1.1. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения

По состоянию на 1 октября 2025 г. под федеральным государственным энергетическим надзором в сфере теплоснабжения находились 7 279 организаций. Данные о количестве источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся под надзором Ростехнадзора и его территориальных органов, представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Данные о количестве источников тепловой энергии

и тепловых сетей, находящихся под надзором Ростехнадзора

и его территориальных органов (по состоянию

на 1 октября 2025 г)

Всего за отчетный период инспекторским составом территориальных органов Ростехнадзора проведено 6 844 мероприятия по контролю безопасной эксплуатации и безопасного состояния оборудования и основных сооружений электростанций, электрических сетей электросетевых организаций и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, электроустановок потребителей, в том числе: 39 плановых проверок; 27 внеплановых проверок; 37 выездных обследований без взаимодействия с контролируемым лицом; 1 504 проверки, проведенные органами прокуратуры и иными органами с привлечением инспекторского состава территориальных управлений Ростехнадзора; 5 237 мероприятий, осуществление которых инициировалось обращением заявителя, выступающего в качестве объекта контроля. Выявлено 65 771 нарушение. Наложено 488 административных наказаний, в том числе 276 штрафов в отношении юридических, должностных, физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Сумма наложенных штрафов составила более 4 млн 654 тыс. руб., сумма взысканных штрафов составила более 3 млн 612 тыс. руб.

В отчетном периоде внесено 1 756 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в адрес контролируемых лиц (по 1 573 из них юридическими/должностными лицами приняты необходимые меры).

По 53 фактам выявленных нарушений обязательных требований материалы направлены в органы прокуратуры Российской Федерации в целях принятия мер прокурорского реагирования (из них в 5 случаях органами прокуратуры инициировано в судебном порядке понуждение контролируемого лица к исполнению требований законодательства).

За 9 месяцев 2025 года инспекторским составом допущено в эксплуатацию 8 992 новых и реконструированных тепловых энергоустановки.

С начала 2025 года представители Ростехнадзора приняли участие в работе комиссий Минэнерго России по оценке выполнения условий готовности к работе в осенне-зимний период 28 субъектов электроэнергетики. По результатам работы комиссий у субъектов электроэнергетики корректировался индекс готовности, составлены протоколы с Перечнем рекомендуемых мероприятий, направленных на устранение выявленных в процессе работы комиссии нарушений.

За 9 месяцев 2025 года на поднадзорных Ростехнадзору объектах теплоснабжения зафиксировано 10 аварийных ситуаций, расследование причин которых осуществляет Ростехнадзор. За аналогичный период прошлого года зафиксировано 2 аварийные ситуации на объектах теплоснабжения.

За 9 месяцев 2025 года на поднадзорных Ростехнадзору объектах теплоснабжения зафиксировано 2 несчастных случая со смертельным исходом (за аналогичный период прошлого года - 1 несчастный случай со смертельным исходом). Количество несчастных случаев со смертельным исходом увеличилось в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

На официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору размещаются материалы: уроки, извлеченные из несчастных случаев (по адресу http://www.gosnadzor.ru/energy/energy/lessons/), и уроки, извлеченные из аварий в сфере электроэнергетики и аварийных ситуаций при теплоснабжении (по адресу https://www.gosnadzor.ru/energy/energy/uroki-izvlechennye-iz-avariy-v-sfere-elektroenergetiki-i-avariynykh-situatsiy-pri-teplosnabzhenii/).