Российской Федерации) средствами обучения и воспитания преимущественно отечественного производства и (или) сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины" в соответствии с основным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины", согласно приложению N 1 и учебному предмету "Труд (технология)" в соответствии с основным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Труд (технология)", согласно приложению N 2 (далее - основные перечни средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)").

Оснащение общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, осуществляется субъектами Российской Федерации в соответствии с реализуемыми общеобразовательными программами с учетом потребностей этих общеобразовательных организаций.

При отсутствии возможности оснащения средствами обучения и воспитания в соответствии с основными перечнями средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)", дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины", согласно приложению N 3 и дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Труд (технология)", согласно приложению N 4 малокомплектных общеобразовательных организаций, а также общеобразовательных организаций, специализирующихся на обучении определенного пола обучающихся, их оснащение осуществляется в зависимости от потребности таких общеобразовательных организаций.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется с учетом подпункта "в" пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий исходя из следующих критериев:

а) наличие потребности в оснащении общеобразовательных организаций, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";

б) обязательство субъекта Российской Федерации по осуществлению централизованной закупки в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) численность обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в отдельном субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году;

г) количество образовательных организаций, осуществляющих деятельность по реализации образовательных программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в отдельном субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году.

6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

7. В целях распределения субсидий Министерство просвещения Российской Федерации направляет запрос в субъекты Российской Федерации для определения потребности субъектов Российской Федерации в оснащении средствами обучения и воспитания.

Субъекты Российской Федерации формируют и направляют в Министерство просвещения Российской Федерации заявку на участие в отборе с указанием общеобразовательных организаций, не оснащенных средствами обучения и воспитания, по форме и в сроки, которые установлены Министерством в запросе, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

В составе заявки на участие в отборе не могут быть указаны общеобразовательные организации:

принявшие участие в мероприятиях по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и поселках городского типа (начиная с 2019 года);

ранее оснащенные или планируемые к оснащению средствами обучения и воспитания в рамках иных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" по основным перечням средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)".

На основании полученной информации Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет отбор и расчет размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 14 настоящих Правил.

8. Субъекты Российской Федерации вправе заменять общеобразовательные организации, указанные в заявке на участие в отборе, в период реализации федерального проекта "Все лучшее детям", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети", по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготовленного (сформированного) и заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. В целях достижения результата использования субсидии может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъектов Российской Федерации местным бюджетам.

11. В целях повышения эффективности образовательного процесса в общеобразовательных организациях в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства субъектов Российской Федерации по реализации мероприятия без софинансирования из федерального бюджета в части оснащения общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания для реализации учебных предметов "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)":

достижение до конца 2027 года уровня 100 процентов обеспеченности общеобразовательных организаций, комплектуемых в соответствии с основными перечнями средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)";

обеспечение до конца 2025 года функционирования ресурсно-методических центров по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)" в субъекте Российской Федерации на базе общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, предприятия и (или) иной действующей инфраструктуры, созданной ранее в рамках национального проекта "Образование", оснащенных средствами обучения и воспитания, предусмотренными основными перечнями средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)", а также дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины", предусмотренным приложением N 3 к настоящим Правилам, и дополнительным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету "Труд (технология)", предусмотренным приложением N 4 к настоящим Правилам.

12. В целях исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, допускается реализация общеобразовательных программ в сетевой форме с учетом следующих условий:

а) общеобразовательная организация, которая заключила или намеревается заключить договор о сетевой форме реализации образовательных программ, должна находиться в пределах транспортной доступности не более 50 километров от образовательных организаций, на базе которых будет обеспечиваться реализация общеобразовательных программ по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)" в сетевой форме;

б) в образовательных организациях, на базе которых реализуются общеобразовательные программы по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)", в течение одного учебного дня должны проводиться занятия не более чем для 10 классов или не более чем с 300 обучающимися по каждому указанному учебному предмету (с учетом двухсменного графика обучения и расчетного количества обучающихся в классах).

13. Средняя численность обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года в общеобразовательных организациях, не оснащенных средствами обучения и воспитания, предусмотренными основными перечнями средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)", в которых в 2025 году запланировано оснащение (A_i), определяется по формуле:

где:

B_iоб - численность обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, согласно федеральному статистическому наблюдению;

B_iшкп - количество образовательных организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году согласно федеральному статистическому наблюдению;

Bз - потребность i-го субъекта Российской Федерации в оснащении общеобразовательных организаций, не оснащенных средствами обучения и воспитания в соответствии с основными перечнями средств обучения и воспитания по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)", представленная в заявке на участие в отборе.

14. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (S_i), определяется по формуле:

где:

S_a - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

Z_i - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

m_a - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования.

15. В качестве статистических данных, используемых в пункте 13 настоящих Правил, для расчета индекса потребности в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области используются данные, представляемые исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по запросу Министерства просвещения Российской Федерации.

16. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б(1)" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии - количество общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания для реализации учебных предметов, а также исполнения дополнительных обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

20. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в порядке и сроки, которые установлены соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значения результата использования субсидии.

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

23. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.