3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ

(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

При осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности ГТС могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) меры стимулирования добросовестности;

г) объявление предостережений;

д) консультирование;

е) профилактический визит.

Информирование реализуется в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктом 37 Положения и осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Обобщение правоприменительной практики реализуется в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ, пунктом 38 Положения, пунктами 5 - 11 раздела III приложения к приказу Ростехнадзора N 307 и размещается на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Меры стимулирования добросовестности реализуются в соответствии со статьей 48 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктами 47 - 54 Положения и осуществляются в целях мотивации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ГТС, к соблюдению обязательных требований.

Объявление предостережения реализуется в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктами 39 - 46 Положения.

Профилактический визит реализуется в соответствии с пунктом 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованного с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации и осуществляется согласно графику проведения обязательных профилактических визитов, разработанному по установленной форме (приложение N 1 к Порядку разработки, утверждения и актуализации программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденному приказом Ростехнадзора N 379).

Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней, или приостановлен уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз. Срок осуществления экспертиз определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз.

В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица в соответствии с частью 2 статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Консультирование реализуется в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктами 55 - 61 Положения и осуществляется согласно плану-графику консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований территориального органа Ростехнадзора, разработанному по установленной форме (приложение N 3 к Порядку разработки, утверждения и актуализации программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденному приказом Ростехнадзора N 379).

Консультирование проводится по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия и осуществляется по следующим вопросам:

1) разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного надзора;

2) разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления государственного контроля (надзора);

3) порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц.

Перечень профилактических мероприятий и сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице N 3.

Таблица N 3

Перечень профилактических мероприятий

при осуществлении федерального государственного надзора

в области безопасности ГТС

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки

(периодичность) проведения

Ответственные исполнители

1.

Информирование

1.1.

Размещение на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов следующей информации:

Постоянно

Территориальные органы Ростехнадзора (размещение информации на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора)

тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля;

актуализированный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля;

Ответственные за подготовку документов отделы Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора (размещение информации на официальном сайте Ростехнадзора)

утвержденный проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований);

перечни объектов контроля, учитываемые в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием класса;

исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица;

программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;

сведения о порядке досудебного обжалования решений органа, предоставляющего государственную услугу, действий (бездействия) его должностных лиц;

доклад о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за предшествующий год;

доклад о государственном контроле (надзоре)

2.

Обобщение правоприменительной практики

2.1.

Направление проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за 2025 год в Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора

До 20 января 2026 г.

Территориальные органы Ростехнадзора

2.2.

Направление проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за 2025 год в Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

До 31 января 2026 г.

Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора

2.3.

Размещение проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за 2025 год на официальном сайте Ростехнадзора с указанием способа подачи предложений, а также направление для общественного обсуждения в Общественный совет при Ростехнадзоре

До 25 февраля 2026 г.

Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

2.4.

Размещение проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за 2025 год на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора с указанием способа подачи предложений

До 25 февраля 2026 г.

Территориальные органы Ростехнадзора

2.5.

Утверждение руководителем Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за 2025 год

До 1 апреля 2026 г.

Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

2.6.

Размещение утвержденного приказом руководителя Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Ростехнадзора в подразделе "Доклады о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" раздела "Открытый Ростехнадзор"

Не позднее двух рабочих дней со дня утверждения доклада

Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

2.7.

Утверждение руководителем территориального органа Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений за 2025 год

До 1 апреля 2026 г.

Территориальные органы Ростехнадзора

2.8.

Размещение утвержденного приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора в подразделе "Доклады о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности в территориальном управлении Ростехнадзора" раздела "Деятельность"

Не позднее двух рабочих дней со дня утверждения доклада

Территориальные органы Ростехнадзора

2.9.

Проведение публичных мероприятий по обсуждению вопросов правоприменительной практики

В соответствии с утвержденным руководителем Ростехнадзора планом-графиком проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики на 2026 год

Территориальные органы Ростехнадзора с участием (по согласованию) представителей центрального аппарата Ростехнадзора

Ответственный за размещение информации на официальном сайте Ростехнадзора - Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора

Ответственный за размещение информации на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора - структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора

2.10.

Направление отчета о проведении публичного мероприятия в адрес Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора

Не позднее двух недель с даты проведения публичного мероприятия

Территориальные органы Ростехнадзора

3.

Меры стимулирования добросовестности

3.1.

Оценка добросовестности

По заявлению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ГТС, в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления

Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора

4.

Объявление предостережения

4.1.

Объявление предостережения (в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям)

По мере возникновения необходимости в течение всего 2026 года

Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора

5.

Консультирование

5.1.

Консультирование

В соответствии с планом-графиком консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в области безопасности ГТС на 2026 год

Территориальные органы Ростехнадзора

6.

Профилактический визит

6.1.

Проведение обязательного профилактического визита в соответствии с пунктом 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Российской Федерации, поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации

Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора