3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ

(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

При осуществлении федерального государственного горного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережений;

г) профилактический визит;

д) консультирование.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах и реализуется в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ и пунктом 26 Положения о федеральном государственном горном надзоре.

Обобщение правоприменительной практики реализуется в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктом 27 Положения о федеральном государственном горном надзоре, приказом Ростехнадзора от 23 августа 2023 г. N 307 "Об утверждении Порядка организации работы по обобщению правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" и размещается на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность".

Объявление предостережения реализуется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктами 28 - 31, 34 - 35 Положения о федеральном государственном горном надзоре в случае наличия сведений о возможных нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Профилактический визит реализуется в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктами 32 - 33 Положения о федеральном государственном горном надзоре и проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".

Обязательный профилактический визит реализуется в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктами 32 - 33 Положения о федеральном государственном горном надзоре. Профилактический визит по инициативе юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность, связанную с ведением горных работ и связанных с ними работ на участках недр, предоставленных в пользование пользователям недр на основании лицензии на пользование недрами, реализуется в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктами 32 - 33 Положения о федеральном государственном горном надзоре.

Консультирование реализуется в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, пунктами 36 - 42 Положения о федеральном государственном горном надзоре, проводится по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Перечень профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного горного надзора, сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице N 3. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 227 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного горного надзора на 2026 год не разрабатывается.

Территориальные органы Ростехнадзора на основании перечня профилактических мероприятий, приведенных в таблице N 3, разрабатывают и утверждают графики реализации профилактических мероприятий, в которых определяют ответственные структурные подразделения и должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за их реализацию.

Таблица N 3

Перечень профилактических мероприятий при осуществлении

федерального государственного горного надзора

N

п/п

Профилактическое мероприятие

Сроки, периодичность проведения

Ответственный исполнитель

Пояснения по порядку реализации

1.

Информирование

1.1.

Информирование посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах

В течение 2026 года

Территориальные органы Ростехнадзора

(размещение информации на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора)

Статья 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

Пункт 26 Положения о федеральном государственном горном надзоре

Управление горного надзора Ростехнадзора

(размещение информации на официальном сайте Ростехнадзора)

2.

Обобщение правоприменительной практики

2.1.

Направление проекта обзора правоприменительной практики в Управление горного надзора Ростехнадзора на адрес электронной почты: rudafateosnadzor.ru

До 20 января 2026 года по итогам работы за 2025 год

Территориальные органы Ростехнадзора

Статья 47 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

Пункт 27 Положения о федеральном государственном горном надзоре.

Приказ Ростехнадзора от 23 августа 2023 г. N 307 "Об утверждении Порядка организации работы по обобщению правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

2.2.

Направление проекта доклада о правоприменительной практике за 2025 год в Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

До 30 января 2026 года по итогам работы за 2025 год

Управление горного надзора

2.3.

Размещение доклада о правоприменительной практике за 2025 год на официальном сайте Ростехнадзора, а также направление для общественного обсуждения в Общественный совет при Ростехнадзоре, в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, в Российский союз промышленников и предпринимателей, в Общероссийскую организацию малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", в Общероссийскую общественную организацию "Деловая Россия" и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

До 25 февраля 2026 года

Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

2.4.

Утверждение руководителем Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике за 2025 год и его размещение на официальном сайте Ростехнадзора

До 15 марта 2026 года Размещение не позднее 2 дней со дня утверждения доклада

Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

3.

Объявление предостережения

3.1.

Объявление предостережения

В случае наличия сведений о возможных нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям)

Территориальные органы Ростехнадзора

Статья 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

Пункты 28 - 31, 34 35 Положения о федеральном государственном горном надзоре

4.

Профилактический визит

4.1.

Профилактический визит по инициативе юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность, указанную в подпункте "а" пункта 5 Положения о федеральном государственном горном надзоре, проводится в отношении объектов, указанных в пункте 14 Положения о федеральном государственном горном надзоре, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор"

В течение 2026 года

Территориальные органы Ростехнадзора

Статьи 52, 52.2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

Пункты 32 - 33 Положения о федеральном государственном горном надзоре

4.2

Обязательный профилактический визит проводится по поручению Президента Российской Федерации либо Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в том числе в отношении видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации)

В течение 2026 года, (при наличии поручения)

Территориальные органы Ростехнадзора

Статья 52, подпункты "а" и "б" пункта 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

Пункты 32 - 33 Положения о федеральном государственном горном надзоре

5.

Консультирование

5.1.

Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия), либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор"

Постоянно

Территориальные органы Ростехнадзора (контакты должностных лиц, оказывающих консультирование, размещены на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора)

Статья 50 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

Пункты 36 - 42 Положения о федеральном государственном горном надзоре