I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,

описание текущего развития профилактической деятельности

контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем,

на решение которых направлена программа профилактики

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на 2026 год <1> (далее - метрологический надзор) направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Росстандартом при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на 2026 год.

--------------------------------

<1> Далее Программа.

2. Метрологический надзор осуществляется в соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" <2>.

--------------------------------

<2> Далее Федеральный закон N 102-ФЗ.

3. Сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений определяются в соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона N 102-ФЗ.

4. Проводимые в рамках метрологического надзора мероприятия ежегодно характеризуются значительным количеством нарушений установленных требований и недобросовестных подконтрольных субъектов.

5. Сведения о результатах метрологического надзора за период с 2023 года по I полугодие 2025 года представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели

2023 год

2024 год

I полугодие 2025 года

Количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (тыс. ед.)

0,55

0,12

0,05

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, при которых выявлены нарушения (тыс. ед.)

0,11

(20,0%)

0,06

(50,0%)

0,02

(40,0%)

Количество проверенных предприятий (тыс. ед.)

0,26

0,12

0,05

Количество предприятий, на которых выявлены нарушения (тыс. ед.)

0,1

(38,5%)

0,06

(50,0%)

0,02

(40,0%)

Количество выданных предписаний об устранении нарушений (тыс. ед.)

0,08

0,07

0,02

Количество возбужденных дел об административных правонарушениях (тыс. ед.)

0,14

0,10

0,07

Объем наложенных административных штрафов (млн. руб.)

0,89

0,52

0,67

6. Росстандартом утвержден приказ от 24 ноября 2016 г. N 1728 "Об утверждении Порядка обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности".

В рамках реализации данного приказа на ежегодной основе на официальном сайте ведомства размещается обзор результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в подконтрольной сфере.

7. Росстандартом издан и опубликован на официальном сайте приказ от 13 октября 2023 г. N 2171 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации".

8. Программа направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц.

9. Наиболее значимыми рисками в деятельности контролируемых лиц являются:

1) нарушение прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

2) причинение или угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

10. В целях предотвращения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований проведены профилактические мероприятия, предусмотренные планом-графиком, установленным Программой на 2025 год.

Кроме того, на официальном сайте Росстандарта в разделе "Государственный контроль (надзор)" и сайтах его территориальных органов размещены:

1) приказ Росстандарта, утверждающий перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора);

2) перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей;

3) обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Росстандарта, утверждаемый приказом Росстандарта;

4) план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контролируемых лиц;

5) информация о результатах контрольных (надзорных) мероприятий;

6) материалы по результатам вебинаров, проведенных с целью разъяснения контролируемым лицам действующего законодательства, устанавливающего обязательные требования;

7) информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований;

8) информация о декларациях соблюдения обязательных требований;

9) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц;

10) руководство по соблюдению обязательных требований.